Хто відповідає за затримку рейсу
На кого вказує Закон?
Законом про основи туристичної діяльності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту (у тому числі за ненадання або неналежне надання туристам послуг, що входять до туристичного продукту, незалежно від того, ким мали надаватись або надаватися ці послуги) покладено відповідальність на туроператора. Проте тим самим Законом передбачено, що туроператор відповідає перед туристами за дії (бездіяльність) третіх осіб, хоча законодавством може бути встановлено, що перед туристами несе інша певна особа. Такою особою у ситуації затримки чи скасування рейсу є авіаперевізник. Наведемо аргументи.
Відповідно до п. 1 ст. 795 ЦК України за затримку відправлення транспортного засобу, що перевозить пасажира, або запізнення прибуття такого транспортного засобу до пункту призначення (за винятком перевезень у міському та приміському сполученнях) перевізник сплачує пасажиру штраф у розмірі, встановленому відповідним транспортним статутом або кодексом, якщо не доведе, що затримка або запізнення мали місце внаслідок непереборної сили, усунення несправності транспортних засобів, загрозливого для життя та здоров'я пасажирів, або інших обставин, що не залежать від перевізника.
З огляду на ст. 120 Повітряного кодексу за прострочення доставки пасажира, багажу чи вантажу до пункту призначення перевізник сплачує штраф у вигляді 25% передбаченого федеральним законом мінімального розміру оплати за кожну годину прострочення, але з більш ніж 50% провізної плати, а то й доведе, що прострочення мала місце внаслідок непереборної сили, усунення несправності повітряного судна, загрозливого для життя чи здоров'я пасажирівповітряного судна, чи інших причин, які залежать від авіаперевізника. Наведених норм достатньо, щоб підтвердити висловлену думку. Відповідальність перед туристом за затримку чи скасування рейсу несе авіаперевізник.
До відома. Туристам слід враховувати, що штраф не можна стягнути в тому випадку, якщо зміна часу вильоту рейсу відбулася внаслідок дії непереборної сили, усунення несправності повітряного судна, загрозливого для життя чи здоров'я пасажирів повітряного судна, або інших обставин, що не залежать від перевізника.
Чи можна турагенту убезпечити себе?
Предметом розгляду заявленого позову є утиск встановлених Законом прав споживачів внаслідок виключення з договору реалізацію туристського продукту відповідальності за невиконання програми туристичної поїздки. Положення Варшавської конвенції поширюються міжнародні повітряні перевезення. Турагентство не може відповідати за затримку рейсу та втрату багажу, оскільки відповідальність за це несе авіаперевізник. Але чиновникам все одно вдалося оштрафувати турфірму, щоправда, з іншої підстави: за неправомірний виняток із договору на реалізацію туристського продукту відповідальності турфірми за зміни у програмі туристичної поїздки, оскільки це обмежує права туриста.
Коли збитки стягуються не з перевізника, і з туроператора?
Це можна зробити, коли з перевізника знімається відповідальність за затримку рейсу. Найпоширеніша ситуація - затримка вильоту літака через усунення несправності повітряного судна, що загрожує життю та здоров'ю пасажирів.
Він як боржник зобов'язаний відшкодувати клієнту збитки, заподіяні невиконанням чи неналежним виконанням зобов'язання (ст. 393 ЦК України). Підзбитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушено, справило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неотримані доходи, які ця особа отримала б за звичайних умов цивільного обороту, якби його право не було порушено (втрачена вигода).
Таким чином, з туроператора підлягають стягненню збитки у розмірі вартості туристичної путівки, збитки у вигляді вартості проїзду туристів до місця відправлення, суми моральної шкоди, сплаченої туристам турагентством. У той самий час не підлягають задоволенню вимоги щодо стягнення неустойки, сплаченої турагентством на користь туристів за несвоєчасне задоволення їх вимог, і навіть штрафу до державного бюджету недотримання добровільного порядку задоволення вимог споживачів. Ці збитки виникли не з вини туроператора, а через бездіяльність турагентства, яке не виконало законних вимог туристів добровільно.
У судовому рішенні розглянуто одну із підстав, коли авіаперевізник може перекласти відповідальність на туроператора. Інша ситуація: рейс скасовано у зв'язку з нестабільною ситуацією в країні, куди прямує турист, загрозою життю чи здоров'ю громадян. Наслідки розірвання договору у такій ситуації краще зазначити у самому договорі. Туристу повертаються гроші за невикористаний ним турпродукт, але іноді туроператори передбачають для туриста штрафні санкції та утримують їх при поверненні йому коштів. Заперечити це можна, але складність у тому, що порядку повернення коштів законодавством не встановлено. Тому туроператори пропонують туристам ануляцію та бронювання нового туру або виліт найближчим рейсом, але з втратою днів, які компенсуютьсяпрямо на місці у натуральній формі (у вигляді додаткової екскурсії, повного пансіону замість сніданку тощо). Якщо турист не погоджується з таким вирішенням питання, то повертати гроші без утримання штрафних санкцій, можливо, доведеться через суд.
Що ще потрібно знати туристу?
Туристам потрібно знати, що авіаперевізник може скасувати, перервати, перенести, затримати виконання будь-якого свого рейсу. У цих випадках, за погодженням з пасажиром, авіакомпанія, зважаючи на поважні причини та інтереси пасажира, повинна виконати перевезення іншим рейсом, або передати його для перевезення іноземному перевізнику, або організувати перевезення іншим видом транспорту, або здійснити повернення сум відповідно до правил застосування тарифів. До поважних причин належать умови безпеки польотів та/або авіаційної безпеки, а також вимоги державних органів відповідно до їхньої компетенції.
Якщо авіакомпанія, щоб звести час запізнення до мінімуму, а ймовірні претензії - до нуля, відправляє вас іншим маршрутом або рейсом іншої компанії, то це має здійснюватися виключно за рахунок коштів авіакомпанії чи аеропорту, ні про які доплати мови в такому разі не може бути.
До відома. Пасажири чартерних та регулярних рейсів мають однакові права. Перевізник однаково несе перед пасажиром відповідальність за затримку як чартерного, так і регулярного рейсу.
У представника авіакомпанії або співробітників аеропорту вильоту/призначення турист має право вимагати поставити позначку у квитку про затримку рейсу. Вона необхідна, якщо потім він писатиме претензію перевізнику або подаватиме на нього до суду. Точний час реального вильоту потрібно попросити вписати представника авіакомпанії/аеропорту та завірити штампом.(Зробити це можна при посадці або повторної реєстрації - її проводять у тих випадках, якщо туриста на час затримки рейсу розміщували у готелі).
За будь-якої затримки вильоту рейсу авіаперевізник зобов'язаний надати пасажирам низку безкоштовних послуг, які передбачені Загальними правилами повітряних перевезень пасажирів, багажу, вантажів. Серед них слід виділити:
- надання кімнат матері та дитини пасажиру з дитиною віком до семи років;
- Забезпечення прохолодними напоями (при очікуванні відправлення рейсу більше двох годин);
- Забезпечення гарячим харчуванням при очікуванні відправлення рейсу більше чотирьох годин і далі кожні шість годин - у денний час і кожні вісім годин - у нічний час;
- розміщення в готелі при очікуванні вильоту рейсу більше восьми годин – у денний час та понад шість годин – у нічний час;
- Доставка транспортом від аеропорту до готелю і назад у тих випадках, коли готель надається без стягнення додаткової плати;
- Організація зберігання багажу.
Розміщувати пасажирів прийнято у найближчих до аеропорту готелях. Туриста не мають права поселити у двомісний номер із сторонніми людьми. Якщо умови зовсім не влаштовують, турист має право самостійно вибрати готель і чекати вильоту там, попередньо домовившись із представниками аеропорту, що його попередять про час вильоту. І тут він платить за номер сам. Після повернення додому (або прибуття на курорт) йому потрібно буде написати офіційний запит до головного офісу авіакомпанії з вимогою повернення частини витраченої суми. З авіаперевізника можна стягнути компенсацію інших витрат, понесених пасажиром через затримку рейсу.
Для отримання компенсації потрібно подати авіакомпанії претензію, додавшидо неї копії документів, що підтверджують право туриста компенсацію. Відповідно до норм ст. 126 Повітряного кодексу пасажир має право пред'явити претензії до перевізника (заяву можна подати особисто або надіслати рекомендованим листом) протягом 6 місяців з моменту прильоту – у представництві авіакомпанії в аеропорту призначення чи відправлення. Компанія-перевізник має розглянути претензію протягом 30 днів.
За затримку рейсу перед туристом несуть відповідальність авіаперевізник або туроператор (залежно від причин, що послужили цьому). Вимагати компенсацію турист може й у турагентства, якому у разі задоволення вимог туриста слід стягувати понесені витрати вже з туроператора, якого покладено основний тягар відповідальності за якість реалізованого туристського продукту. У будь-якому разі туристу при цьому слід пам'ятати про свої права як пасажира і наполягати на відшкодуванні витрат авіаперевізником, який затримав або скасував рейс.