Голова виконавчого комітету

Стаття 46. Голова виконкому

1. Голова виконкому обласного рівня є керівником виконавчої влади на території відповідно до області, міста Мінська.

Голова виконкому базового рівня є керівником виконавчої влади на території відповідно до міста обласного підпорядкування, району.

Голова виконкому первинного рівня є керівником виконавчої влади на території відповідно до сільради, селища, міста районного підпорядкування.

2. Голова виконкому несе персональну відповідальність за виконання покладених на виконком завдань та функцій, стан справ на відповідній території.

3. Порядок призначення на посади та звільнення з посад голів виконкомів визначається Президентом. Голови виконкомів затверджуються на посаді відповідними Радами.

4. У разі відсутності голови виконкому його функції здійснює перший заступник голови виконкому, у разі відсутності першого заступника голови виконкому – один із заступників голови виконкому, на якого згідно з розподілом посадових обов'язків покладено виконання обов'язків голови виконкому, якщо інше не передбачено Президентом.

У разі якщо посада голови виконкому первинного рівня є вакантною, голова відповідного виконкому базового рівня призначає особа, яка тимчасово виконує обов'язки голови виконкому первинного рівня до обрання в установленому порядку голови відповідної Ради. При цьому за вказаною особою зберігається колишнє місце роботи з оплатою праці за посадою голови відповідної Ради, алене нижче середньої заробітної плати за колишнім місцем роботи.

5. За невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, недотримання встановлених законодавчими актами обмежень, пов'язаних із державною службою, голова виконкому несе дисциплінарну, адміністративну, кримінальну та іншу відповідальність відповідно до законодавчих актів.

Стаття 47. Компетенція голови виконкому

1. Голова виконкому у своїй діяльності керується Конституцією, цим Законом та іншими законами, актами Президента Республіки Білорусь, постановами Ради Міністрів та розпорядженнями Прем'єр-міністра, нормативними правовими актами РОГУ, а також рішеннями вищих виконкомів, розпорядженнями їхніх голів та рішеннями та інших державних органів, прийнятими відповідно до їх компетенцією.

2. Голова виконкому у межах своєї компетенції у порядку, встановленому законодавством:

2.1. очолює виконком, керує його роботою, забезпечує взаємодію України з відповідною Радою;

2.2. представляє виконком у взаєминах з іншими державними органами, іншими організаціями та громадянами;

2.3. затверджує структуру та штати виконкому, його структурних підрозділів;

2.4. призначає на посади та звільняє з посад працівників відповідного виконкому, укладає (продовжує, розриває) трудові договори (контракти) з працівниками виконкому, щодо яких є наймачем, у тому числі з персоналом з охорони та обслуговування будівель, застосовує до зазначених працівників заходи заохочення дисциплінарного стягнення;

2.5. здійснює загальне керівництво діяльністю організацій, майно яких перебуває вкомунальної власності відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що призначає на посади, усуває від роботи та звільняє з посад їх керівників, укладає (продовжує, розриває) з ними трудові договори (контракти), застосовує до них заходи заохочення, дисциплінарного стягнення;

2.6. призначає представників держави в органах управління господарських товариств, акції (частки у статутному фонді) яких перебувають у комунальній власності цієї адміністративно-територіальної одиниці;

2.7. розпоряджається майном виконкому;

2.8. вносить у виконком, Раду та її органи пропозиції з питань місцевого значення та бере участь у їх розгляді;

2.9. організовує роботу виконкому з розгляду звернень громадян та юридичних осіб, особистого прийому громадян та представників юридичних осіб, ведення книги зауважень та пропозицій, здійснення адміністративних процедур;

2.10. здійснює особистий прийом громадян та представників юридичних осіб;

2.11. укладає від імені виконкому цивільно-правові договори з юридичними та фізичними особами, у тому числі з індивідуальними підприємцями;

2.12. укладає від імені виконкому угоди, передбачені законодавством про працю;

2.13. створює постійні та тимчасові комісії виконкому, визначає їх повноваження та координує роботу;

2.14. делегує свої окремі повноваження заступникам голови, який керує справами виконкому, керівникам структурних підрозділів виконкому, наділених правами юридичної особи;

2.15. організовує роботу з підготовки засідань виконкому, веде засідання, забезпечує контролю над виконанням рішень виконкому;

2.16. дає письмовий дозвіл на прийняття рішень виконкому щодо окремихпитанням, які не терплять зволікання, шляхом опитування та візування членами виконкому проектів відповідних рішень;

2.17. запрошує на засідання виконкому представників інших виконавчих та розпорядчих органів, Рад, республіканських органів державного управління, інших організацій, органів територіального громадського самоврядування, а також громадян;

2.18. підписує рішення виконкому та протоколи засідань виконкому;

2.19. керує цивільною обороною на відповідній території, здійснює контроль за організацією планування та забезпеченням виконання заходів щодо територіальної оборони, може очолювати комісію з надзвичайних ситуацій;

2.20. координує на відповідній території роботу щодо охорони громадського порядку та прав громадян;

2.21. не рідше одного разу на рік подає сесії Ради звіт про діяльність виконкому з питань, що належать до компетенції Ради;

2.22. здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Насправді не виключаються розпорядження нормативного характеру. Статтею 10 Закону голові виконавчого комітету надано такі повноваження, реалізація яких змушує його видавати розпорядження нормативного характеру. Наприклад, всі голови виконавчих комітетів визначають структуру та штати свого виконавчого комітету, його управлінь, відділів та інших (існуючих) підрозділів та вносять до них зміни, для чого видають розпорядження. Видавати інші види правових актів вони можуть, оскільки не наділені подібним правом.

---