ЄІРЦ — зручність чи чергове «розлучення» від влади?
Близько півроку тому мешканцям Севастополя почали надходити нові платіжки. Простирадла формату А4 розповіли городянам, що відтепер у місті існує ГУПС «Єдиний інформаційно-розрахунковий центр» (ЄІРЦ), покликаний максимально полегшити життя громадян у справі оплати КУ та забезпечити прозорість нарахувань.
Однак входження ЄІРЦ на ринок відразу ж ознаменувалося скандалом. Законослухняні платники стали отримувати рахунки із величезними боргами. Городяни, переважно літні та малозабезпечені, кинулися до відділень ЄІРЦ за перерахунком — і нарвались на хамство та солодкоголосі умовляння: «Система поки що не налагоджена, немає єдиної бази. Ви платите поки що, а ми наступного місяця перерахуємо».
Але вибачте, на якій підставі ми повинні кредитувати організацію, яка паразитує на наших з вами платежах?
Чому паразитуючу? Тому що постачальники комунальних послуг, які вже приєдналися до розрахунків або тільки-но збираються, відстібатимуть ЄІРЦ 3,5% від нарахованих платежів. Нарахованих, а чи не сплачених за рахунками нового ГУПСа. Тобто ті люди, які продовжують платити безпосередньо в каси водоканалу, міськгазу або компанії, що управляє, вже діляться своїми кревними зі співробітниками ЄІРЦ, які нібито налагоджують роботу такої «потрібної» для міста єдиної бази.
«Це дуже зручно, — каже начальник Жилнагляду Галина Чагіна, яка до ЄІРЦ безпосереднього відношення не має, але працює у сфері ЖКГ та стикалася з подібною системою на материку. — Ви отримуєте єдину квитанцію, яку можете сплатити в будь-якому місці: у банку, поштою чи безпосередньо у постачальників послуг — поки що така можливість у Севастополі є. Але ви сплатите, наприклад, у водоканалі всю суму, а вони самі по єдиній базі розщеплюють платежі та відправляють постачальникам послуг.Виходить, що у водоканалі ви заплатили за світло і за газ, і воду».
Але «Примітки» якось інакше розуміють зручність. Зручно — це коли людина має вибір: укласти договір з ЄІРЦ на формування єдиного рахунку і віддавати за це відсоток, або продовжувати самостійно платити в касах постачальників комунальних послуг. І щоб «єдина платіжка» стала комерційно привабливою, в ній не повинно бути місця «помилкам» та «налагодженням», які ми бачимо зараз. Тим більше, що «помиляється» ЄІРЦ чомусь частіше у бік збільшення суми платежу.
Севастопольці швидко збагнули, що платити їх ніхто не зобов'язує — договорів з ЄІРЦ особисто не укладали. І почали виправляти суми у платіжках. На що ЄІРЦ цікаво на якій підставі? — розіслав до всіх інстанцій, які приймають платежі, службове розпорядження про те, що виправлення у платіжному документі не допускаються.
Тобто відтепер надруковане бездушною машиною є істиною в останній інстанції? І якщо людина отримала платіжку із сумою, що в два чи три рази перевищує щомісячний платіж, вона зобов'язана сплатити її повністю, а вистачить у неї на це грошей чи ні — справа десята?
Чому ми самі не можемо обирати, кому, коли і скільки платити, якщо боргів із комунальних послуг за фактом немає? І навіть якщо є?
А ще ЄІРЦ має намір взяти на себе функції паспортистів керуючих компаній. У переліку послуг значиться: оформлення документів, довідок, витягів для населення; збір та передача до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації громадян. Думаєте безкоштовно?
І не важливо: чи оформляєш ти субсидію чи дитячу допомогу, отримуєш материнський капітал чи вступаєш у спадок — за те, що всю пострадянську історію нашого півострова було безкоштовно, тепердоведеться платити.
Це раніше вас максимум могли пожурити за борги і відмовитися видавати довідку, що загалом теж неправомірно. Тепер усе лише за гроші.
Ситуація із платними довідками хвилює громадян по всій Україні не перший рік. При цьому чиновники пояснюють ситуацію необхідністю платити зарплату паспортисткам та витратами на зберігання персональних даних у єдиній базі. Виходить, що раніше довідки нам видавали із чистого альтруїзму, а за збереження вмісту дерев'яних ящиків із обліковими картками тепер треба платити?
Вся Україна міцно сидить на системі ЄІРЦ. У Пітері та Москві заплатити за ЖКП без комісії вже давно в принципі неможливо. І при цьому по всій Україні люди обурені масовими приписками хибних боргів.
Нас продовжують запевняти, що подібні ГУПСи впроваджуються виключно для нашого блага: мовляв, на зарплатах економістів у розрахункових відділах конкретних постачальників послуг можна буде заощадити — їхню роботу зробить електронна база. Але поки що практика говорить про інше: економісти залишилися на своїх місцях, а для упокорення пенсіонерів, що озвіріли від розпачу, ЄІРЦ відкриває консультаційні центри. З вічними чергами.
Але подібні звіти до планів чиновників, ясна річ, не входять. Як не входять і пояснення до яких таких «ринкових» показників, ми піднімали тарифи всі дев'яності і на початку двохтисячних, і в чому сіль «економічного обґрунтування» цих цін зараз.
У деяких регіонах Україна роботу ЄІРЦ визнали незадовільною, а сам проект провальним. Занадто багато скарг від населення надходить, а постачальники послуг розривають із центрами договори. Минулого року ЄІРЦ збиралися закрити в Астрахані, але з'ясувалося, що платіжна інфраструктура ЖКГ міста вже розвалена, та необхідність оплачувати послугиокремо викликає у народу не меншу паніку, ніж була у сфері оплати ЖКП у Севастополі всі ці вже майже два «перехідні» роки.