Як Підмосков’я вирішує проблему ошуканих пайовиків
Що таке пайове будівництво
Учасники пайового будівництва, або пайовики, це ті, хто вклав кошти у будівництво певного об'єкта нерухомості, тобто став інвестором при реалізації певного житлового проекту. При цьому між учасником пайового будівництва та забудовником укладається договір, за яким пайовик фактично є інвестором будівництва – він виплачує забудовнику гроші, та у встановлений договором термін забудовник зобов'язується надати йому оплачену квартиру.
Ошукані пайовики Підмосков'я
Поняття «обдурений пайовик» використовується у всіх регіонах. Це той співінвестор будівництва, який не отримав вчасно свою квартиру з різних причин (компанія збанкрутувала або зупинила будівництво, офіс закритий, стосовно керівників заведено кримінальну справу).
Деякий час Московська область лідирувала в антирейтингу регіонів за кількістю проблемних довгобудів та ошуканих пайовиків. Число недобудованих об'єктів досягло свого піку в регіоні в 2012 році - тоді в області було 108 проблемних об'єктів і більше 18 тисяч обманутих пайовиків, і житла, що будується, було в Московській області в рази більше, ніж в інших регіонах.
За 4 роки кількість проблемних об'єктів вдалося скоротити у 6 разів. Так, за підсумками 2016 року, у Підмосков'ї налічувалося 18 проблемних об'єктів, за якими порушено права 2934 громадян.
З 2015 року по сьогодні в Московській області вдалося добудувати 31 об'єкт компанії «СУ-155», в яких продано співінвесторам будівництва 7543 квартири. У 2017 році планується добудувати 14 об'єктів. Фінансування та завершення будівництва здійснюється за рахунок коштів банку «український капітал» та ЗАТ«Будпромавтоматика».
Для того щоб розраховувати на держпідтримку, ошуканим пайовикам необхідно бути включеними до Реєстру громадян, чиї кошти залучені для будівництва багатоквартирних будинків та права яких порушено. У Підмосков'ї ведення такого реєстру займається Міністерство будівельного комплексу Московської області і ознайомитися з ним можна на сайті відомства.
Як потрапити до реєстру ошуканих пайовиків
Для включення до реєстру жителям Московської області необхідно подати до підмосковного Мінбуду:
• копію документа, що підтверджує особу;
• копії документів, що підтверджують виникнення правовідносин між заявником та забудовником;
• копії документів, що підтверджують внесення заявником коштів для будівництва багатоквартирного будинку;
• судовий акт, що набрав законної сили, про задоволення вимог заявника до забудовника або вирок суду у кримінальній справі, в рамках якого заявника визнано потерпілим (копії, завірені судом) або постанову дізнавача, слідчого або суду про визнання заявника потерпілим у рамках порушеної кримінальної справи (при наявності);
• копії документів про відшкодування забудовником заявнику суми витрат відповідно до чинного законодавства України та певної ціни угоди (за наявності);
• рішення (ухвала) суду, що набрало законної сили, про визнання вимоги заявника про передачу житлових приміщень або грошових вимог до забудовника або іншої особи, яка залучила його кошти, у зв'язку з введенням процедури банкрутства, визнанням банкрутом або ліквідацією такої особи (за наявності).
Важливо, що всі ці документи подаються з копіями, завіреними підписом заявника. Документина декількох аркушах повинні бути прошиті та пронумеровані. У заяві необхідно перерахувати реквізити документів, що додаються.
Детальну інформацію з цього питання розміщено на сайті Міністерства будівельного комплексу Московської області.
Заходи, які приймає уряд
Влада регіону вживає можливих заходів для забезпечення житлом усіх постраждалих пайовиків, а також для запобігання повторенню ситуації 2012 року в майбутньому. Один із цих заходів – запровадження системи моніторингу будівництва будинків, яку планують запустити у 2017 році. Завдяки цій системі і контролюючі органи, і покупці нерухомості матимуть змогу спостерігати за процесом будівництва в режимі онлайн.
Попередження появи нових проблемних об'єктів – не менш важливий напрямок діяльності влади. Внаслідок превентивних заходів питання близько 90% об'єктів вирішуються до визнання їх проблемними. Об'єкт одразу потрапляє під контроль обласного Мінбуду, якщо по ньому надходить велика кількість звернень пайовиків та порушуються терміни передачі квартир.
За словами Сергія Пахомова, завершити будівництво проблемних об'єктів вдається за рахунок коштів інвесторів, бюджетні гроші на це не витрачаються.
До кінця 2018 року в регіоні планують вирішити проблему постраждалих громадян за всіма наявними на території Підмосков'я проблемними об'єктами, за умови, що нові проблемні об'єкти не виникнуть.
Законодавчі зміни
Підмосковна влада планує вийти із законодавчою ініціативою внесення змін до Закону Московської області «Про захист прав громадян, які інвестували кошти у будівництво багатоквартирних будинків на території Московської області» № 84. У відповідних поправкахбуде прописано чіткі критерії визнання об'єкта проблемним. Мособлдума пропрацює і можливість внесення до Держдуми законодавчої ініціативи у вигляді поправок до 214-го закону.
Підмосковна влада пропонує створити механізм досудового вилучення довгобудів у збанкрутілих забудовників, щоб прискорити процес і якнайшвидше приступити до пошуку інвесторів для добудови об'єктів. Можливість створення цього механізму поки що обговорюється.