Економічні принципи ефективного використання природних ресурсів - Барабанова

Лекція 15. Основи економіки природокористування

15.6. Економічні засади ефективного використання природних ресурсів

15.6.1. Економіка невідновлюваних ресурсів

До невідновлюваних природних ресурсів відносять такі ресурси, як нафта, природний газ, мідь, залізо, платина тощо. Деякі з цих ресурсів є абсолютно невідновлюваними, оскільки з часом природні процеси призводять до збільшення їх запасів. Проте період часу, необхідний цього, настільки тривалий (десятки, сотні тисяч років і більше), що з погляду економічного аналізу його не брати до уваги. Інакше кажучи, можна припустити, що функція зростання таких ресурсів дорівнює нулю. Економічні питання використання невідновлюваних природних ресурсів пов'язані з ефективним розподілом факторів виробництва та споживання.

Одним із важливих факторів, які необхідно враховувати при прийнятті рішень про оптимальний розподіл ресурсів, є неринкова (не обумовлена ринком) цінність об'єктів довкілля. Крім того, слід врахувати, що використання кожної одиниці невідновлюваного ресурсу сьогодні означає, що запас для майбутнього споживання знизиться на одиницю. Отже, проблема власника деякого невідновлюваного ресурсу (наприклад, вугільної шахти) полягає у визначенні того плану використання ресурсу з часом, який би максимізував дисконтовану вартість даного ресурсу.

Якщо невідновлювані ресурси швидко і швидко продаються за низькою ціною, це призведе до зниження добробуту майбутніх поколінь. І одна з найважливіших проблем управління невідновлюванимиприродними ресурсами у тому, що нині живе покоління людей має прийняти рішення у тому, яку частину подарованих йому природою невідновлюваних ресурсів можна споживати зараз, яку залишити майбутніх поколінь. Той факт, що ресурс, спожитий сьогодні, вже не доступний для майбутнього споживання, означає, що споживання може негативно позначитися на добробуті майбутніх поколінь.

У зв'язку з цим необхідно визначити, як швидко потрібно використовувати невідновлюваний ресурс - як з точки зору фірми, яка видобуває такого роду ресурс, так і на рівні галузі в цілому. Ринок невідновлюваного ресурсу може перебувати у рівновазі лише за умови, що граничний прибуток (чистий дохід) від продажу ресурсу зростає зі швидкістю, що дорівнює ринковій ставці відсотка. Рівновага ринку ресурсу означає, що власники його запасів байдужі до того, чи добувати граничний обсяг ресурсу зараз чи тимчасово відмовитися від його видобутку, оскільки дохід від володіння цим запасом ресурсу дорівнює доходу від володіння альтернативним активом, що приносить дохід із такою самою ставкою відсотка.

Це означає, зокрема, що в міру вичерпання родовища невідновлюваного ресурсу (наприклад, нафти) дохід від його продажу може бути інвестований в альтернативний актив, наприклад, покладений на рахунок до банку, який приноситиме дохід за ставкою відсотка для того, щоб власнику було вигідно споживати наявний у нього запас ресурсу поступово.

Такий підхід дозволяє вирішити проблему ефективного видобутку ресурсу та з погляду суспільства. В окремих випадках, коли не існує товару-замінника та ресурс є необхідним фактором виробництва, для нього може не існувати максимальний рівень ціни. Тоді траєкторія ефективного видобутку може визначатися звраховуючи те, що запас ресурсу повинен досягти нульового рівня в нескінченності. Якщо початковий рівень видобутку хоча б трохи був нижчим від цього рівня, то частина початкового запасу може виявитися невикористаною в нескінченно тривалому періоді, означаючи, що більший обсяг ресурсу було видобуто у всіх минулих періодах і що рішення не є ефективним. Якщо видобуток був «надто високою», то в наступних періодах стане ясно, що запас буде вичерпаний у кінцевий проміжок часу. Ціна в цьому випадку у певний момент зростатиме швидше, ніж ставка відсотка. Таким чином, якщо відкладати видобуток ресурсу на пізніші періоди, може бути отриманий вищий прибуток. Обмежений видобуток призведе до прискорення зростання ціни, що, у свою чергу, створить стимули для збільшення видобутку та отримання додаткової вигоди. Можна стверджувати, що початковий рівень видобутку ресурсу має бути такому рівні, щоб досягти повного вичерпання запасу в нескінченно довгому проміжку часу.

Оскільки передбачається, що розподіл обсягів видобутку ресурсу у часі між окремими власниками запасів спеціально не визначено, досконала конкуренція призведе до оптимального використання ресурсу з погляду вичерпання загального запасу. В описаній моделі передбачається, що виконуються всі умови досконалої конкуренції, включаючи досконалу інформацію про попит та пропозицію ресурсу на ринку в нескінченно довгій перспективі. Отже, поточні умови над ринком повністю відбивають обмеженість ресурсу у майбутньому. Якщо така передумова не виконується, це є одним із аргументів на користь втручання уряду для забезпечення ефективного міжчасового розподілу видобутку невідновлюваних природних ресурсів.

15.6.2. Відновлювані ресурси таїх ефективне використання

Запаси відновлюваних ресурсів змінюються у разі внаслідок природного відновлення, наприклад, збільшення популяції риб, зростання лісу тощо. п. Одним із важливих параметрів, що характеризують відновлювані ресурси, є показник продуктивності запасу природного ресурсу. При цьому на приріст запасу може впливати не тільки величина запасу, але й складніші фактори, такі як вік, тип природного ресурсу, його якісні характеристики та ін. Так, на приріст запасу деревних ресурсів лісу великий вплив надають не тільки площа землі, зайнята лісом, а й такі показники, як тип дерев, їх вік, хімічний склад грунтів тощо. буд. Однак у деяких випадках зв'язок між рівнем запасу і величиною приросту може бути незначним. В інших випадках період природного відновлення може бути занадто тривалим, тому такий ресурс коректніше розглядати як невідновлюваний. Зауважимо, що ресурси, величина запасу яких залежить від їх використання (наприклад, вітер, сонячне світло, морські хвилі тощо. буд.), часто розглядаються як поновлювані. Однак, щоб не плутати поняття, можна вважати такі ресурси «вічними» і не розглядати їх як поновлювані.

- вигоди від використання ресурсу як фактор виробництва або з метою споживання;

- вигоди від існування природного ресурсу, незалежно від можливостей його використання, наприклад, у виробництві.

- Ресурс може, наприклад, мати естетичну цінність, сприяти збереженню біорізноманіття тощо.

Розглядаються різні види функціональних залежностей, що описують співвідношення "запас-потік ресурсу". У цьому найчастіше використовується логістична функція. Припустимо, щоX - поточний запас природного ресурсу (наприклад, певна площа лісу), g - приріст ресурсу, що відповідає його біологічним характеристикам, К - такий запас ресурсу, вище якого не відбувається приріст ресурсу. Тоді співвідношення приростуdX/dtі запасу описуватиметься формулою

Приріст дорівнює нулю, якщо запас дорівнює нулю або знаходиться на рівні До і досягає максимуму в деякій проміжній точці. У міру зростання величини запасу його гранична біологічна продуктивність (яка визначається як зміна приросту при малій зміні запасу ресурсу) спочатку є позитивною, а після точки максимуму стає негативною і поступово зменшується. Якщо для збереження здатності ресурсу самовідтворюватися необхідно, щоб величина запасу була строго позитивною, у виробничу функцію ресурсу повинна бути додана відповідна негативна константа. У довгостроковому плані рівноважним станом природного ресурсу, не використовуваного суспільством, буде точка К. У разі безперервної функції часу запас ресурсу поступово зростає до величини До.

Втручання людини впливає зміна запасу природного ресурсу. Існує два класи економічних проблем, пов'язаних із використанням відновлюваного ресурсу. Типовим прикладом проблем першого класу є вирощування лісу: весь запас ресурсу має бути рано чи пізно використаний, проблема полягає у визначенні оптимального інтервалу часу між посадкою та вирубуванням лісу. Типовим прикладом проблем другого класу є лов риби: запас ресурсу повинен використовуватися постійно, проблема полягає у визначенні рівня вилову риби в кожний момент часу. Різниця між цими двома класами проблем дещо умовна, оскільки, наприклад, заготівляДеревини в окремих випадках можуть проводитися шляхом вибіркових рубок. І тут запас ресурсу використовується поступово з часом. При цьому існує можливість збереження біологічної різноманітності та природного відновлення ресурсу, а також збереження деяких здібностей лісу, що забезпечують цілісність екосистеми (таких, як збереження природної системи підземних вод тощо). Однак рибальство в закритих водоймах найчастіше здійснюється за принципом, згідно з яким існує час початку та закінчення ведення рибного промислу, що накладає певні обмеження на вилов риби та відповідно завдання її оптимального видобутку. Нехай V - обсяг ресурсу, вилученого людиною з природного середовища, у будь-який момент часу. Припускаючи незмінність біологічних та екологічних умов, запас відновлюваного ресурсу залишатиметься постійним лише тому випадку, якщо V дорівнює чи перевищує величину приросту ресурсу. Якщо ресурс використовується тільки на величину, що дорівнює його природному приросту, то запас знаходиться в точці рівноваги, а таке використання ресурсу вважатимуться стійким. Припустимо, що рівень споживання ресурсу визначається шляхом зіставлення витрат і вигод, а деяким вольовим рішенням. Вочевидь, що обсяг споживання ресурсу неспроможна перевищувати максимальний рівень приросту протягом невизначеного періоду часу, оскільки у разі запас ресурсу поступово скорочується та її природне відновлення нічого очікувати достатнім підтримки запасу ресурсу одному рівні. Такий нестійкий рівень споживання природного ресурсу є найпростішим шляхом, що призводить до його повної деградації.