Як відремонтувати багатоквартирний будинок
Заступник міністра енергетики та ЖКГ Свердловської області Микола Смирнов :
– Відсоток зносу житлового фонду у Свердловській області – 45-47%, близько 10% його офіційно визнано старим чи аварійним. Фактично частка багатоквартирних будинків, які сьогодні перебувають у жалюгідному стані (зі ступенем зношування понад 60 відсотків), сягає 20 - 25 відсотків (а в ряді територій – до 40–45%). Тому дві найважливіші задачі стоять сьогодні перед нами: підготовка до чергового опалювального сезону та ремонт будинків.
Мешканці самі мають вирішити, скільки грошей щомісяця відраховуватимуть на ремонт свого будинку. Якщо такого рішення не ухвалювали на загальних зборах, то розмір плати за капітальний ремонт розраховується та нараховується за постановою Глави муніципальної освіти. Однак ця ставка є мінімальною. Навіть якщо всі мешканці сумлінно оплачують комунальні рахунки, зазвичай цих коштів не вистачає для проведення капітальних ремонтів. Наприклад, лише заміна ліфта коштує 1 мільйон 600 - 1 мільйон 800 тисяч рублів, заміна покрівлі (залежно від розмірів будинку) може досягати 800 тисяч рублів.
Тому, щоб допомогти мешканцям, ще у 2008 році було створено Фонд сприяння реформуванню ЖКГ. Федеральний Уряд виділив 240 мільярдів рублів, їх у Свердловську область направили 12 мільярдів. Ці кошти спрямовуються на дві основні цілі: капітальний ремонт багатоквартирних будинків та переселення громадян з аварійного житла. Сьогодні цей ліміт практично повністю вибрано. Оскільки в попередні два роки ми спільно з муніципалітетами дуже добре попрацювали за цією програмою, цього року федеральний уряд планує виділити додаткові кошти, щоправда, вже набагато меншому обсязі. нацей рік за двома програмами виділено 1 мільярд 200 мільйонів рублів, з урахуванням співфінансування та додаткових джерел виходить близько 2 мільярдів рублів. Вже сформована перша заявка, сьогодні вона у Москві на узгодженні. У ній беруть участь 9 муніципальних утворень, планується відремонтувати 124 багатоквартирні будинки. Загальний обсяг - близько 550 мільйонів рублів, зокрема Єкатеринбургу -200 мільйонів. Тут відремонтують 22 багатоквартирні будинки, на 33 будинках замінять 33 ліфти та встановлять загальнобудинкові прилади обліку. Зараз формується друга заявка, до неї включено 7 муніципальних утворень, 200 мільйонів отримає Єкатеринбург, протягом 2 тижнів ця заявка також буде відправлена до Москви.
– Як відбираються будинки до цієї програми?
Іноді люди звертаються зі скаргами, що їхній будинок не включили до програми, при цьому самі не можуть навіть організувати загальні збори! А без протоколу зборів («за» має проголосувати щонайменше 66 відсотків мешканців) заявка навіть не розглядається. Керівники добре знають, які документи необхідні для включення в цю програму. Але люди мають розуміти: кошти фонду – це державна підтримка. Але основне джерело фінансування капітальних та поточних ремонтів – це кошти самих мешканців.
Генеральний директор ЗАТ УК «Стандарт» Володимир Пустовалов (Ленінський район):
- Мешканцям Ленінського району ця програма справді дуже допомогла. У 2008 році відремонтували 39 будинків на суму 81 мільйон рублів, у 2009 році - 44 житлові будинки, у 2010-му - 3 будинки. У 2011 році поки що тільки один будинок включений до цієї програми - Онуфрієва, 70. Будинки намагаємося ремонтувати комплексно, починаючи з покрівлі та закінчуючи внутрішньобудинковими мережами, заміною ліфтів. На жаль, ті будинки, які не увійшли до федеральноїпрограму в попередні роки, і зараз не мають можливості до неї потрапити. У нас 152 будинки, за якими повністю готовий пакет документів на комплексний ремонт (проведено збори мешканців, є всі необхідні рішення, керуюча компанія підготувала укрупнені розрахунки вартості ремонтних робіт тощо), але коштів Міністерство більше не може виділити. Як далі виходити із цього положення, поки не знаю.
Генеральний директор ЗАТ «УК «РЕМП Залізничного району» Дмитро Кружаєв :
– З 2008 року відремонтували трохи менше 100 будинків. Основні гроші надійшли у 2009 році – тоді ми в Залізничному районі відремонтували понад 60 будинків та замінили близько 100 ліфтів. Це був дуже добрий результат. 5 відсотків, які вимагаються від власників будинків, ми брали із тих грошей, які жителі оплачували за квитанціями, із статті «капітальний ремонт». Жодних додаткових коштів із населення не збирали.
Генеральний директор ЗАТ «УК «Верх-Ісетська» Олена Малахова (Верх-Ісетський район):
Генеральний директор ТОВ «ЖКГ-Холдинг» Ігор Лаптєв :
– До федеральної програми ми підключилися 2009 року. За два роки відремонтували 50 будинків майже на 264 мільйони рублів. Чесно кажучи, нам, компаніям, що управляють, ці ремонти, крім турбот і турбот, нічого не приносять. Єдине, що мотивує: будинок, де зроблено капітальний ремонт, потім набагато простіше обслуговувати. Часто інтереси самих мешканців суперечать одне одному. Для мешканців верхніх поверхів болюче питання – покрівля. Ті, хто живе на першому поверсі, стурбовані станом підвалу. Доводиться пояснювати, що будь-який капітальний ремонт треба починати з даху. Найкраще робити комплексну реконструкцію: найчастіше ремонт якогось одного елемента чи частини будинку не дає потрібногорезультату. Бувають проблеми і з підрядниками: трапляються несумлінні, з якими потім виникає безліч проблем: незалежні експертизи, суди тощо. Але з більшістю ремонтних фірм можна працювати. Недоліки, звісно, бувають: виконати ремонт ідеально на 100 відсотків неможливо. Намагаємося усувати ці недоліки в найкоротші терміни.
Мешканцям без коштів Фонду лише на свої гроші виконати капремонт будинку проблематично. Мешканцям великих будинків – на 200 і більше квартир – значно простіше: вони мають більший обсяг фонду капітальних ремонтів. І можна, наприклад, відремонтувати одразу всю покрівлю, а не частинами. Невеликим будинкам – 2-3-поверхівкам – таких коштів ніколи не зібрати. Тому сподіватимемося, що Фонд продовжуватиме своє існування. Без допомоги держави привести до безпечного стану старі малоквартирні будинки сьогодні неможливо.
Генеральний директор ЗАТ «УК РЕМ УЖБК» Валерій Терентьєв (Чкалівський район):
– Ми теж взяли участь у федеральній програмі – 70 будинків відремонтували. Кошти відпрацювали ефективно, сподіваємось на подальшу допомогу держави. Федеральні гроші необхідні насамперед невеликим багатоквартирним будинкам. У великих будинках вдається поступово збирати кошти на капітальний ремонт – за рік на рахунку 8-під'їзної дев'ятиповерхівки накопичується до 1,5 мільйона рублів. Ми можемо зібратися з будинковим комітетом чи ініціативною групою та вирішити, як витрачати кошти. Майже завжди вдається переконати власників, що, припустимо, замінити труби, що прогнили, в підвалі важливіше, ніж поставити дворовий майданчик. А ось 80-квартирний будинок, звичайно, за рахунок власних коштів капітальний ремонт не потягне. Фонд сприяння реформуванню ЖКГ – це була єдина можливість допомогти таким будинкам.
– Ухвалено рішення, що після закінченнядії федерального фонду з капітального ремонту створимо регіональний фонд, в якому акумулюватимуться і бюджетні кошти, і гроші власників. Він діятиме аналогічно федеральному фонду, але умови відбору будуть легшими. 185-й федеральний закон встановив такі жорсткі критерії відбору до муніципальних утворень, що у нас із 94 муніципалітетів лише 37 змогли взяти участь. За новою, регіональною програмою умови відбору будуть адаптовані в тому числі до сільських поселень. Обсяг фінансування буде, звичайно, меншим. Найголовніша умова: кошти виділятиме лише на ті будинки, де мешканці сумлінно оплачують усі комунальні та житлові послуги та готові брати участь у співфінансуванні капітального ремонту будинку.