ДОХОДИ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ (НА ПРИКЛАДІ ШАЛЬСЬКОГО СІЛЬСЬКОГО ПОСЕЛЕННЯ ПУДОЖСЬКОГО
Транскрипт
2 поселення відрізняються за рівнем податкового потенціалу, чисельності та щільності населення, природно-кліматичних та інших факторів; на поселенському рівні, зазвичай, відсутні кваліфіковані кадри фінансистів; підпорядкованість та залежність від муніципального району проявляється через міжбюджетні трансферти. Міжбюджетні трансферти переважно є цільовими, що наближає бюджетне фінансування до кошторису. Про самостійність органів МСУ судять, перш за все, щодо доходної частини бюджету, а саме щодо податкової складової. Згідно з Бюджетним кодексом України до складу власних доходів бюджету включаються податкові, неподаткові доходи та безоплатні надходження за винятком субвенцій. Скорочення у місцевому бюджеті податкової складової та збільшення частки безоплатних надходжень свідчить про залежність одного рівня бюджетної системи від іншого рівня бюджетної системи. Проведемо аналіз доходної частини місцевого бюджету на прикладі Шальського сільського поселення Пудозького району. Муніципальна структура району представлена Пудозьким міським округом та 7 сільськими поселеннями. Основу економіки району складає лісова промисловість, гірничодобувна галузь та приватне підприємництво у різних сферах діяльності. У районі, на рік, проживало людина, загалом міське населення займає 39,1%, сільське населення 60,9%. Територія Шальського сільського поселення включає 11 населених пунктів, загальна чисельність населення яких станом на рік склала 3334 особи. На території поселення функціонують промислові підприємства: ТОВ "Схід", ЗАТ "Кашина Гора",ТОВ "Шальський вантажний порт", ЗАТ "Кар'єр "Великий Масив" МУП ЖКГ "Шала плюс", а також індивідуальні приватні підприємства. Структура та динаміка доходів бюджету Шальського сільського поселення за пп. представлена у табл
4 Мал. 1. Структура доходів Шальського сільського поселення у 2008 році Рис. 2. Структура доходів Шальського сільського поселення у 2009 році У тому випадку, якщо перелічені вище умови діятимуть у комплексі, можна говорити про перехід на середньострокове бюджетне планування, трирічний бюджет. p align="justify"> Серед основних причин негативно впливають на доходну частину бюджету Шальського сільського поселення можна виділити: низький рівень використання туристичного потенціалу району, високий рівень безробіття, недосконалість міжбюджетних відносин, неефективне використання муніципальної власності. 109