Десятична система управління Князі мали цілу низку адміністративних органів
Князі мали низку адміністративних органів. Літопис, наприклад, каже, що оточення князя наприкінці X ст. складалося не тільки з дружинників та представників родоплемінної знаті, але з тисяцьких, сотських та десятських.
Питання органах управління Київської Русі в історичної літературі обговорювалося жваво. М. Ф. Володимирський-Буданов одним із перших висловив думку про найбільшу давнину так званої десяткової системи в порівнянні з так званою палацовою. Цей висновок не викликав заперечень інших дослідників.
Звертаючись до проблеми походження десяткової системи та про початкові функції її органів, необхідно мати на увазі, що відомості про ранній етап української історії загалом настільки мізерні, що всі узагальнення та висновки неминуче мають гіпотетичний характер.
Перше питання: коли ця система виникла? Треба визнати цілком достовірним висновок про походження десяткової системи під час військової демократії. Ймовірно, функції тисяцьких, сотських та десятських у дофеодальний період були насамперед військово-оборонними. Самі назви посад – тисяцькі, сотські та десятські – військового походження. У східного слов'янства, як і в інших народів, військо ділилося на тисячі, сотні і десятки, на чолі яких знаходилися тисяцькі, сотські та десятські. У всіх народів у певний період їхнього суспільного розвитку застосовувалася десяткова система при розподілі війська, це типово військовий поділ. Тисяцькі, сотські та десятські були ланками однієї системи, виконуючи однорідні завдання; їх становище відрізнялося лише обсягом повноважень та влади.
При завоюванні та підпорядкуванні собі племен київські князі мали ставити в племінних чи інших великих центрах свої гарнізони:в особливо важливих центрах ставився більший гарнізон – тисяча (тисячний був начальником гарнізону); тисяча складалася із сотень (на чолі з сотськими - командирами окремих частин); у містах меншого значення розміщувався менший гарнізон, яким командував сотський. Цілком можливо, що вже в дофеодальний період поняття «тисяча» та «сотня» стали втрачати своє реальне математичне значення і гарнізон, на чолі якого був тисяцький, мав у своєму складі понад тисячу воїнів. Можливо – і навпаки.
Як відомо, про тисяцькі, сотські та десятські говориться в літописі, що розповідала про події кінця X і початку XI ст.: В літописі говорилося про те, що князь Володимир запрошував їх на наради. Ho чи слід виходячи з цього робити висновок, що у кінці X в. і чи виникла десяткова система, яка характеризується появою згаданих посадових осіб? Якби це було так, то літопис, який досить ретельно висвітлював усі сторони перетворювальної діяльності князя Володимира, обов'язково розповів би про заснування нових адміністративних органів. Швидше слід вважати, що тисяцькі та сотські існували з моменту виникнення Київської держави.
Військово-організаторська діяльність тисяцьких та сотських неминуче обростала адміністративними, судовими, наглядовими функціями.
E. А. Пресняков, уточнюючи позицію Володимирського-Буданова, дійшов висновку, що саме на південних територіях Київської Русі становище тисяцьких і сотських характеризує їх як представників княжої влади. Насправді, літописні тексти вичерпним чином підтверджують це. Візьмемо літописну розповідь про бенкети Володимира: «Cе ж паки творить людом своїм: по весь тиждень устави на дворі, в гридниці бенкет творити і приходити боляром і гридем, і соцьким, ідесятським, і навмисним чоловіком, за князя і без князя; бувало безліч OT м'яс, від худоби і від звірини, що йо достатку від усього. Бо Володимир любив дружину і з ними думаючи про лад землею і про ратех і про статут землею». «Якщо взяти цю сторінку літопису окремо, як вона є, — говорив А. Е. Пресняков, — і запитати себе, кого тут літописець вважає дружиною, з якою князь радиться про всі справи і шукає всякого добра, то довелося б відповісти: бояр і гридей, сотських, десятських, навмисних людей »(Пресняков А. E. Княже право в давній Русі. С. 166).
Але незважаючи на ці суттєві місцеві відмінності в посадовому статусі, тисяцькі, сотські та десятські всюди знаходилися на чолі міських гарнізонів. Їхній особистий вплив тому був дуже великим. Неважко уявити коло тих адміністративних функцій, якими поступово обростала діяльність тисяцьких, сотських та десятських. Це, перш за все, придушення різного роду повстань з боку підлеглих племен, військова допомога збирачам данини, наведення ладу в місті, загальний нагляд за торговельною діяльністю. Виконували вони та судові функції. Але загальною тенденцією було те, що тисяцькі та сотські еволюціонували саме у бік розширення їхніх військових функцій. У тих містах, де сиділи князі, вони ставали головними помічниками з військового управління та командування військами.
У міру того, як відбувалося розміщення князів по містах, тисячі і тисяцькі втрачали і територіальне значення, перетворюючись на свого роду військові відділи княжого управління. Тисяцькі почали іменуватися тепер не по містах, в яких вони сиділи (тисяцький київський, тисяцький переяславський і т. д.), а за князями, представниками яких вони були: «Воротислав —
Андрєєв Тисяцький, Іванко - В'ячеславль» (Іпатіївськалітопис, під 1127 р). Печерський Патерик повідомляє, що Мономах дав в управління Суздальську землю «своєму тисяцькому» — варягу Георгію, якого літопис називав тисяцьким ростовським.
Що ж до функцій сотських, то спочатку сотські, безсумнівно, були прямими помічниками тисяцьких і командирами сотень як військових частин. У міру того, як тисяча починала втрачати реальне математичне значення, перетворюючись на певні територіальні округи, сотники також перетворювалися на особливі фінансово-адміністративні та судові органи. Сотні як судово-адміністративні установи були типовими переважно для міст (Новгорода, Києва). А. E. Пресняков справедливо зазначав: «Їх (сотні) треба визнати явищем, що виникло у зв'язку з розвитком міського ладу і переважанням міст над землями-волостями» (Пресняков А. E. Княже право у Стародавній Русі. 1909. С. 190) . Найбільш яскраво цей процес еволюції сотень був виражений у Новгороді, про що говорить Статут князя Ярослава про мости. Тут сотні — це особливі адміністративні одиниці, що відрізнялися як від цвинтарів, так і інших міських адміністративних одиниць — вулиць. Вони були організацією новгородських купців («а купець піде у своє сто, а смерд у св погост»). Дослідники без особливих вагань вважають сотню ХІ-ХІІІ ст. міською організацією або ж, як це було в деяких місцях (наприклад, у Бересті), організацією заміського люду.