Інститут глави держави
Інститут глави держави - розділ Педагогіка, Становлення політології, як науки, її об'єкт та предмет Інститут Глави Держави Існує у всіх сучасних державах. Розділ.
Інститут глави держави існує у всіх сучасних державах. Глава держави посідає найвище місце в ієрархії державних органів, забезпечує стабільність та наступність механізму державної влади, здійснює верховне представництво країни на міжнародній арені.
У переважній більшості країн функціонує одноосібний глава держави.
Залежно від існуючої у державі форми правління (монархічної чи республіканської) функції одноосібного глави держави виконує або монарх, або президент.
Історично першою формою правління була монархія, зміну якої, починаючи з кінця XVIII в. у багатьох державах почала приходити республіка. Інститут монархічного глави держави зберігся у Японії, Великобританії, Швеції, Бельгії, Іспанії та інших країнах.
Правовий стан монарха у цих державах характеризується такими характеристиками:
1) влада монарха юридично вважається непохідною від будь-якого органу чи виборчого корпусу; 2) монарх отримує свій пост у спадок і займає його довічно;
3) особистість монарха визнається недоторканною, священною. У державах із республіканською формою правління главою держави є президент.
Термін «президент» походить від латинського «praesidens», що буквально означає «сидячий попереду». В епоху античності президентами називали осіб, які головують на різних зборах. У сучасному розумінні президент - це посадова особа, яку обирають громадяни, парламент або виборча колегія зучастю парламенту визначений термін.
Батьківщиною інституту президентства вважаються США, де в 1787 Конституційний конвент прийняв рішення про заснування поста президента. Першими європейськими країнами, де було введено посаду президента, стали 1848 року Франція та Швейцарія. В даний час пост президента існує більш ніж у 150 країнах.
Залежно від існуючої в державах з республіканською формою правління моделі президентської влади розрізняють президентські, напівпрезидентські (змішані) та парламентарні республіки. Держави з президентською та напівпрезидентською формами правління мають сильного президента, який має реальні повноваження у здійсненні державної влади. У державах з парламентарною формою правління президент не має реальної влади, він здійснює свої повноваження за погодженням з урядом.
Особливості статусу президента у президентській республіці:
1 ) президент обирається населенням незалежно від парламенту (прямим чи непрямим голосуванням);2) президент поєднує повноваження глави держави та глави уряду;3) уряду як колегіального органу зазвичай не існує. Кожен міністр окремо призначається і звільняється з посади президентом, але кандидатури міністрів мають бути затверджені парламентом;4 ) уряд президента не несе політичної відповідальності перед парламентом за політику, яку він проводить. Парламент не може відправити уряд у відставку. Президент, у свою чергу, не має права розпускати парламент та призначати дострокові вибори.
Класичну модель президентської республіки представляють США.
Особливості статусу президента у парламентарній республіці:
1 )президент обирається парламентом або виборчою колегією за участю парламенту;2) президент - глава держави. Виконавча влада належить главі уряду. Глава держави зазвичай здійснює свої повноваження за згодою та з ініціативи уряду. У більшості парламентарних республіках існує інститут контрасигнатури актів глави держави відповідними членами уряду;3) Президент призначає главу уряду з числа лідерів найвпливовіших партійних фракцій парламенту (оскільки уряд має користуватися довірою парламенту) і за рекомендацією глави уряду призначає інших членів уряду;4) уряд несе політичну відповідальність перед парламентом. У разі, якщо парламент висловить вотум недовіри уряду, він буде змушений піти у відставку, проте президент за рекомендацією уряду може ухвалити рішення про розпуск парламенту та призначення дострокових виборів.
До країн із парламентарною формою правління ставляться Німеччина, Італія, Швейцарія та інші.
Особливості статусу президента в напівпрезидентській республіці:
1 ) президент обирається населенням незалежно від парламенту шляхом прямих виборів;2) Президент є главою держави. Виконавчу владу президент здійснює разом із главою уряду;3 ) уряд призначається президентом, однак він має користуватися довірою парламенту;4) уряд несе відповідальність перед парламентом і частково перед президентом. Президент має право розпуску парламенту.
Напівпрезидентська форма правління існує у Франції, Фінляндії, Ісландії, Ірландії, Укаїни. Причому в кожній з цих країн співвідношення елементів президентської тапарламентарної форм правління, що у сукупності утворюють напівпрезидентську форму правління, неоднаково.