Функції податків та їх взаємозв’язок

Насправді, виходячи з глибинної економічної сутності самого поняття податку, йому іманентна єдина фіскальна функція, яка досить яскраво проявляється на всіх історичних етапах його розвитку і є атрибутом податку: немає грошових перерахувань до бюджетного фонду – немає й податку.

Фіск (від латинського «fiscus », літер – кошик) у Стародавньому Римі – це військова каса, де зберігалися гроші, призначені до видачі. З кінця 1 століття до зв. е. фіском стала називатися приватна скарбниця імператора, що перебувала у віданні чиновників і поповнюваний доходами з імператорських провінцій. З 4 століття зв. е. фіск - єдиний загальнодержавний центр Римської імперії, куди стікалися всі види доходів, податків і зборів, провадилися державні витрати тощо. (Звідси позначення терміном «фіск» державної скарбниці).

За словами шведського економіста К. Еклунда: «Більшість державного виробництва та послуг фінансується від зібраних податків і потім розподіляється більш-менш безкоштовно серед громадян. Це стосується освіти, медичного обслуговування, виховання дітей та інших напрямків. Мета - зробити розподіл життєво важливих засобів рівномірнішим».

Регулююча функція спрямована насамперед на досягнення за допомогою податкових механізмів тих чи інших завдань податкової політики держави. Аналізуючи цей аспект податкових відносин є необхідним виділити стимулюючу, дестимулюючу та відтворювальну підфункцію оподаткування.

Стимулююча підфункція спрямована на підтримку розвитку тих чи інших економічних явищ і реалізується через систему пільг тазвільнень.Дестимулююча підфункція, навпаки, спрямована на встановлення через податковий тягар перешкод для розвитку будь-яких економічних процесів, наприклад, через реалізацію державою своєї протекціоністської економічної політики. Це проявляється через запровадження підвищених ставок податків, встановлення податку вивезення капіталу, підвищених мит та інших.

Відтворювальна підфункція призначена для акумуляції коштів на відновлення використовуваних ресурсів. Цю підфункцію виконують податки природні ресурси.

Контрольна функція оподаткування полягає в тому, що через податки держава здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю організацій та громадян, а також за їх джерелами доходів та видатками. Завдяки грошовій оцінці сум податків можливе кількісне зіставлення показників доходів із потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольній функції оцінюється ефективність податкової системи, забезпечується контроль за видами діяльності та фінансовими потоками. За словами О. Дадашева, через контрольну функцію оподаткування виявляється необхідність внесення змін до податкової системи та бюджетної політики.