Який термін дії у технічного чи кадастрового паспорта БТІ (ПІБ)
У цьому матеріалі адвокат Антон Лебедєв аналізує норми, що регулюють «термін дії паспорта на квартиру». Для аналізу були взяті відповіді, дані на сайтах офіційних органів здійснюють інвентаризаційний облік (Ростехінвентаризація), Міського управління інвентаризації та оцінки нерухомості Санкт-Петербурга (ГУІОН) та реєстрацію прав на нерухоме майно (Росреєстрація).
"8. Планова технічна інвентаризація об'єктів обліку проводиться з метою виявлення змін, що відбулися після первинної технічної інвентаризації, і відображення цих змін у технічних паспортах та інших обліково-технічних документах. Планова технічна інвентаризація проводиться не рідше одного разу на п'ять років."
Технічний паспорт є документом, що засвідчує факт наявності в натурі відповідного об'єкта капітального будівництва із встановленими під час проведення його технічної інвентаризації на конкретну дату характеристиками. Технічний паспорт складається на конкретну дату проведення технічної інвентаризації об'єкта капітального будівництва, що вказується на титульному аркуші технічного паспорта.
Технічний паспортне може мати обмежений термін дії. Законодавством таких термінів дії технічних паспортів не встановлено. Встановлення граничних термінів дії технічних паспортів та інших документів, що видаються організаціями технічної інвентаризації (довідок, виписок з реєстру, витягів з технічних паспортів, поверхових планів, експлікацій та ін.) є протизаконним і порушує права заявників, які звертаються в організації технічної інвентаризації.
Відповідно до статті 18Закону про реєстрацію форма технічного паспорта та порядок його оформлення організацією (органом) з обліку об'єктів нерухомого майна встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення функцій щодо нормативно-правового регулювання державного технічного обліку та технічної інвентаризації об'єктів капітального будівництва. Додатково повідомляємо, що на підставі пункту 1 статті 17 Закону про реєстраціюподання плану об'єкта нерухомого майна не потрібне, якщо план відповідного об'єкта нерухомого майна або інший документ, передбачений цим Федеральним законом і що містить опис даного об'єкта нерухомого майна, раніше вже представлявся і був поміщений у відповідну справу правовстановлюючих документів."
Міське управління інвентаризації та оцінки Санкт-Петербурга (ГУІОН) на питання про терміни дії технічного та кадастрового паспортів відповідає наступне (офіційна відповідь ГУІОН):
Аналіз всіх цих норм дозволяє зробити висновок про те, що планова технічна інвентаризація повинна проводитися не рідше ніж один раз на п'ять років. Обмеження терміну дії технічного паспорта у цих нормах не міститься.
Аналіз відповідей федеральних органів влади в сукупності з відповідями та вимогами регіональних підрозділів цих органів дозволяє говорити про те, що вимоги, що встановлюються на місцях, можуть відрізнятися від позиції федеральних органів. Наприклад, одним із документів, що надаються на державну реєстрацію в Управління ФРС, вказується «Родужник плану об'єкта нерухомості, засвідчений державним органом (організацією), що здійснює державний облік та технічну інвентаризацію об'єктів нерухомості на території реєстраційногоокругу.». У списку документів, що надаються для реєстрації, не вказується про те, що цей документ може не надаватися за певної умови. Така позиція регіональних управлінь ФРС (Росреєстрації) пов'язана з тим, що роз'яснення норм п. 1 ст. 17 Федерального закону Про державну реєстрацію не завжди закінчується правильним розумінням таких норм громадянами та юридичними особами, що на практиці призводить до ще більших проблем.
За останніми даними, наданими читачами сайту "Громадянський адвокат", державна реєстрація угод на території Санкт-Петербурга на підставі документів, створених понад п'ять років тому, можлива. Консультанти в Управлінні ФРС по Санкт-Петербургу та Ленінградській області інформують громадян про можливість використання документів, виготовлених понад 5 років тому.