Кадрові проблеми ЧОПу та чого потрібно вчити охоронців
На останньому засіданні Координаційної ради при ДООП МВС Україна обговорювалися питання, пов'язані із підготовкою та підвищенням кваліфікації співробітників приватних охоронних підприємств.
Тема не пуста і, прямо скажемо, назріла. Назріла тому, що майже всі московські ЧОПи відчувають кадровий голод. А якщо говорити про підготовлені кадри, то голод цей стає гострим і всеосяжним. Оскільки добре підготовлених охоронців у нашій рідній столиці, незважаючи на величезну кількість шкіл охорони, кіт наплакав. Додамо до цього, що всі добрі охоронці перебувають у справі, і відразу стає зрозуміло, з чим щодня стикаються відділи кадрів потенційних роботодавців. Правильно - із сірою масою, яку назвати охоронцями можна лише умовно та з великою натяжкою.
У цій ситуації незрозуміло інше – підхід до складання програм підготовки та перепідготовки для приватних охоронців. Судячи з підсумків останнього засідання, наша дозвільна система збирається знову наступити на ті ж самі граблі, які сьогодні вдарили по всіх охоронних підприємствах через відсутність на ринку праці підготовлених фахівців у галузі охорони. І це при тому, що професія приватного охоронця існує офіційно вже майже шістнадцять років.
Виходить, що за раніше затвердженими програмами за шістнадцять років школи охорони не змогли підготувати кваліфіковані кадри.
Мимоволі запитуєш: «Чому?» Відповідь, як завжди, лежить на поверхні. Та тому що програма підготовки не відповідала реальній дійсності, з якою довелося зіткнутися охоронцям.
Хто займався написанням програми? МВС. А чи займалося МВС охороною на момент затвердженняперших програм? Та майже ні. Напівсонні міліціонери в будівлях органів державної влади не беруться до уваги. Ось і виходить, що програма підготовки в ті роки була справою новою та незрозумілою для всіх. І для МВС. І для приватних охоронців. У результаті пішли звичним шляхом. Склали програму так, щоб контролюючі органи знали, що запитати. Адже безглуздо питати те, в чому не розумієшся. Ось і вийшла збірна солянка з тем, відпущених для міліціонерів, із поправкою на Закон «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ».
Підсумок цієї творчості не змусив на себе довго чекати. Раз реальна робота охорони не відповідала тому, чого їх навчали в школах підготовки, охоронці швидко забували отримані знання, а то й зовсім не сприймали їх всерйоз, ставлячись до навчання як до неминучого, але злу, що швидко проходить у зв'язку з пристроєм на роботу.
Керівництво ЧОПів, якому довелося крутитися між замовником та ОЛРР, надійшло просто. Охоронцям роз'яснили, що є служба та є перевірки ОЛРР. Вимоги, які висуваються на службі, до ОЛРР жодного відношення не мають. Це мережа мухи окремо, котлети окремо.
Система запрацювала. Лихо лише в тому, що охоронець доповідати керівництву мав одне, про перевіряльника з МВС – інше. У результаті пішли нестиковки, які кожен вирішував, як міг. Хтось у разі виявлення порушень звільняв «недбайливих» охоронців. Хтось мав зв'язки. Загалом питання вирішувалися.
Але з цього моменту у голові у охоронців утворилася повна каша з того, що він повинен і що не повинен робити на службі. Тому переважна більшість до навчання у школі охорони ставилася тепер майже як до фікції, за яку треба заплатити гроші, тим більше, що диплом все одно отримаєш. Освіта в галузі охорони деградувала тазупинилося.
Ні. Школи продовжували працювати, але реальної віддачі від них, окрім фінансової, не було.
Як же аж шістнадцять років пропрацювали охоронні підприємства, якщо все так погано? Відповідь знову ж таки нескладна. Справа в тому, що в цей період основний кістяк ЧОПів складали офіцери Збройних Сил, МВС та ФСБ. Зарплати у відомствах були маленькі, реорганізації йшли кілька разів на рік, ось народ і йшов у ЧОПи в пошуках кращої частки. І знаходив її. Зарплата тоді у ЧОПах була у кілька разів вищою, ніж на державній службі.
Тож усі недоробки навчання та нестикування законодавства вчорашні офіцери компенсували своїм досвідом, освітою та зв'язками. А заразом тримали в вузді й молодших охоронців, навчаючи їх азам професії.
Але сьогодні все скінчилося. Обстановка у країні стала стабільнішою. Захисники Вітчизни стали заробляти більше, а тому на охорону не поспішають.
У самій охороні за шістнадцять років відбулася зміна поколінь. Досвідчені кадри переважно пішли на спокій, а тих, що залишилися, на кілька тисяч охоронних підприємств за визначенням не вистачить. До ЧОПів пішла молодь, яка нічого не вміє. Такий собі продукт української освіти останніх десятиліть. Покоління "next". Втрачене покоління. Напівграмотне. Хворе. Що зловживає всім, чим тільки можливо. І не служило в армії. Тому не має елементарних понять про трудову дисципліну та професійну освіту. Зате з вихолощеними мізками, жадібне до грошей і не гребує ніяких способів їх отримання. Аби багато і відразу.
Як ви думаєте, чи можна цей контингент вивчати за тією ж програмою, що й офіцерів з вищою освітою чи, зрештою, людей з нормальною радянською середньою? Так, звичайно ж, ні. Це очевидно.
Взяти хоча бпрограму перепідготовки керівників ЧОПів, яка зараз обкатується у «Баярді» та «Витязі».
Текст програми підготовки керівників можна переглянути http://psj.ru/saver_people/detail.php?ID=13890
Ви думаєте, програми для охоронців за структурою та «начинкою» сильно відрізнятимуться від цієї? Правильно. Ні.
Щоб зрозуміти, кого збираються навчати за такими програмами, поділюся своїми міркуваннями на тему «Що таке кандидат на роботу в охорону».
Отже, згідно з нашими даними, середньостатистичний охоронець, який приходив до нас для влаштування на роботу до 2003 року, – це чоловік 30-35 років з вищою або середньою спеціальною освітою, який відслужив в армії (у 40% випадках – офіцери), який має сім'ю та одного ( двох) дітей. Вже має посвідчення приватного охоронця та досвід роботи в охоронних структурах від 3 до 5 років. Але ці кадри, як я вже говорив вище, до теперішнього часу вже сходять нанівець. Сьогоднішні кандидати практично повна протилежність їм.
Кандидат-2009 – це молода людина 23-25 років із середньою (яку можна назвати середньою з натяжкою) освітою, як правило, єдина дитина в сім'ї або молодший син, холостий, що не має дітей, не служив в армії, з психічними чи іншими відхиленнями у здоров'я, схильний до алкоголізму (мається на увазі пивний алкоголізм). Ми зараз говоримо про мешканців Москви та Московської області. Можливо, в регіонах ситуація поки що виглядає краще, але, на превеликий жаль, багато ЧОПів через різні причини не готові працювати з іногородніми.
І що ж виходить у результаті?! На роботу до вас чи до нас прийде щось молоде. Воно не може пов'язати і двох слів, пише навіть не з помилками, а з повним порушенням логічної побудови речення, як іноземець, слабке здоров'ям, з повнимвідсутністю уявлення про трудову дисципліну, не здатне до прийняття самостійних рішень, навіть у дрібницях, легко схильне до чужого впливу, але дуже амбітне, з гонором і цілою купою вимог, що стосуються питань побуту та зарплати при повному небажанні працювати. Ось таку людину нам і доведеться навчати за програмами, про які ми говорили вище. І ви всерйоз думаєте, що такий «охоронець» зможе вивчити напам'ять понад десять статей законодавства? Та ніколи в житті! І можна скільки завгодно з піною біля рота доводити, що потрібно краще відбирати кадри, які надалі зможуть навчатися. Вибирати, як бачите, нема з кого, і, що ще гірше, у найближчі 5 років ситуація лише погіршуватиметься.
У первинній програмі підготовки значний час має бути приділено приведенню кандидата «в порядок», тобто, як це не здасться дивним, його доведеться вивчати елементарним речам, які часто не пов'язані з охороною як такою, але мають для майбутнього охоронця колосальне значення надалі .
Чому саме? Вміння розмовляти, писати, доглядати одяг (прасувати сорочки, чистити взуття), правильно стояти і рухатися, правильно одягатися.
Можливо, це викличе у когось посмішку, але ми фактично надолужуватимемо те, що люди недоотримали в школі та в армії. Боюся, що на ці другорядні питання піде, як мінімум, третина часу первинного навчання, тим більше що 50% часу, відведеного для даної тематики, повинні становити практичні заняття.
Інші 2/3 навчального часу слід приділити тактиці, стрільбі та рукопашному бою.
Правова підготовка, при початковому навчанні, повинна звестися до вивчення 6 основних статей Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ» (статті 1-3,16-18).
Нехай краще до моменту закінчення навчання він на зубок знає ці 6 статей, ніж не знає жодної, як це виглядає зараз, коли йому за 8 годин намагаються вбити в голову два з половиною десятки статей різних законів та постанов.
Що ж до решти зазначених дисциплін, то тут ставку потрібно зробити не на глобальні проекти на кшталт «загальна тактика захисту об'єкта», а на більш прості та необхідні охоронцеві тактичні та ігрові ситуації.
В іншому випадку про жодний серйозний підхід до справи не може бути й мови. На ваших об'єктах працюватиме відвертий зброд, плинність кадрів складатиме понад 50%, і всім доведеться закривати на це очі. Комусь із болем у серці, а комусь за гроші.
Думаю, ЧОПам від цього точно не легше. Тому зараз, поки є час, хотілося б побажати людям, які працюють над складанням програм навчання охоронців, дуже серйозно подумати над тим, чого і як ви збираєтесь вивчати охорону. При цьому бажано керуватися не лише відомчими наказами, які морально застаріли, а провести нормальний діалог з людьми, які мають реальний досвід навчання охорони на місцях.
Думаю, що таких самородків в Україні достатньо, інше питання, що їх треба зібрати, підтримати і дати працювати. Ось тоді ми отримаємо таку програму, яка допоможе нам своєчасно та чітко долати будь-які кадрові труднощі.