E-Мінфін, АТ «Центр електронних фінансів»

ІС «е-Мінфін»

Інтегрована автоматизована інформаційна система «е-Мінфін» (далі – Система, е-МФ) призначена для комплексної автоматизації (бізнес-процесів) МФ РК щодо виконання державних функцій та надання державних послуг.

Система забезпечує єдину інформаційно-технологічну інфраструктуру у сфері управління фінансами РК, що створюється шляхом інтеграції інформаційних ресурсів МФ РК та його комітетів до централізованої інформаційної системи з єдиною конфігурацією та забезпеченням безпечного та надійного доступу до її додатків та ресурсів.

ІАІС «е-Мінфін» полягає у створенні якісно нової, керованої ІТ-архітектури МФ РК та підвищенні, прозорості та ефективності за кожним напрямом діяльності МФ РК та його комітетів.

Розширення та розвиток «Електронного уряду», тобто створення нового складового компонента ІАІС «е-Мінфін», призначеного для комплексної автоматизації адміністративних процедур щодо виконання МФ РК та його структурними підрозділами державних функцій та надання державних послуг.

  • забезпечити достовірність даних ІАІС "е-Мінфін" шляхом інтегрування з компонентами "електронного уряду";
  • виключити дублювання функцій в інформаційних системах та інформаційних потоках даних між комітетами та центральним апаратом МФ РК;
  • гарантувати якість та оперативність надання інформаційних, інтерактивних, транзакційних послуг для населення, бізнесу та державних органів;
  • знизити витрати на супровід та адміністрування всієї інформаційної структури;
  • створити гнучку інформаційну систему – з високим ступенем адаптації до змін законодавства РК, що не потребує значнихвитрат.
  • підвищити якість управлінських рішень та ефективність контролю у галузі управління бюджетними ресурсами та державними фінансами;
  • підвищити ефективність управління та скоротити непродуктивні витрати;
  • підвищити ефективність надання державних послуг для населення та бізнес-спільноти.

Переваги для держави

  • Оперативність та підвищення ефективності взаємодії державних відомств Всі супутні процеси з управління бюджетом переведені в електронний формат, централізовані, що зробило міжвідомчу взаємодію ефективнішою.
  • Якість та достовірність Автоматична консолідація інформації дозволяє виключити «людський фактор»;
  • Економія Зниження витрат і трудових ресурсів на збирання та консолідацію великої кількості звітів;

Переваги для населення та бізнесу

  • зниження адміністративних бар'єрів та підвищення оперативності та якості надання послуг Міністерством фінансів РК та його структурними підрозділами;
  • Електронна акредитація аудиторів, отримання ліцензій у межах компетенції МФ РК та інших.;
  • Можливість створення нових електронних послуг, таких як електронні аукціони з продажу нерухомості неспроможних боржників та ін.;
  • Онлайн доступ до інформації щодо виконання бюджету країни;

Статистика

  • 150 форм фінансової звітності
  • 50 автоматизованих функцій Міністерство фінансів
  • 7,2 тис. зареєстрованих користувачів
  • 4,2 тис. користувачів з Міністерством фінансів

Функції підсистем

Згруповані за областями їх застосування та відповідно до їх цільового призначення у розрізі підсистем ІАІС"Е-Мінфін".

Основні функції підсистеми СУР/ФК:

  • Здійснення фінансового контролю;
  • Контроль якості;
  • Ситуаційний центр;
  • Сервер аналізу ризиків;
  • Налаштування процесу оцінки ризиків;
  • планування фінансового контролю;
  • Формування звітів.

Дані функції забезпечують виконання таких основних завдань створення та впровадження СУР/ФК:

  • підвищення якості планування діяльності у сфері внутрішнього державного фінансового контролю;
  • підвищення прозорості у сфері внутрішнього державного фінансового контролю;
  • впровадження інструменту, що сприяє прийняттю управлінських рішень;
  • підвищення якості керування діяльністю територіальних підрозділів КФК;
  • зосередження контролю лише на суб'єктах, які можуть створити ризик у контрольованій сфері;
  • збільшення охоплення контролю та моніторингу об'єктів;
  • зниження видатків бюджетних коштів на здійснення фінансового контролю;
  • підвищення ефективності фінансового контролю

Основні функції підсистеми обліку КУ/РУ:

  • реєстрація конкурсних та реабілітаційних керуючих;
  • зняття з реєстрації конкурсних та реабілітаційних керуючих;
  • відмова від реєстрації конкурсних та реабілітаційних керуючих.

Основні функції підсистеми СП:

  • формування та моніторинг виконання ключових показників діяльності;
  • моніторинг виконання стратегічного плану через моніторинг виконання ключових показників діяльності;
  • управління ризиками не досягнення стратегічних цілей та завдань;
  • автоматизований процес побудови звітності.

Основні функції підсистемиКадри:

  • кадровий облік;
  • моніторинг державних службовців;
  • скорочення трудових та тимчасових витрат на актуалізацію інформації;
  • забезпечення кадрових служб та керівництва ефективними інструментами для формування оперативної звітності та засобами аналізу;
  • ефективне співробітництво кадрових служб з іншими структурними підрозділами (фінансового обліку, управлінського обліку).

Підсистема СУ дозволяє здійснювати такі основні функції:

1) Зведення періодичної та річної бухгалтерської звітності щодо виконання плану фінансування за МФ РК:

  • введення та зберігання первинних та проміжних фінансових документів;
  • наскрізний контроль проходження держбюджетних коштів за галузевою вертикаллю;
  • ведення держбюджетних класифікаторів;
  • облік основних засобів організації;
  • закупівлі та облік матеріальних цінностей;
  • розрахунки у іноземних валютах;
  • підтримка бухгалтерського обліку відповідно до вимог законодавства РК.

2) Ведення щоденного бухгалтерського обліку та контроль виконання плану фінансування:

  • формування єдиної інформаційної бази обробки первинних бухгалтерських документів;
  • ведення аналітичного обліку в розрізі специфік та джерел фінансування;
  • підтримка оформлення всіх необхідних господарських операцій;
  • збирання, накопичення та зберігання аналітичних та синтетичних даних про проведені бухгалтерські проводки;
  • аналіз результатів здійснених операцій.

3) Інтеграція з позовом в частині обміну даними за планами, договорами, рахунками до оплати, звітності і т.д.

Основні функції підсистеми ІТ забезпечення:

  • облік засобів обчислювальної техніки таліцензійного програмного забезпечення (далі – Облік СВТ та ЛПО);
  • моніторинг продуктивності, потужностей та ІБ;
  • ведення стандартів у ІТ сфері;
  • управління проектами розвитку;
  • управління інцидентами та змінами.

Основні функції підсистеми Юридичне забезпечення:

  • ведення обліку судових та виконавчих документів, що надходять, з постійним доповненням руху справи (проміжне виконання, продовження, остаточне виконання);
  • здійснення контролю за ходом виконання судових та виконавчих документів;
  • здійснення пошуку документів за даними позивача (стягувача), за датами надходження, за датами виконання, за найменуваннями судів, з предметів позовів (вид правопорушення);
  • формування звітності.

Основні функції підсистеми ЛАД:

Основні функції підсистеми ГЗК:

  • планування, обслуговування та погашення бюджетних кредитів;
  • облік випущених спеціальних державних цінних паперів на ринку;
  • моніторинг отримання, погашення та обслуговування державних позик;
  • надання адміністраторами бюджетних програм звітності щодо зовнішніх позик/грантів;
  • забезпечення обліку боргових зобов'язань за урядовими вимогами, що виникають у результаті бюджетного кредитування.

Підсистема БЗіПФ реалізує такі функції у рамках бюджетного планування:

  • розрахунки за видами видатків за бюджетною програмою (підпрограмою);
  • формування проекту бюджетної заявки;
  • консолідація даних на рівні АБП МФ РК; формування зведеного проекту бюджетної заявки;
  • узгодження проекту бюджетної заявки;
  • формування проекту БЗ на уточнення бюджету цього року;

Підсистема БЗіПФ реалізує такі функції у рамках фінансово – економічного планування:

  • формування планів фінансування за зобов'язаннями та платежами відповідно до ЄБК з розбивкою по місяцях для ГУ та АБП;
  • узгодження планів фінансування ГУ та АБП щодо зобов'язань та платежів;
  • консолідація індивідуальних планів фінансування за зобов'язаннями та платежами ГУ до плану фінансування за зобов'язаннями та платежами АБП МФ РК;
  • внесення змін до індивідуальних планів фінансування ГУ та планів фінансування АБП за зобов'язаннями та платежами;
  • передача зведеного плану фінансування МФ РК та індивідуальних планів фінансування ГУ, що входять до структури МФ РК та довідок на внесення змін до планів фінансування до ІС «Казначейство-клієнт»;
  • передача даних щодо планів фінансування ГУ (що входять до структури МФ РК) та внесених змін до них у підсистему БО;
  • передача та зберігання електронних документів у компоненті «Архів історичних даних» підсистеми ХД.

Підсистема БЗіПФ реалізує такі функції у рамках формування звітності:

  • формування стандартної звітності у розрізі процесів формування плану фінансування;
  • формування аналітичної звітності щодо виконання індивідуальних планів фінансування ГУ.

Основні функції підсистеми Консолідація:

  • налаштування правил та термінів подання, правил зіставлення та консолідації звітності;
  • налагодження взаємопогашуваних операцій – операцій, що здійснюються при формуванні державного бюджету та бюджету області, а також звітів про виконання, пов'язані з виключенням сум трансфертів, бюджетних кредитів та інших грошей, що передаються з одного рівня бюджету на інший,цілях виключення подвійного обліку;
  • надання державними установами, адміністраторами бюджетних програм, уповноваженими органами з виконання бюджетів таких видів консолідованої та окремої звітності:
  • фінансова звітність;
  • бюджетна звітність;
  • звіт про кредиторську та про дебіторську заборгованість;
  • звітність щодо виконання бюджетів;
  • звіт про рух грошей на КРН НФ;
  • звітність щодо моніторингу виконання доходної частини республіканського бюджету;
  • звітність щодо моніторингу реалізації бюджетних програм, бюджетних інвестиційних проектів, цільових трансфертів;
  • погодження уповноваженими органами щодо виконання бюджетів та адміністраторами бюджетних програм відповідних даних звітності;
  • консолідація звітності, у тому числі з урахуванням документів операцій, що взаємопогашуються.

Основними функціями АЦ є формування звітності:

Підсистемою ІШ реалізуються такі функції:

Основними функціями ХД є:

  • можливість у зручному вигляді отримання даних у розрізі необхідних показників (вітрина даних);
  • забезпечення єдиного управління та подання нормативно-довідкової інформації для Міністерства у рамках обсягу проекту Е-Мінфін;
  • Управління НСИ здійснюється лише у частині НСИ, що є спільної всім відомств (комітетів) МФ РК, тобто. специфічні довідники Комітетів та відомств, які не дублюються в інших системах, не включаються до Управління НДІ;
  • єдине подання оперативних та аналітичних даних у рамках окремих Комітетів МФ РК;
  • зберігання та подання аналітичних даних (і за необхідності оперативних даних) від Комітетів для МФ РК;
  • забезпечення несуперечностіданих, що використовуються для прийняття рішень у МФ РК;
  • оптимізацію інформаційних потоків, підвищення їх актуальності та достовірності.

Основні функції підсистеми Web-портал: