Єгипет Чому провалилися - Брати-мусульмани
Чому провалилися "Брати-мусульмани"?
Не буде перебільшенням сказати, що протягом останніх трьох років до становища в Єгипті, найбільшій державі Арабського Сходу з населенням 85 млн осіб, прикута увага всього світу. Ситуація там залишається складною, вкрай рухливою, важко передбачуваною і розкид думок щодо майбутнього цієї країни величезний.
Однак абсолютна більшість експертів згодні в тому, що подальший шлях розвитку регіону багато в чому визначатиметься тим, як розгортатимуться події в Єгипті – географічно та історично центральній країні Близького Сходу, що займає ключове становище у всьому ісламському світі та на Африканському континенті. Пульс політичного життя Каїра відбиває загальний стан арабського світу. Не буде перебільшенням сказати, що зараз у Єгипті робиться історія.
Тріумф та падіння
Несподіваний, як вважають, прихід ісламської партії до управління країною викликав навіть у Єгипті подив і розгубленість. Деякі почали звинувачувати «Братів» у тому, що вони скористалися спільною плутаниною, присвоїли собі плоди народних виступів. Інші стверджують, що режим Мубарака настільки пригнічував демократичне життя і паралізував усі політичні партії, що, коли його верхівка була зметена, не виявилося достатньо організованої сили, крім «Братів», щоб заповнити вакуум влади, і вони це оперативно зробили.
Дуже симптоматичним є той факт, що, хоча ісламісти зуміли забезпечити собі контроль за новим парламентом, на президентських виборах навесні 2012 року Мурсі здобув перемогу з невеликою перевагою голосів, насамперед через те, що єгиптяни ніяк не могли прийняти іншого кандидата – генерала ВВСАхмед Шафік, представник старої гвардії режиму Мубарака.
Мурсі обіцяв стати представником усіх єгиптян. Однак, обійнявши посаду президента, він не виконав цієї обіцянки. Він не зміг піднятися над боротьбою між прихильниками ісламського та світського шляху розвитку, залишився провідником втілення на практиці концепцій його партії, що було сприйнято як вектор на ісламізацію країни та отримало в народі хльостку назву «іхванізація» (від «Іхван» – «Брати») . Брати постійно порушували свої зобов'язання, і це підточувало довіру до них.
Призначивши свого нового генерального прокурора, який діяв у рамках його інтересів, президент Мурсі зумів відновити проти себе політичні організації Єгипту.
Потім на референдум було винесено спірний проект Конституції, поспішно складений ісламістами не так на основі консенсусу, але в основі своїх позицій, що забезпечувало їм свободу дій та незалежність від громадянського суспільства.
Зіткнувшись із їдкою критикою місцевих журналістів, відомих своєю гострим мовою, влада почала нападати на засоби масової інформації, створивши собі нового противника. Це відштовхнуло від Мурсі багатьох, навіть його прихильників, у середніх та вищих верствах суспільства.
Керувати чи правити?
Експеримент правління ісламістів в Єгипті зазнав невдачі і значною мірою тому, що всюди він натрапляв на глухий супротив тих, хто продовжував, по суті, правити в країні. У єгипетській політиці традиційно визначальну роль відіграє державна бюрократія – централізований апарат, який налічує близько 8 млн. осіб. З відходом Мубарака ця система – інститути влади, керовані армією та чиновниками, які мають досвід, кошти та важелі управління економікою та всіма гілками влади на місцях, – нерозпалася, але збереглася, зачепившись глибоким корінням у всіх структурах і в суспільній свідомості. Єгиптяни називають це «глибоким державою»: у ньому представлені армія, служба безпеки, поліція, суддівський корпус, і навіть основні структури бізнесу, освіти, ЗМІ тощо. По суті це своєрідна сила, яка багато в чому функціонує для забезпечення своїх власних інтересів.
Брати не зуміли ні домовитися, ні підкорити державний апарат. Деякі його частини – судовий корпус, дипломатична служба, державні ЗМІ та підрозділи розвідки – чинили жорсткий опір ісламістському впливу. Подібним чином повелася армія, у якої зростала стривоженість через те, що «Брати» мають намір не керувати, а правити. Стало очевидним, що «Брати-мусульмани» прагнуть передусім закріпити свою монополію на владу будь-якими засобами, і це викликало хвилю розчарування та обурення. Результатом стало відкрите протистояння навесні 2013 року, причому тоді Мурсі уникав того, щоб домовитися з громадянським суспільством, відкидав будь-які заклики до проведення референдуму або ранніх президентських виборів і навіть намагався залякати співрозмовників, апелюючи до ісламістської термінології, жорсткої риторики.
Ісламські партії, найбільшою та організованою з яких є «Брати-мусульмани», безумовно, користуються впливом та популярністю в Єгипті. Єгиптяни зазвичай релігійні і богобоязливі. Разом з тим, хоча 90% населення – мусульмани, лише меншість приймають постулат сучасних ісламістів про те, що віра має бути основним компонентом їхньої ідентичності і що іслам є приписом для всіх аспектів життя, включаючи політику.
Практично всі складові спектра багатошарового єгипетського суспільствате, що стали називати «громадянський Єгипет»: ісламські та неісламські партії, праві та ліві течії, різні асоціації, релігійні меншини – дотримуються насамперед націоналістичних, а не суто релігійних переконань, не приймають і навіть відкидають претензії ісламістів на духовне лідерство та моральне перевага, тим більше, що лідери «Братів-мусульман» відійшли від позицій помірних сил навіть у своїй власній партії.
Як і можна було припустити, «Брати-мусульмани», які мають 80-річний досвід боротьби в складних умовах, не змирилися з таким вердиктом і виступили з протестом, який триває й досі. Країна буквально розполосована ворогуючими силами, розкол проходить усіма верствами єгипетського суспільства.
Новий етап змін
Загалом у політичній еліті, у тому числі у середовищі освіченої молоді, все більше поширюється переконаність у тому, що країні, яка переживає найскладніший період своєї історії, потрібен новий Гамаль Абдель Насер, тобто лідер рішучий, твердий, з почуттям відповідальності за долю народу та готовий ухвалювати сміливі рішення, реально відстоювати незалежність держави.
А тим часом «Брати-мусульмани» та їхні союзники, незважаючи на арешт усього їхнього офіційного керівництва, наполегливо продовжують свої виступи, вимагаючи повернення Мурсі. І це свідчить про те, що «Брати» зберігають вплив серед великої частини населення; за деякими оцінками їх підтримують близько 20% єгиптян.
Армія та сили безпеки при розгоні демонстрацій на підтримку Мурсі застосовували силу. Таке відкрите насильство проти громадянського населення є безпрецедентним фактом у сучасній історії Єгипту. Загинули сотні людей, тисячі зазнали поранень. Загалом єгиптяни були шоковані масштабом репресій та переслідувань ісламістів,хоча багато хто вважає, що певною мірою ці акції були спровоковані самими «Братами-мусульманами».
При цьому нерідко звучать нотки скептицизму щодо того, чи зуміє нова влада та контрольовані нею державні інституції вивести країну із нинішньої кризи.
Фактично, Єгипет переживає новий етап революційних змін. Суспільство розколоте, і цей розлом долається дуже повільно та складно.
Брати-мусульмани продовжують будувати плани на майбутнє, вважаючи, що вони зможуть знову повернутися до влади, скинути нинішній уряд, використовуючи масові демонстрації, шляхом організації терористичних нападів на військових і поліцію, створення нестабільності на вулицях і в економіці. Але надходить дедалі більше сигналів про бродіння всередині ісламського флангу. Декілька ісламістських фракцій виступили на боці держави проти «Братів». Деякі експерти не виключають, що сама організація може розколотися, причому окремі групи підуть на співпрацю з новою владою.
Нині світські сили блокуються з армією проти «Братів», і, здається, цей альянс зберігатиметься. Протестний потенціал «Братів-мусульман» починає вичерпуватися, їм все менше вдається мобілізувати своїх прихильників для виступів – народ просто втомився, знемагав. Навіть під час суду над Мурсі демонстрації були настільки нечисленні, що жодних серйозних дій поліції не знадобилося. Крім того, на телебаченні показали використання деякими членами «Братів-мусульман» зброї, і це було вкрай негативно сприйнято населенням.
Хоча країни Перської затоки обіцяли надати 12 млрд дол. допомоги, а єгипетські міністри постійно говорять про новий «план Маршалла» для Єгипту, навіть у цьому випадку скільки-небудь значного прогресуне можна буде досягти, якщо не вжити радикальних заходів. А це насамперед скорочення субсидій, які, за офіційними підрахунками, становлять понад чверть бюджету. Виплати за боргами задля забезпечення цих субсидій наближаються до половини бюджету держави.
І все ж основним є усвідомлення всіма політичними силами, у тому числі всіма ісламськими партіями, і насамперед «Братами-мусульманами», необхідності стабілізації, створення умов для нормального функціонування державних структур та відновлення економіки. Це можна здійснити лише на шляхах демократичного діалогу, в якому мають брати участь усі політичні сили, досягнення взаємоприйнятного балансу для подальшої розробки конкретної програми виходу зі ступору та переорієнтації на модернізацію та поступальний розвиток.
Надії на швидке відродження Єгипту, безумовно, є, тому що єгиптяни – «діти великого Нілу», вони роботяги, за вдачею генетично неагресивні, з невичерпним почуттям гумору і люблять поговорити про політику. З часів фараонів вони поважають закон та його дотримання. З арабської навесні відбулося пробудження їхніх внутрішніх сил і, найголовніше – дрімає свідомості.