Імпортозаміщення, а процес-то пішов! Зроблено у нас

українська програма імпортозаміщення довгий час була дратівливим чинником. Ціль поставили ясну — позбутися закордонного підряду там, де це можливо. Але як досягти цієї мети поки що питання відкрите. У фіналі першого року реалізації багато експертів говорять про нерентабельність програми заміщення імпорту. Частково це правда. Є сфери діяльності, де грати в «наздоганялки» із західними колегами безглуздо за суто економічними резонами. Але якщо ми опинилися в умовах закритих ринків, робота із заміщення імпорту має проводитися. У цьому полягає філософія зміни пріоритетів.

Відносно непогано були розвинені харчова та хімічна промисловість — у частині виробництва побутової хімії нижчого цінового сегменту. Непогано йшло виробництво меблів — переважно виробів із дерева. З такими показниками ми й стартували — в умовах санкцій Заходу та ще й із власним списком імпортних товарів, заборонених до ввезення на територію України.

Мета поставлена — на місцях розпочали розробку власних програм.

Заміщаємо, але зі скрипом

З великою часткою скепсису до поставлених завдань поставилися в експертній спільноті. Ключові фігури майбутніх змін — бізнесмени, керівники підприємств до кінця не розуміли, за якими правилами слід грати тепер. Відверто кажучи, немає ясності і сьогодні. Про це зокрема говорять ті, хто спостерігає за ходом реалізації програми з боку.

«Імпортозаміщення замість модернізації – ось чим займаються сьогодні українські промисловці, – розмірковує завідувач лабораторії кон'юнктурних опитувань Інституту Гайдара Сергій Цухло за підсумками опитування промислових підприємств. — Але ж головна проблема не в цьому. Погано,що споживач так і не повірив у вітчизняне. Поки ми віддаємо перевагу імпорту, який нехай і подорожчав».

Промисловці в принципі виявилися тяжкими на підйом у питаннях заміщення імпорту. І це зрозуміло. Роками відпрацьовані схеми і так валилися на очах, а тут ще й глобальна програма набула чинності. "Рубити з плеча" ніхто не став - своїх постачальників почали залучати там, де це було можливо. Інститут Гайдара за підсумками опитування промислових підприємств складає наступний рейтинг найкращих «заступників»:

У промисловості будівельних матеріалів найзначніша відмова від імпорту. У другому кварталі 2015 року частку зарубіжних комплектуючих та обладнання скоротили 40% підприємств. При цьому 40% «будівельників» у принципі не закуповують імпортне обладнання. Це максимум серед усіх галузей.
У машинобудуванні закупівлі імпорту у другому кварталі 2015 року знизили приблизно 33% підприємств. Понад 50% гравців збираються працювати у тандемі із закордонними партнерами, як мінімум, найближчі місяці. 15% підприємств взагалі не залежить від імпорту.
У металургії трохи більше 25% підприємств скоротили закупівлі імпорту. Лише 6% підприємств не використовують закордонне обладнання, і менше ніж 1% повністю відмовилися від його закупівлі.

Проблема багатьох українських підприємств у тому, що вони не можуть швидко відмовитись від іноземного обладнання. Якщо постачальників сировини на своїй території ми ще можемо знайти, то деякі види верстатів та приладів в Україні просто не виробляють. Тому, поряд з розвитком, можливо, і не найбільш економічно прибуткових, але стратегічно необхідних напрямків, настав час звернути увагу на незайняті ніші. Про такий підхід на черговому засіданні Міжнародного клубу директорів розповіла доцент Московськогоавіаційного інституту Надія Балановська.

«Текстильний ринок в Україні — це 77% імпортних товарів, найчастіше з Китаю та Туреччини. Бавовни ми втратили ще після розпаду Радянського Союзу. Але нам ніхто не заважає розвернутися у технічних тканинах. По сировині тут конкурентів у нас мало. Потрібно лише відродити чи збудувати нове виробництво, використовуючи приватно-державне партнерство. Саме сьогодні розробляється Стратегія розвитку текстильної промисловості до 2025 року. Думаю, це найкращий момент, коли текстильники можуть зробити ривок у своєму розвитку».

Легка промисловість — це не єдина сфера, де ми могли б знайти вільну нішу. Інша річ, створювати щось нове завжди складніше. Але останні хроніки формату "зроблено у нас" підтверджують потенціал українських виробників. Так, на «Омському каучуку» у рамках імпортозаміщення відроджують виробництво латексів. У Білгороді відкрито завод трубопроводів для атомних та теплових електростанцій — один із найбільших сучасних комплексів в Україні. У Татарстані для ремонту імпортної сільгосптехніки налагоджено власний випуск запчастин. А новосибірський завод готовий замінити українську у випуску двигунів для тепловозів. Все це інформаційні приводи саме останніх тижнів.

Завдання мінімум - продовольча безпека

Досягнення наших виробників за підсумками року найпростіше оцінити у харчовій промисловості та сільському господарстві. Тут частка імпорту скорочувалася якнайшвидше. Багато в чому тому, що питання продовольчої безпеки ми намагаємось вирішити не перший рік. Як йшли справи 2015-го видно на графіку — інформація у відкритому доступі представлена на сторінках Єдиної міжвідомчої інформаційно-статистичної системи.

Цифри говорять про рекордне виробництво сиру,непоганий розвиток м'ясної промисловості — у лідерах курка та свинина, трохи відстає яловичина. Фактично до нуля знизилася частка імпорту борошна та круп. Поки що не вдається позбутися залежності на ринку сухого молока та вершків. Натомість помірними темпами розвивається виробництво рослинних олій. Щоправда, до стрибка подібно до заміщення імпорту олії тварини поки що далеко.

З їжею, здається, лад — себе повинні прогодувати. Але не слід забувати про те, що наші виробники працюють в умовах закритого ринку. Отже, є ризик втратити перевагу, коли конкуренти повернуться.

«Справді, у сільському господарстві досить сильно приростає виробництво зерна, молока, м'яса птиці та свинини. Це добре, — розмірковує президент Міжнародного клубу директорів, академік Абел Аганбегян. — Але легко зайняти місце, коли імпортер іде, і важко втриматись, коли він спробує повернутися. Ціни наші підростуть, вони скинуть свої. Потрібно технологічно переобладнати виробництво, щоб за рівнем якості та витрат не поступатися іноземному постачальнику. А наші поки що прийшли заміщати зі старою технікою, ніхто їм інвестицій не дав, щоб вони надовго зайняли нішу. Тож імпортозаміщення не таке велике, як хотілося б».

У структурі товарів, що експортуються, жодних проривних тенденцій — ми, як і раніше, робимо ставку на зернові та олійні культури.

Все закономірно

Пік програми імпортозаміщення припав на кінець 2014 року. Свою роль відіграли патріотичний підйом та «шокова терапія» санкцій. У нових умовах ми швидко наші заміну західним партнерам і, більше того, у деяких сферах діяльності ставка на вітчизняного виробника себе виправдала. Але цей доробок не врятував нас у 2015-му – «віддача» від валютного та інфляційного шоку виявилася занадто.серйозною. Далі новий удар. Центробанк підвищує ключову ставку до 17. Розпочалося різке падіння промисловості. Кредити стали надто дорогими, про оновлення виробничої бази не могло бути й мови. Все завмерло, але, на думку експертів, уже починає оживати.

Передумови для успішної реалізації програми заміщення імпорту є. І для української економіки така робота потрібна. Але на результати в короткостроковій перспективі чекати не варто. Йдеться про стратегію як мінімум на найближче десятиліття. І якщо в 2014-2015 роках йшлося про масове заміщення імпорту, то завдання на 2016 ставиться інше. Про неї у своєму посланні до Федеральних зборів говорив президент Володимир Путін.

«Продукція, яка вироблятиметься, має бути найвищого міжнародного рівня. Знову підкреслю, підтримуватимемо саме конкурентні вітчизняні виробництва. Ні в кого не повинно бути ілюзій, що, прикриваючись імпортозаміщенням, можна підсунути державі та громадянам сурогати чи залежалий, та ще втридорога товар, — наголосив президент. — Україні потрібні компанії, які не лише здатні забезпечити країну сучасною якісною продукцією, а й завойовувати світові ринки».

Тобто тепер йдеться не тільки про виробництво продукту для внутрішнього ринку. Завдання максимум — формування економіки, здатної покривати вітчизняний попит та успішно конкурувати на світовому ринку. І це непогана новина. Адже стратегія імпортозаміщення — природний вибір за умов геополітичної напруженості та війни санкцій. А «експортна сертифікація» економіки, це ще й передумова відновлення нормального градусу взаємодії на міжнародній арені.