Федеративний устрій РФ

Схема та законодавчо-правове обґрунтування процесу входження Комі-перм'яцького автономного округу до складу України. Аналіз та оцінка правомірності цього факту на підставі дослідження схеми організації РРФСР як федеративної республіки.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

До Конституційного Суду України звернулися Законодавчі Збори республіки Комі із запитом, в якому заперечувалося безпосереднє входження Комі-перм'яцького автономного округу до складу РФ. На думку заявника, автономний округ у складі РРФСР був суб'єктом федерації, отже у відсутності державно-правового, а мав лише адміністративно-територіальний статус і було брати участь у підписанні Федеративного договору. Україну як федеративну державу встановлено не Конституцією, а Федеративним договором (Конституція містить посилання на його норми). Конституція лише відтворює норми Федеративного договору, не надаючи їм додаткової юридичної сили.

* Якою була схема організації РРФСР як федеративної республіки?

правовий автономний федеративний республіка

* Федеративний устрій української держави носить договірний чи конституційний характер?

Україна спочатку мала конституційний характер: федерацію в Україні було проголошено, засновано, а не стало наслідком добровільного об'єднання різних територій і народів.

* Яке рішення слід ухвалити суду?

Становище автономних округів неоднакове. Законом 1990 р. їм булонадано право самостійно вирішити питання, залишитися в краї, області або безпосередньо увійти до складу Федерації як суб'єкт. Цим правом у 1992 р. скористався Чукотський автономний округ, який виділився з Магаданської області. Інші автономні округи тепер скористатися цим правом в односторонньому порядку не можуть, оскільки Конституція України 1993 р. встановлює, що межі між суб'єктами України змінюються лише за їх взаємною згодою (ч. 3 ст. 67). Тому спроба Ненецького автономного округу в 1994 р. вийти зі складу Архангельської області (призначили навіть дату референдуму з цього питання) не здійснилася. Будучи за Конституцією Україна рівноправними з іншими суб'єктами, автономні округи у своїй переважній більшості входять до іншого суб'єкта РФ.

Початок 1990-х років. в історії українського федералізму зазначено як так званий «парад суверенітетів». У Декларації про державний суверенітет РРФСР 1990 підтверджена необхідність істотного розширення прав автономних республік.

Після розпаду СРСР 1991 р. став реальним і розпад України. Значною мірою його запобіг Федеративний договір 1992 р. Цей Договір був фактично синтез трьох договорів про розмежування предметів ведення та повноважень між федеральним центром та групами суб'єктів федерації: по-перше, республіками; по-друге, краями, областями, містами федерального значення; по-третє, автономною областю та автономними округами. Федеративний договір увійшов як складова частина до Конституції України 1978 р., що зумовило його юридичну силу, значення та місце у правовій системі держави. Однак Федеративний договір не міг дозволити всі негативні тенденції в українських внутрішньофедеративних відносинах насамперед тому,що закріплював нерівноправність різних суб'єктів федерації, але це було задовольнити представників більшої частини суб'єктів - країв і областей. Крім того, Договір підписали не всі регіони, зокрема Татарстан, Чечено-Інгушська Республіка, багато суб'єктів України підписали його із застереженнями. В даний час Федеративний договір юридично не скасовано, згадки про нього містяться в чинній Конституції РФ, проте його значення та місце у правовій системі принципово змінилися: відповідно до ч. 1 розд. 2 «Прикінцеві та перехідні положення» Конституції України положення Договору діють у частині, що не суперечить Конституції РФ. Таким чином, більшість положень Федеративного договору сьогодні фактично не діє, і цей Договір став не так чинним правовим актом, як історичним документом.

Таким чином, аргументи Законодавчих Зборів республіки Комі не обґрунтовані.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Поняття та історія створення, основна сутність та юридичні властивості Конституції України, її структура та елементи. Процедура перегляду та зміни конституції, законодавчо-правове обґрунтування даного процесу, його етапи та значення.

Загальна характеристика та основні форми державного устрою. Поняття, основні ознаки та класифікація сучасних форм федерацій. Конституційне визначення основних принципів, на яких базується федеративний устрій України.

Федеративний устрій України. Правові основи освіти нових суб'єктів Федерації в Україні. Конституційно-правовий статус суб'єктів України. Особливості судового конституційного контролю при прийнятті до складу України нового суб'єкта.

Сутність суб'єктів України, порядок їх утворення, нормативно-правове обґрунтування, визначення обов'язків, відповідальності. Форми суб'єктів: республіки, краю, області, автономні області, автономні округи та міста федерального значення.

Аналіз положень містобудівного законодавства щодо територіального планування. Рекомендований склад, порядок організації підготовки, узгодження, затвердження проектів Схем. Склад проекту схеми територіального планування України.

Методи з'єднання елементів у єдину федеративну державу: національний; національно-територіальний. Суб'єкти федерації в Україні. Державна цілісність як один із основних принципів, на якому базується федеративна держава України.

Формування та склад Уряду Республіки Комі. Основні елементи державно-владних повноважень: прийняття рішень, обов'язкових для виконання громадянами та посадовими особами; організація їх виконання; охорона ухвалених рішень від порушення.

Поняття та сутність крайньої необхідності. Обставини застосування, характер дій та суб'єкт даного правового інституту, його відмінність від необхідної оборони. Вивчення досвіду у кримінальному праві дореволюційної України, РРФСР та України.

Правове регулювання організації державної влади в Україні, що входять до її складу суб'єктів. Загальні засади діяльності, система та відповідальність органів державної влади. Найвища посадова особа Челябінської області.