Як відремонтувати будинок за рахунок держави Фондсприяння реформуванню житлово-комунального
Кожен із нас мріє жити у хороших та комфортних умовах. Нехай навіть не в навороченому триповерховому особняку з підземним басейном та оранжереєю, а у типовому багатоквартирному будинку. Але обов'язково в такому, де нормально функціонує ліфт, стіни під'їздів не розписані хуліганськими «графіті», а в просторих кімнатах, що пахнуть свіжістю, — завжди сухо, тепло і зручно.
Але реалії життя не завжди відповідають нашим бажанням. Деякі вологодські будинки не ремонтувалися навіть не за 15, а за 40-50 років! При цьому новий Житловий кодекс поклав обов'язки щодо утримання будинків самих власників квартир. Але хронічне недофінансування комунальної галузі в попередні десятиліття призвело до того, що люди просто не в змозі оплатити капремонт будинку і тим більше своє переселення з аварійного житлового фонду. Проте зневірятися не варто. У принципі, кожен власник житла з багатоквартирних будівель має тепер непогані шанси на те, що його будинок буде відремонтовано за рахунок держави.
Ще рік тому колишній Президент України Володимир Путін у своєму Посланні до Федеральних Зборів дав доручення про створення Держкорпорації — Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства. І це доручення було здійснено. На рахунок Фонду вже перераховано 240 мільярдів рублів, які на певних законом умовах мають бути передані до регіонів. Протягом чотирьох років ці гроші виділятимуться на капітальний ремонт та переселення мешканців із конкретних багатоквартирних будинків. Але гроші отримають лише ті будинки, де ініціативні власники об'єднаються в товариства власників житла (ТСЖ), самі виберуть компанію, що управляє, і відправлять заявки в муніципалітети на отримання «ремонтних» грошей.
Дорогу здолаєідучий
Що ж саме потрібно зробити власникам квартир, щоб їх будинки з часом перетворилися і знову стали як нові? Алгоритм покрокових дій включає відразу кілька пунктів. Але якщо розібратися, нічого складного в них немає.
По-перше, якщо у вашому будинку ще немає ТСЖ, його потрібно створити. Або хоча б вибрати керуючу компанію, яка обслуговуватиме ваш житлофонд. Таке рішення ухвалюється на загальних зборах мешканців будинку. На ньому ж обирається і голова ТСЖ. Якщо при цьому виникли якісь питання — сміливо звертайтеся до міського комітету ЖКГ та транспорту. Там, якщо що, і порадою допоможуть, і практичними рекомендаціями.
По-друге, необхідно ухвалити рішення про співфінансування ремонту власниками житла у розмірі 5% від загальної вартості робіт. У цьому також немає нічого страшного. І несамовиті крики окремих громадян: «Варто, держава знову хоче залізти в нашу кишеню!» — йдуть швидше від незнання, ніж від розуміння того, що відбувається. Простий приклад. Припустимо, ремонт 60-квартирного будинку коштуватиме 3 мільйони рублів. У цьому кожна сім'я заплатить (3 000 000 : 60 * 0,05) приблизно 2500 рублів. Як ви вважаєте, коштує ця сума того, щоб ваш будинок знову став чистим і затишним? Думаємо, варто!
По-четверте, обов'язково проконтролювати (через «своїх» депутатів, голів ТСЖ, керівників КТОСів) щоб заявка пройшла затвердження у виконавчому органі влади.
Далі розпочинаються технічні деталі. Муніципалітет формує загальну заявку на ремонти, включає до неї ваш будинок та надсилає відповідно оформлені документи голові виконавчої влади регіону. Область надсилає заявку безпосередньо до Фонду сприяння реформуванню ЖКГ. Його фахівці перевіряють папери, що надійшли, на предмет їхвідповідності умовам, передбаченим Федеральним законом № 185, та у разі позитивного рішення передають заявку на розгляд правління Фонду. І вже вона ухвалює рішення про надання регіону фінансової підтримки на капітальний ремонт конкретних будинків, виходячи з фінансового ліміту, встановленого для кожного суб'єкта федерації.
Час є, але краще не затягувати!
Причому перші заявки з регіонів уже подано та задоволено. Наприклад, на 2008 рік Челябінській області з Фонду виділяється понад 1 млрд. рублів, на які планується відремонтувати 1617 будинків.
"Пофарбовані гроші" вкрасти не вдасться!
Передбачимо іронічні посмішки та традиційні застереження — «Велика і рясна Україна, а порядку в ній не було й немає!». Мовляв, на папері все добре і красиво, а ось на практиці частину грошей обов'язково розкрадуть, частину «перекинуть» на інші потреби… Не розкрадуть і не перекинуть! Для коштів, що розподіляються у рамках програми сприяння реформуванню ЖКГ, запроваджується навіть спеціальне поняття «забарвлені гроші». Це означає, що кошти, виділені Фондом через казначейську систему регіонам, а вже звідти — муніципалітетам, можна буде витратити лише на певні цілі. І контроль за цим буде дуже жорстким! Муніципалітет зобов'язаний перерахувати гроші на спеціальний розрахунковий рахунок конкретного ТСЖ або компанії, що управляє, з якою укладено договір на управління будинком. Причому громадяни обирають таку компанію самостійно (це також обов'язкова умова при виділенні грошей!), а не за вказівкою місцевих чиновників. Відповідно мешканці мають можливість контролювати як освоєння коштів, так і якість робіт.
У самому Фонді створено департамент моніторингу, який уважно відстежує весь ланцюжок проходження платежів до кінцевого одержувача. І якщопо шляху прямування коштів виявиться якась недостача - це явний сигнал тривоги і привід для ретельного розслідування. При цьому вся система виділення та розподілу грошей зроблена максимально прозорою, яка виключає для несумлінних чиновників можливість будь-якої поживи і передбачає щорічну звітність.
Ну, а чи можна витратити виділені кошти на якісь інші потреби?
Відповідно до Федерального закону № 185-ФЗ кошти Фонду можуть бути спрямовані лише на капітальний ремонт багатоквартирних будинків та переселення громадян з аварійного житла.
1) ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло- газо, водопостачання, водовідведення, у тому числі із встановленням приладів обліку споживання ресурсів та вузлів управління (теплової енергії, гарячої та холодної води, електричної енергії, газу);
2) ремонт або заміна ліфтового обладнання, визнаного непридатним для експлуатації, у разі потреби ремонт ліфтових шахт;
4) ремонт підвальних приміщень, що належать до спільного майна у багатоквартирних будинках;
5) утеплення та ремонт фасадів.
Якщо ж багатоквартирний будинок потребує проведення та інших видів робіт, то вони можуть бути профінансовані лише за рахунок додаткових видатків обласного бюджету та (або) муніципальної освіти, а також власників багатоквартирних будинків. Причому для останніх — виключно в добровільному порядку.
Більш детальну інформацію про порядок отримання «ремонтних» грошей можна буде почерпнути зі спеціальної брошури «Як зробити капітальний ремонт багатоквартирного будинку?», яку випустили видавництво економіко-правової літератури за методичної підтримки Фонду сприяння реформуванню ЖКГ.