Дискримінація під час працевлаштування
Одним із наслідків переходу до ринкових відносин у сфері праці стало різке посилення дискримінації найманих працівників. Вона виникає тоді, коли в основу рішень щодо працівника, чи то працевлаштування, просування, вивільнення чи оплата праці, кладуться критерії, що не мають відношення до його продуктивності. У статті, зокрема на прикладі міста Києва, наводяться переконливі факти, що підтверджують гостроту проблеми, обґрунтовуються рекомендації щодо її вирішення.
Імовірність використання ознак дискримінації по групам вакансій
———————————T————————T——————————————— | Групуючі змінні | Значення групуючих | -¦ ¦ ¦змінних ¦нації ¦ ¦ ¦ +————-T———————T——+ ¦ ¦ ¦ підлогу ¦ вік ¦Інші¦ ¦ +——T——+——T——T——+приз- | 45 років 45 років воз- 44 років | ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +————————+——+——+——+——+——+——+ |Категорія персоналу ¦Керівники ¦ 0,14 ¦ 0,05 ¦ 0,00 ¦ 0 ,35 0,08 0,03 0,04 0,05 0,05 0,14 0,07 0,03 0 0,06 0,06 0,06 0,10 0,04 0,07 Технічні виконавці 0,00 0,18 0,09 0,36 0 0,19 +——————————-+————————+——+——+——+——+——+——+ |Приналежність до швидкорозвива-| Так| 0,05|0,09|0,12|0,24|0,09| 0,03 0,11 0,04 0,04 +—————————-+———————+——+——+—— +——+——+——+ ¦Приналежність до держав-¦ Так ¦ 0,05 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ | сектору | Ні |0,05 0,06 0,06 0,15 0,06 0,06 +4—+—————————-+———————+— —+——+——+——+——+——+ зв'язок виконуваних функцій з об- Так 0,04 0,15 0,12 0,27 0,09 0,09 0,12 служінням клієнтів Ні 0,05 0,03 0,04 012 0,05 0,04 L-——————————- +————————+——+——+——+——+——+——-
Як вирішувати проблему?
На наш погляд, діяльність щодо зниження дискримінації на ринку праці повинна починатися з розробки концептуальних засад, що визначають загальну спрямованість та задум дій (рис. 1).
—————————¬ ———————->-+ Мета ¦ L————T————— У ¦ ————————-+————————¬ ¦ ¦ Завдання +- +Напрямки +—>+Форми діяч-+—>+Оцінка резуль-¦ стеми ¦ ¦діяльності ¦ ¦ності ¦ ¦тата ¦ L——T——— L——T——— L——T——— L——-T——- Ў У У У ——-+——-¬ ——-+——-¬ ——-+——-¬ ———+——¬ |Стани, ¦ Загальні, точеч-¦ Програми , за-¦ ¦Моніторинг де-¦ ¦процеси ¦ ¦ні ¦ ¦кази, гранти ¦ ¦ятельності, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ефективність ¦ L————— L————— L————— L—————
Мал. 2. Механізм діяльності щодо зниження дискримінації
Розподіл відповідей на запитання «Наскільки виправдані обмежені можливості у сфері зайнятості для певних груп?»
———————T—————T—————T—————T—————T—————¬ Соціальні групи ¦Совершенно оп-¦Іноді оправ-¦ Не виправдано ¦Утруднююся ¦ Усього ¦ ¦ ¦равдано ¦дано ¦ ¦відповісти ¦ ¦ +——————————————————————— ——+—————+——————+ ¦Жінки ¦ 6,1 ¦ 48,2 ¦ 40,2 ¦ 5,5 ¦ 100 ? +—————+—————+—————+—————+—————+ Молодь 3,4 52,1 39,0 5 ,5 100 +———————+—————+—————+—————+————++—————+ Інваліди 30,1 49,7 8,6 11,7 100 +4—+——————+———————————————— +—————+—————+ Безробітні 4,3 32,9 43,3 19,5 100 +4—+——————+— ————+—————+—————+—————+—————+Особи, що відслужили в 4,2 52,7 27,3 15,8 100 40 гарячих точках гарячих точках +—————+—————+—————+—————+—————+ |Випускники негосу-| 3,0 | 34,1 | 47,0 15,9 100 100 ?дарних навчальних ? ———+—————+—————+—————+ + Представники наці- 3,0 18,3 57,9 20,7 100 4>ональних меншин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +———————+—————+————+—————+—————+———— - + | Члени релігійних | 24,1 | 47,6 | 15,2 | 13,1 | 100 | |сект | —————+—————+—————+—————+—————-
Т. Стукен, к.е.н., доцент кафедри економіки та соціології праці Омського державного університету ім. Ф.М. Достоєвського