Держава для волонтерів - друг чи ворог Школа соціального волонтерства
Анастасія Шершньова обговорила ці питання з керівником Добровольчого руху «Данілівці» Юрієм Бєлановським
— Соціальне волонтерство родом із СРСР?
— Проте ситуація змінилася. Нині волонтерство починає зростати знизу. Чи був якийсь переломний момент?
—Так, справді. Зі мною багато хто не згоден, але я все-таки наполягаю. Переломним є момент, який навіть персоніфікований як фонд «Подаруй життя». Це перший фонд, який зумів показати суспільству, що за громадські гроші, не залучаючи жодної копійки державних грошей, можна реально робити добрі справи, які зрозумілі, прозорі, які ефективні і які робляться з людською допомогою (тобто за допомогою волонтерів).
— А можна тут детальніше.
Державна машина звернула увагу на волонтерів лише у контексті Олімпіади у Сочі. Це відбувалося на моїх очах. Волонтерство створювалося з нуля, що також підкреслює повний провал цієї теми в навколодержавній сфері до 90-х і 00-х років. До Сочі підійшли просто: є завдання, є гроші, є хтось, хто завдання за гроші вирішує. І ось ті, хто був найнятий для цього, на мою думку, підійшли правильно. Але і це важливо, суспільство, громадянська активність знизу не мають до цієї історії жодного відношення. Сочі збудовані зверху на досить надійному фінансовому фундаменті.
-А навіщо взагалі потрібне волонтерство, якщо є гроші і когось можна найняти?
— Мене вразило, коли нинішній глава Росмолоді, виступаючи на з'їзді волонтерів, сказав приблизно так: «Гроші витрачені на волонтерство в Сочі можна порівняти з тим, на що можна було б найняти всіх водіїв, кур'єрів,людей із плакатами, перекладачів» тощо. Але сенс волонтерства в іншому. Спортсмени та гості, які приїжджають до нашої країни, зустрічають в особі помічників не найнятих людей, а тих, хто сам все життя мріяв допомагати на Олімпійських іграх. Це якісно інший вид надання допомоги. І я з цим згоден.
—Я думаю, що, зрештою, не потрібно, у тому сенсі, що немає до цього діла. Але на практиці все складніше. Навіть держволонтерство дуже залежить від реальних людей на місцях. І на конкретному місці можуть виявитися дуже небайдужі, дуже серйозні люди, яким важливо розвивати волонтерство, які реально хочуть, щоб життя було кращим і у сиріт, і у хворих дітей, щоб молода людина змогла прийти і в лікарню, і в Будинок для людей похилого віку, чи на спортивне. захід. Наприклад, «Мосволонтер», який існує при Департаменті Культури Москви.
— Я так розумію, що на відміну від «Мосволонтера» Ваша організація не має керівництва та покровителів у вигляді Департаментів чи Уряду…
—Звичайно, не має. 2008-го ми з'явилися на базі молодіжного центру при Даниловому монастирі м. Москви, що дало нам можливість піти своїм професійним шляхом. Традиційний шлях – це те, що можна назвати знизу, коли є група ентузіастів, яка бажає їздити до дитячого будинку. Вони туди приходять, намагаються якось допомагати, але за півроку-рік всі їхні ресурси закінчуються. І тоді перед ними постане питання: чи припинити поїздки, чи зайнятися цим професійно. І тоді група ентузіастів звертається до суспільства чи держави за підтримкою та допомогою. По суті вони починають просити незнайомих їм людей дати кошти або стати помічниками. Цей переломний момент проходить дуже невелика кількість організацій-початківців.
—Як же вчинили Ви?
—Ми з самого початку йшли по-іншому. Ми почали не з групи ініціативних людей, які кудись їздять, а з групи професіоналів, які вирішили збудувати організацію через залучення людей, через залучення фахівців. Ми від початку поставили завдання зробити так, щоб наша історія не померла. Таким чином, з того часу щороку ми запускаємо якусь кількість нових волонтерських груп, зараз у нас їх 18. І у всіх цих групах робота триває постійно, щотижня. У цьому власне і є наша особливість – ми не благодійний фонд, який вирішує якісь конкретні проблеми підопічних, чи то онкологія чи сирітство, а ми саме волонтерська організація, по суті навіть волонтерський центр, який допомагає двом аудиторіям зустрітися – це молодь, яка хоче робити щось добре, та підопічні, яким потрібна допомога.
Ми намагаємося зробити так, щоб волонтером могла бути будь-яка людина. Якщо він має дві години часу, якщо він має скромне бажання, ми готові надати йому можливість бути волонтером. У нас групову роботу налагоджено майже до абсолюту. Це означає, що в нас у принципі немає можливості для людини ходити кудись самостійно. На мій погляд, запорукою нашого успіху та розвитку є групова робота. Групи діють чітко за розкладом, кожен може знайти своє місце. Другий момент, який для нас дуже важливий, – це вибір. Кожен обирає сам. Ми не наказуємо. Головне, щоби це відповідало особистому бажанню. Ми пропонуємо людям досить великий вибір, і чим він більший, тим краще. Внутрішня енергія людини полягає в тому, що вона реалізує саме те, що хоче. Для нас дуже важливо дати можливість людині реалізувати свою мрію, висловити, втілити свою енергію вщось добре.
— Скажіть, а на що живуть волонтерські організації? Виходить, Ви залучаєте гроші тільки громадські, чи все ж таки є частина державних?
— І з яких причин Ви не знаєте? Просто лотерея?
—Причини тут незрозумілі ніколи, тому що це вибір експертів, а він завжди суб'єктивний. До речі, у цьому сенсі чинний стан Комітету громадських зв'язків Москви щодо субсидій є одним із найкращих у країні. Воно найбільш суспільно відкрите, там дійсно проговорено досить чіткі та ясні критерії оцінки, але все одно сама оцінка суб'єктивна. Тобто питання «Чому відмовили?» немає відповіді.
Про гранти та субсидії важливо сказати ще ось що. Занадто часто всі ці гранти, субсидії є цвинтарем благодійних стартапів. Держава та великі благодійники не люблять чомусь підтримувати поточну благодійну діяльність організацій. Їм цікаво давати гроші на щось нове, на те, чого не було. За такого підходу всі ці гранти та субсидії ніяк не сприяють розвитку волонтерства та благодійності. Щоб отримати гроші, треба вигадати нове завдання і його вирішити, при цьому вся решта роботи залишається абсолютно нашою проблемою. А нове завдання все одно потребує сил та часу. І яким чином усі викручуються, як можуть. Деколи НКО намагаються від грошей на щось нове «відщипнути» і на поточну роботу через зарплату працівників, які працюють на двох проектах одразу.
Важливо розуміти ще ось що. Якщо гроші йдуть на зарплати, з них сплачуються повноцінні податки, і це означає, що насправді менше грошей. І цього не розуміють грантодавці. Здебільшого гроші дійсно потрібні на зарплати, а це означає, що якщо Ви просите мільйон на рік, то з урахуваннямприбуткового податку відразу третину потрібно викинути, але це дуже серйозне зменшення коштів.
— Чи є ще якісь джерела фінансування?
—Джерело ресурсів для благодійних організацій — суспільство, тобто люди. Звернення до суспільства ділиться на великі теми: робота з бізнесом, робота з приватними людьми.
— Ви звітуєте?
- Безперечно! Звітність щодо грантів та субсидій досить серйозна.
— Чи є у вас якийсь досвід взаємодії з державними структурами?
—Так, досвід є. Перший досвід уже у минулому. З 2009 по 2011 рік ми брали активну участь в організації та проведенні православних та волонтерських змін на Селігері. У нас, як співорганізаторів та викладачів немає претензій. Все дуже професійно. Нам ставили спільне завдання, дивилися наші пропозиції і приймали їх, або відкидали. Якщо брали, то в рамках затверджених програм нам надавалася свобода, до нас була повна довіра. Незважаючи на політизованість Селігера, до нас жодного разу не висунули вимоги, щоб ми щось особливе політичне говорили і т.д. Досвід роботи на такому масштабному та професійно організованому молодіжному форумі нам дуже став у нагоді. Це був важливий етап для нас – співробітників Руху у професійному плані.
Другий наш досвід продовжується і сьогодні. Це співпраця із «Мосволонтером». Можна сміливо сказати, що ми партнери. І партнери саме у галузі розвитку волонтерства, що для нас дуже важливо.
—У силу різниці завдань, я вважаю. Наше завдання в тому, щоб молодь та діти зустрілися, але це не те, за що держава готова платити гроші. Воно готове платити гроші за щось інше. До речі, якщо Ви грали в комп'ютерні ігри, типустратегії, тобто там темна область, куди можна персонажа рухати. Персонаж підходить - шматочок відкривається. Ось ми для чиновників, чи вони для нас – це темна сфера.
— Здавалося б, якщо Ви для них темна область, то держава, навпаки, має прагнути контролювати. Адже волонтерський рух може перетворитися на щось, неугодне державі.
— Я думаю, що найближчим часом держава так і залишиться осторонь. Незважаючи на те, що все більш конкретно і навіть яскраво оформляються запити від держави, є навіть доручення різним міністерствам опрацьовувати тему волонтерства як ресурсну, нічого по суті не зміниться. Соціальне волонтерство так і залишиться громадською ініціативою, яка реалізується на громадські ресурси. Справа тут у мисленні чиновників. Їм важко збагнути кілька речей. По-перше, що волонтери – це не ресурс, а партнери. По-друге, що волонтерство потребує вкладень, воно коштує грошей. По-третє, головна рушійна сила волонтерів – це їх особистий інтерес, їх внутрішній мотив! Жодне зовнішнє мотивування не працює на довгострокову перспективу.
При цьому, безумовно, співробітництво благодійних та волонтерських організацій із державними структурами та організаціями розвиватиметься.
Текст підготовлений Анастасією Шершневою