Електоральна поведінка у Киргизстані

У 90-ті роки XX ст. в результаті розпаду Радянського Союзу Киргизька Республіка здобула незалежність і набула статусу суверенної правової світської держави. Прагнучи до створення істинно демократичного, правового та громадянського суспільства, державна влада розділилася на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову. Загальні вибори Президента та депутатів законодавчої влади Республіки, як атрибут, ознака та стрижень демократії, проводяться регулярно, кожні 5 років. Починаючи з 2004 р. також обираються керівники територіальних місцевих самоврядувань. Вибори парламенту та президента, що відбулися у першій половині 2005 р., посідають особливе місце в історії демократичного розвитку Киргизстану. У світі практикується вивчення соціологічним методом поведінки та настрою електорату після закінчення певного часу після виборів (після шести місяців). Таке дослідження проводилося нами у Киргизстані. Ми пропонуємо читачам ознайомитись з його підсумками.

I. Киргизстан напередодні виборів

За роки незалежності (1990–2004 рр.) йшов процес не прогресивного розвитку, а активних регресивних змін, причому постійно підживлюваних невмілим, безграмотним керівництвом президента та уряду країни.

З моменту проголошення незалежності республіка слідує програмам і стратегіям розвитку, продиктованим Світовим Банком і МВФ. Ринкові перетворення розпочалися із планомірного руйнування всієї економічної системи. До проголошення незалежності Киргизстан мав досить розвинену промисловість, яка включала об'єкти машинобудування, приладобудування, виробництва будівельних матеріалів, легкої та переробної промисловості. Система приватизації, яку в народі назвалияк «прихватизація» сприяла руйнуванню багатьох бюджетоутворюючих промислово-аграрних комплексів.

Крім того, протягом кількох років проводилися реформи, а точніше, руйнування в системі освіти, охорони здоров'я, культури та інших сферах. На всі ці «перетворення» використовували зовнішні кредити, і сьогодні борг Киргизстану становить 4,2 мільярда доларів США — по 400 доларів боргу на кожного жителя республіки.

Після проголошення незалежності управління республікою було довірено особам, які не уявляють собі всю серйозність і масштабність поставлених перед ними завдань. Це зумовлювало їх подальші дії, які були загалом спрямовані на вирішення проблем, які забезпечують лише їхнє особисте благополуччя. Тому подальше державне облаштування країни зводилося лише до того, що влада займалися зміцненням власного становища, щоб гарантувати своє перебування у годівлі влади. За 14 років незалежності було проведено 4 референдуми (1994, 1996, 1998, 2003 рр.), спрямованих на зміцнення влади президента. В результаті А.Акаєв отримав безмежні повноваження; і, як показали наступні події, надалі вони використовувалися в особистих інтересах його наближених, родичів та членів сім'ї. Таким чином, система управління замкнулася на ньому і не мала зворотного зв'язку із суспільством та громадськими інститутами. Було взято курс на узурпацію влади. Майже щороку змінювався уряд. Політика керуючої еліти формувалася на засадах ринкових відносин. До управління країною залучалися люди, які не відрізняються професіоналізмом, натомість особисто віддані Президенту. Влада спочатку відмежувалася від власного народу, надавши йому самому шукати вихід із ситуації. Реальною ідеологією країни став принципіндивідуалізму, коли за власний добробут кожна людина мала боротися самостійно. «Коли країна відступить від закону, тоді багато в ній начальників» — цей вислів Соломона став актуальним для Киргизстану, оскільки створювалися нові відомства, комітети, які нерідко дублювали один одного, натомість їхні керівники розпочинали свою роботу з оновлення своїх кабінетів та оточували себе родичами. , друзі, діти. Аморальність досягла свого апогею. Продавалося і купувалося все: престижна робота, вигідні угоди, керівні посади, служба в силових та податкових структурах, посади в митниці, наукові ступені, нагороди, заохочення та ін. Саме такий підхід створив у країні руйнівну систему корупції та злочинності у всіх ешелонах влади. В управлінні республікою яскраво виявилася клановість, що принесло ще більше розорення населенню, тоді як матеріальні ресурси і без того бідної країни осідали в кишенях купки обраних людей, близьких до сімейства президента. У парламенті країни засідали представники криміналітету, для яких найважливіше значення мала депутатська недоторканність — це стало однією з форм уникнення відповідальності перед законом.

У боротьбі за багатство та владу акаївський клан поспішив розправитися з найактивнішими опозиціонерами. Влада починає позиватися до представників незалежних ЗМІ, за ґратами опинилися журналісти, неугодні люди, незалежні мислителі та ін. Відповідно до принципу «на кожну дію є протидія» президентська влада отримала зворотну реакцію замість передбачуваних страху та покори. Перед владою постала реальна і серйозна загроза в особі опозиції, що вже сформувалася, яка вміє відстоювати свої вимоги і знайшла співчуття і підтримку у народу.

ІІ. Особливості виборів 2005року

Також прикладом обмеження застосування Кодексу про вибори є позбавлення 5 колишніх послів-дипломатів права на реєстрацію кандидатур у зв'язку з цензом осілості, незважаючи на те, що дипломат, призначений урядом на пост за кордоном, представляє інтереси держави на міжнародному рівні. Президентська влада та Центральна Виборча Комісія КР у своїй діяльності здійснювали політику подвійних стандартів, порушували принцип правової нейтральності та неупередженості, зводили різні бар'єри перед опозиційними політиками та нелояльними до влади самовисуванцями, створювали особливі, пільгові умови представникам проурядових партій та проп.

Киргизи мають давню традицію участі у виборах. Раніше обиралися таємним голосуванням керівники племені, роду, богатирі, князі, військові керівники та ін. В енциклопедичному народному епосі «Манас» є опис процесу вибору військового керівника армії, він є загальним вождем народу. Вибори відрізнялися прозорістю, моральністю та чесністю.

ІІІ. Про електоральну поведінку киргизстанців

Вибірка. Обсяг вибірки - 2 000 (+200 одиниць - запас для ремонту) чоловік віком від 18 років і старше по республіці. Соціологічне опитування проводилося у всіх 7 областях та столиці КР з репрезентативної вибірки. Думка респондентів відповідає принципам репрезентативності та є представницькою щодо Киргизстану в цілому. Вибірка репрезентує поселенські (тип населеного пункту — міський чи сільський, а також чисельність населення), регіональні та демографічні (стаття та вік) характеристики, структуру зайнятості, рівень освіти, національність та релігійну приналежність.

Соціально-демографічний складреспондентів у поствиборчому дослідженні