Елементи системи права
Система права
Система права - це внутрішня структура права (будова, організація), яка складається об'єктивним чином як відображення реально існуючих і суспільних відносин, що розвиваються.
§ виражає існуючу правову дійсність, немає результат довільних дій тих, хто створить норми права;
§ показує, із яких частин, елементів складається право і як вони співвідносяться між собою.
Історично система права в різних державах формувалася виходячи з потреб у регулюванні деяких груп найбільш важливих відносин, які часто зустрічаються, які потребують стабілізації. Саме тому формуються групи норм права, що регулюють певні родові та видові групи відносин.
Не слід змішувати поняття «система права» та «правова система». У першому випадку йдеться про внутрішню будову права, взяте як окреме явище, а в другому — про правову організацію всього суспільства, сукупність усіх явищ юридичного характеру, що існують і функціонують у державі. Система права виступає лише як частина правової системи та відрізняється низкою ознак.
Система права єдина, оскільки у її нормах відбивається загальна воля суспільства, держави; крім того, норми регулюють єдині цілі та завдання, насамперед упорядкування суспільних відносин. У той самий час норми права різняться за змістом, сфері дії, формам висловлювання, предмету, засобам і методам методу правового регулювання та ін.
Незважаючи на єдність, правові норми можуть суперечити один одному за змістом, наприклад через те, що законодавець не врахував при розробці норми вже існуючих на той момент норм через великийїхнього масиву.
Об'єктивна природа системи права означає, що правові норми та інші утворення системи права будуються за об'єктивними критеріями.
Структурні елементи системи права - це норма права, галузь права, підгалузь права, інститут права, субінститут (рис. 1).
Норма права - первинний елемент системи права. Правові норми регулюють в повному обсязі суспільні відносини, а ті їх, які держава, суспільство розглядають як найбільш значущі, важливі.
Галузь права - сукупність однорідних правових норм, що відокремилися всередині системи права та регулюють певний рід суспільних відносин. Рід - широке поняття, яке може включати досить велике видове розмаїття відносин. Відмежування норм у галузях відбувається за такими ознаками, як предмет і метод правового регулювання.
Елементи системи права
Норма права (визначення було надано раніше) є первинним компонентом, що регулює «елементарне» суспільне ставлення, наприклад відповідальність за вчинення крадіжки.
Норми права — своєрідні «цеглинки», з яких складаються наступні, складніші елементи (інститути та галузі права), що регулюють набагато більший обсяг суспільних відносин.
Правовий інститут - сукупність норм, що регулюють певну ділянку (бік) однорідних суспільних відносин. Приклади: інститут Президента України у конституційному праві, інститут пом'якшувальних та обтяжуючих обставин у кримінальному праві, інститут власності у цивільному праві, інститут опіки у сімейному праві та ін.
Правові інститути відокремлюються, як правило, у межах однієї галузі права (як у випадку з наведеними вище прикладами). У деяких випадках правовий інститутвиділяється із кількох галузей права. Наприклад, інститут правами людини становлять норми конституційного, цивільного, кримінального та інших галузей права.
Галузь права - сукупність норм, що регулюють однорідні суспільні відносини властивим їй методом правового регулювання. Галузь права є основним компонентом системи права. Поділ права на галузі є об'єктивне явище, оскільки відображає об'єктивно існуючі сфери суспільних відносин.
У системі права виділяються, крім того, підгалузі права та субінститути права.Подотрасль - сукупність норм, що регулюють кілька сторін (ділянок) однорідних суспільних відносин (наприклад, у цивільному праві можна виділити як підгалузь підприємницьке право).
Субінститут права - якась частина норм правового інституту (наприклад, в інституті необхідної оборони кримінального права можна виділити субінститут засобів необхідної оборони).
Від системи права слід відрізнятиправову систему. Це поняття ширше. Система права входить у правову систему. Про це мова йтиме нижче. Поняття системи права та її структура виділяються в наукових та навчальних цілях. Насправді частіше доводиться мати справу з поняттями «законодавство», «система законодавства». Про ці поняття мова також йтиме нижче.
Метод правового регулювання - сукупність різних способів та прийомів правового впливу галузі права на суспільні відносини, що становлять предмет галузі.
Метод правового регулювання включає такі компоненти:
§ порядок виникнення прав та обов'язків сторін (із закону, договору, акта застосування права тощо);
§ ступінь самостійності суб'єктів при виникненні прав таобов'язків (рівність сторін чи відносини влади та підпорядкування);
§ способи регулювання активності суб'єктів права (заборони, розпорядження, дозволи, рекомендації, заохочення);
§ способи забезпечення прав та обов'язків (судовий та інший порядок).
Імперативний метод базується на застосуванні владних юридичних розпоряджень, які не допускають відступів від чітко встановленого правила поведінки. Інакше кажучи, суб'єкти правовідносин вправі здійснювати ті дії, які їм дозволені.
Диспозитивний метод надає можливість самим учасникам правовідносин самостійно визначати свою поведінку в рамках правових розпоряджень. У цьому боку виступають у ролі рівних суб'єктів, добровільно приймають він зобов'язання стосовно друг до друга. Інакше висловлюючись, особи вправі вчиняти будь-які дії, прямо не заборонені законом.
Метод правового регулювання — складна, системна освіта, яка включає ряд складових елементів, насамперед засоби та способи впливу на суспільні відносини та відповідає на запитання «як регулюються відносини?» (Рис. 1).
Засоби впливу на суспільні відносини - дозволу, позитивне зобов'язання, заборона (основні), уповноваження, обмеження, закріплення певних відносин (статусу, цілей та принципів діяльності), рекомендація, заохочення, надання пільг, державний примус. Перелічені кошти використовуються для формування структурних елементів норми (рис. 2).
Способи визначають особливості зв'язків учасників упорядкованих відносин. Існують автономний спосіб (рівність учасників, як у майнових відносинах, що регулюються цивільним правом), наказний (владне ставлення, колиодин суб'єкт підпорядкований іншому, як в адміністративному праві, яке регулює відносини у сфері державного управління), субординаційний (поєднання рівності в одних випадках і підпорядкування у вигляді контролю владних структур — в інших, як у сфері підприємницьких відносин, коли суб'єкти господарювання державним органам прямо не підпорядковуються, проте останні здійснюють контроль та нагляд за діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності).
Окремо виділяють методи правового регулювання: дозвільний та заборонний, диспозитивний (коли є можливість відступити за згодою сторін від намічених у нормі правил поведінки або змінити їх) та імперативний (коли така можливість відсутня). тому можна говорити про наявність галузевих методів правового регулювання. У системі права розрізняють дві групи правових спільностей – матеріальне та процесуальне право. Матеріальне право безпосередньо регулює предметні, матеріальні відносини, а процесуальне право – порядок реалізації норм матеріального права, прав та обов'язків суб'єктів правових відносин. Матеріальне право представлено більшістю галузей - цивільне, кримінальне, трудове, сімейне, адміністративне, міжнародне та ін. складі міжнародного права. Як уже вказувалося, виділяють серед галузей матеріального права первинні та вторинні (похідні) галузеві освіти. Деякі вчені визнають існування комплексних галузей права. Проте, на думку проф.С.В. Полєніною, комплексними можуть бути лише акти законодавства, оскільки в них поєднуються матеріал з різним предметом та різними методами регулювання, а в галузях права має бути лише один предмет та один метод регулювання. Процесуальне право, маючи багато спільного з матеріальним правом, водночас відрізняється від нього. Головні відмінності полягають у наступному.
є обслуговуючу галузь, організаційну, оскільки регламентує юридичні процедури, покликані забезпечити діяльність державних та інших органів прокуратури та посадових осіб, адекватне застосування норм матеріального права. Юридичний процес є форма реалізації діяльності всіх трьох гілок державної влади - законодавчої, виконавчої, судової, що виражається у послідовних стадіях проходження окремих видів цієї діяльності;
надає певним видам діяльності юридичної значущості, оскільки забезпечується державним примусом і у випадках недотримання встановленої процедури може спричинити визнання юридичного акта недійсним;
спрямовано досягнення конкретного юридичного результату - захист суб'єктивного права, створення нормативного правового акта, винесення правозастосовчого акта, вибори депутатів тощо;
регулює правові суспільні відносини, які є правовими під впливом норм матеріального права. Матеріальне право, регулюючи суспільні відносини, надає їм юридичної форми.
Крім галузей у структурі права юридичні норми можна поділити на великі групи: на приватне і громадське право. Розподіл системи права на публічне та приватне є найбільш усталеним та широко визнаним у юриспруденції. Такий поділ отримав визнання ще Стародавньому Римі.
Приватне право - це впорядкована сукупність юридичних норм, що охороняють та регулюють відносини приватних осіб.Публічне жправо утворюють норми, що закріплюють порядок діяльності органів державної влади та управління.
Критеріями класифікації правових норм на норми публічного та приватного права є виконувана ними в суспільстві роль і характер інтересів, що захищаються тими чи іншими нормами.
Норми, що забезпечують загальнозначущі (публічні) інтереси - інтереси суспільства і держави, відносяться до галузей публічного права. Всі інші, тобто ті, які мають своїм безпосереднім призначенням захист приватних інтересів громадян, утворюють галузі приватного права. з цим відомий римський юрист Ульпіан, «є те, що відноситься до становища держави, приватне — яке стосується користі окремих осіб».