Як оскаржити незаконні дії працівників міліції Вас затримали
Будь-який громадянин має право оскаржити неправомірні дії працівників міліції. Більше того, робити це необхідно, оскільки саме через пасивну громадянську позицію, відсутність бажання вступати в контакт з державною машиною, а також правову безграмотність більшості населення міліція вийшла за межі повноважень, наданих їй законом.
Оскаржити незаконні дії працівників міліції можна декількома способами: звернутися до спеціального підрозділу – УСБ, написати скаргу до вищого міліцейського начальства, звернутися зі скаргою до прокуратури і, нарешті, до суду.
Скарга до вищого органу або посадової особи у міліцейській ієрархії може бути ефективною лише в тому випадку, якщо копії скарги надсилаються до інших інстанцій та органів. Це пояснюється тим, що в міліції, як і в будь-якому професійному об'єднанні, існує кругова порука, тому якщо ви спробуєте звернутися безпосередньо до начальства в міліцейських погонах, вам, швидше за все, під будь-яким приводом відмовлять у прийомі заяви або скарги або обмежаться формальною відпискою. .
Принцип розподілу влади не дозволяє всім структурам завжди і в усьому діяти консолідовано. Тому, навіть якщо ви отримали на вашу скаргу формальну відписку, не впадайте у відчай – це не означає, що ви витратили час даремно. Як показує практика, співробітники міліції, які діяли з перевищенням повноважень або допустили порушення закону, таки бувають покарані, хоча ви про це можете і не дізнатися. Нікому не подобається «виносити сміття з хати», тим більше такої потужної державної силової структури, як Міністерство внутрішніх справ.
Звернення зі скаргою безпосередньо до прокуратури, минаючи вищестояще міліцейськеначальство, як правило, дієвіше, проте необхідно пам'ятати наступне. Скарга на неправомірні дії міліції, яка надійшла до прокуратури, зазвичай розглядається в порядку так званого наглядового провадження. Швидше за все, буде проведено формальну перевірку, якою займеться хтось із помічників прокурора, але й цього часом достатньо для міліції, щоб покарати винних та вибачитися.
Якщо ж працівники міліції вчинили проти вас протиправні дії з погляду кримінального закону, наприклад, протримали у відділенні без складання протоколу, побили, вимагали хабар, намагалися підкинути або підкинули наркотики чи зброю, взяли в заставу паспорт, незаконно зробили особистий огляд тощо. ., необхідно писати до прокуратури не скаргу, а заяву про порушення кримінальної справи за фактом перевищення повноважень, самоврядування чи вимагання хабара. Таку заяву розглядатиме безпосередньо прокурор району або його заступник у порядку виконавчого провадження. Щоб порушити кримінальну справу або дати мотивовану відмову в її порушенні, прокуратура зобов'язана провести перевірку, обсяг, процедуру та строки якої суворо регламентовані КПК (гл. 19 та 20). Тому навіть якщо кримінальна справа проти працівників міліції і не буде порушена, дана процедура завдасть їм великих неприємностей. Безпосереднє начальство міліціонерів, що проштрафилися, у будь-якому випадку буде змушене вжити стосовно їх відповідних заходів, починаючи з дисциплінарного стягнення і закінчуючи звільненням.
Начальнику ДІБДР__району від___(прізвище, ім'я, по батькові повністю),
на неправомірні дії працівника міліції
«__"____200_ року в__годин я був зупинений на
__посту ДПС співробітникомГИБДД____(вказати прізвище, звання, посаду),
нагрудний знак №_.
У зв'язку з викладеним прошу:
1. Визнати незаконними дії співробітника ДІБДР__(прізвище, звання, посада).
2. Здійснити службове розслідування за фактом неправомірних дій інспектора___(вказати прізвище, звання, посаду).
3. Виплатити мені____рублів, яких я втратив внаслідок запізнення на роботу_числа.
Про результати розгляду скарги прошу повідомити мене у встановлений законом строк.
1. Копія наказу.
2. Довідка з місця роботи.
Громадяни, які постраждали від незаконних дій державних органів, у тому числі й міліції, мають право на свій розсуд звернутися не лише до вищої посадової особи, до прокуратури, а й безпосередньо до суду. Чинний закон не пов'язує право громадянина на звернення із заявою до суду з обов'язком попередньо звернутися з відповідною скаргою до вищої посадової особи або до прокуратури. Таким чином, вирішивши оскаржити в судовому порядку дію (бездіяльність) органу чи посадової особи, які порушили ваші права та свободи, ви маєте право звернутися одразу до суду. Провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, місцевого самоврядування, посадової особи, державного або муніципального службовця регулюється гол. 25 ЦПК.
Заява (див. Зразок 2) подається до суду на розсуд самого громадянина: або до суду за місцем його проживання, або до суду за місцем знаходження відповідача (так звана альтернативна підсудність). Статтею 256 ЦПК встановлено, що громадянин має право звернутися до суду протягом трьох місяців з дня, коли йому стало відомо про порушення його права і свободи. Заява розглядається судомпротягом 10 днів за участю громадянина, а також керівника чи представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи, рішення чи дії яких оспорюються. Неявка в судове засідання будь-якої із зазначених осіб, належним чином сповіщених про час і місце судового засідання, не є перешкодою для розгляду заяви.
Якщо суд встановить порушення прав і свобод громадянина, він своїм рішенням зобов'язує відповідний орган державної влади виправити допущене порушення в повному обсязі. До суду та громадянина має бути повідомлено про виконання рішення не пізніше ніж протягом одного місяця з дня отримання рішення.
Зацікавлена особа: Управління ДІБДР ГУВС м. Москви
ЗАЯВА про заперечення неправомірних дій ДІБДР
Так, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності всіх громадян перед законом та органом, що розглядає справу, відкрито, на підставах добутих доказів, якими є: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності тощо.
1. Копія матеріалу за фактом ДТП на 3 аркушах та довідка від
3. Квитанція про сплату державного мита.
Глава 30 КоАП містить норми, що регулюють перегляд ухвал у справі про адміністративне правопорушення. Ці норми застосовуються в тих випадках, коли стосовно вас уже винесено ухвалу про вчинене вами адміністративне правопорушення, але ви з будь-яких причин з нею не згодні.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення, винесена суддею, оскаржується до вищого суду, винесена посадовою особою – до вищого органу, вищої посадової особи абодо районного суду за місцем розгляду справи (ст. 30.1 КпАП).
Скарга на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення (див. Зразок 3) може бути подана протягом 10 діб з дня вручення або отримання копії ухвали. У разі пропуску цього терміну з поважних причин він може бути відновлений суддею або посадовцем, який розглядає скаргу.
Скарга на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення державним митом не оподатковується (ч. 5 ст. 30.2 КпАП).
Скарга на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення з усіма матеріалами справи підлягає розгляду в десятиденний строк з дня її надходження до суду, органу або посадової особи, правомочними розглядати скаргу. Скарга на ухвалу про адміністративний арешт підлягає розгляду протягом доби з моменту її скарги, якщо особа, притягнута до адміністративної відповідальності, відбуває адміністративний арешт. Такий скорочений термін обумовлений, по-перше, тим, що оскаржується ухвала про призначення адміністративного арешту, по-друге, тим, що особа, притягнута до адміністративної відповідальності, вже відбуває адміністративний арешт.
____(найменування адміністративного органу, посадової особи)
на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення
Постановою______(вказати найменування адміністративного органу чи посадової особи, ви/нес-шего оскаржувану постанову)від „__"_м. № 000 на мене накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'яти мінімальних розмірів оплати праці за злісну непокору законному вимогу співробітника міліції.Вважаю накладене на мене стягнення незаконним і необґрунтованим з таких підстав.де стосовно мене було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 19.3 КоАП, що передбачає відповідальність за непокору законному розпорядженню працівника міліції. Даючи пояснення щодо суті справи, у протоколі я зазначив, що притягнення мене до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення є незаконними, оскільки в моїх діях немає складу адміністративного правопорушення.
„_”__2004 р. приблизно в__годин я стояв на перехресті вулиць_і__, чекаючи зеленого сигналу світлофора. У цей час до мене підійшов співробітник міліції і зажадав пред'явити паспорт. У відповідь я попросив його представитися і пояснити причину, з якої він вирішив перевірити у мене документи. Представившись, міліціонер повторив свої вимоги, не називаючи причини свого інтересу до мене.Я відповів відмовою, тому працівник міліції вважав за необхідне примусово доставити мене до ОВС.
Вважаю, що вимоги працівника міліції (вказати прізвище, звання, посаду, якщо вони відомі) пред'явити паспорт є незаконними, оскільки у нього не було жодних підстав, передбачених чинним законодавством, для перевірки у мене документів. Такими підставами, зокрема, були скоєння мною правопорушення чи наявності свідчень про це. Відповідальність, передбачена ст. 19.3 КпАП, настає лише у разі непокори законному розпорядженню або вимогі співробітника міліції.
Відповідно до ст. 30.1-30.6 КпАП прошу:
1. Скасувати постанову_______(вказати найменування адміністративного органу)від „__"_____г. про притягнення мене до адміністративної відповідальності та накладення штрафу у розмірі п'яти мінімальних розмірів оплати праці.
2. Справу провадженням припинити черезвідсутності у моїх діях складу адміністративного правопорушення.
1. Копія ухвали адміністративного органу про накладення стягнення.
2. Докази, що підтверджують необґрунтованість накладення стягнення.