Класифікація надзвичайних ситуацій
Усю сукупність можливих надзвичайних ситуацій доцільно спочатку поділити на конфліктні та безконфліктні.
Безконфліктні надзвичайні ситуації, у свою чергу, можуть бути класифіковані (систематизовані) за значною кількістю ознак, що описують явища з різних боків їхньої природи та властивостей.
Усі надзвичайні ситуації можна класифікувати за трьома основними принципами - масштабом поширення, темпом розвитку та природою походження.
Класифікація надзвичайних ситуацій щодо масштабу поширення
Локальні (приватні) надзвичайні ситуації не виходять територіально та організаційно за межі робочого місця чи ділянки, малого відрізку дороги, садиби чи квартири. До локальних відносяться надзвичайні ситуації, внаслідок яких постраждало не більше 10 осіб, або порушено умови життєдіяльності не більше 100 осіб, або матеріальні збитки не перевищують 1 тис. мінімальних розмірів оплати праці.
Якщо наслідки надзвичайної ситуації обмежені територією виробничого чи іншого об'єкта (тобто не виходять за межі санітарно-захисної зони) та можуть бути ліквідовані його силами та ресурсами, то ці НС називаються об'єктовими.
Надзвичайні ситуації, поширення наслідків яких обмежено межами населеного пункту, міста (району), області, краю, республіки та усуваються їх силами та засобами, називаються місцевими. До місцевих належать надзвичайні ситуації, внаслідок яких постраждало понад 10, але не більше 50 осіб, або порушено умови життєдіяльності понад 100, але не більше 300 осіб, або матеріальні збитки становить понад 1 тис., але не більше 5 тис. мінімальних розмірів оплати. праці.
Регіональні надзвичайні ситуації – такі НС, які поширюютьсяна територію кількох областей (країв, республік) чи економічний район. Для ліквідації наслідків таких НС необхідні об'єднані зусилля цих територій, і навіть участь федеральних сил. До регіональних належать НС, внаслідок яких постраждало від 50 до 500 осіб, або порушено умови життєдіяльності від 500 до 1000 осіб, або матеріальні збитки від 0,5 до 5 млн. мінімальних розмірів оплати праці.
Національні (федеральні) надзвичайні ситуації охоплюють великі території країни, але не виходять за її межі. Тут задіяні сили, кошти та ресурси всієї держави. Часто вдаються і до іноземної допомоги. До національних відносяться НС, внаслідок яких постраждало понад 500 осіб, або порушено умови життєдіяльності понад 1000 осіб, або матеріальний збиток становить понад 5 млн. мінімальних розмірів оплати праці.
Глобальні (транскордонні) надзвичайні ситуації виходять за межі країни та поширюються на інші держави. Їхні наслідки усуваються силами та засобами як постраждалих держав, так і міжнародної спільноти.
Класифікація надзвичайних ситуацій щодо темпу розвитку
Кожному виду надзвичайних ситуацій властива своя швидкість поширення небезпеки, що є важливою складовою інтенсивності перебігу надзвичайної події та характеризує ступінь раптовості впливу факторів, що вражають. З цієї точки зору такі події можна поділити на:
- раптові (вибухи, транспортні аварії, землетруси тощо);
- стрімкі (пожежі, викид газоподібних сильнодіючих отруйних речовин (СДОР), гідродинамічні аварії з утворенням хвиль прориву, сіль та ін.),
- помірні (викид радіоактивних речовин, аварії на комунальних системах,виверження вулканів, повені та ін.);
- плавні (аварії на очисних спорудах, посухи, епідемії, екологічні відхилення тощо). Плавні (повільні) надзвичайні ситуації можуть тривати багато місяців і роки, наприклад, наслідки антропогенної діяльності у зоні Аральського моря.
Класифікація надзвичайних ситуацій щодо походження
В Україні застосовується базова класифікація НС, побудована за типами та видами надзвичайних подій, що ініціюють надзвичайні ситуації:
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Геологічні небезпечні явища Гідрометеорологічні та геліофізичні небезпечні явища Природні пожежі Особливо небезпечні епідемії НС, пов'язані зі зміною стану та властивостей атмосфери НС, пов'язані зі зміною стану тваринного та рослинного світу
Аналізуючи класифікацію надзвичайних ситуацій за походженням, слід зазначити такі особливості. На транспорті аварії та катастрофи можуть бути різними.
По-перше, це авіаційні катастрофи, що спричиняють значну кількість людських жертв. Вони, як правило, вимагають пошукових та аварійно-рятувальних робіт. По-друге, аварії та аварії поїздів на залізничному транспорті, вибухи та прояви агресивних властивостей вантажів, що перевозяться. У таких випадках спостерігаються як руйнація транспортних засобів, загибель і каліцтва людей, а й забруднення місцевості. І, нарешті, аварії на водних комунікаціях, що супроводжуються значними людськими жертвами та забрудненням акваторій портів та прибережних територій нафтопродуктами та сильнодіючими отруйними речовинами.
Аварії на промислових об'єктах можливі без забруднення навколишнього природного середовища поза санітарно - захисною зоною, але при цьому часто забруднюються та руйнуютьсявиробничі приміщення та інші споруди, що знаходяться на території підприємства. Навколишнє природне середовище часто забруднюється при аваріях з викидом радіоактивних речовин. До них відносяться:
- аварії на АЕС із руйнуванням виробничих приміщень, інженерних споруд та радіоактивним забрудненням території за межами санітарно-захисних зон;
- витік радіоактивних газів на підприємствах ядерно-паливного циклу;
- аварії на ядерних суднах, падіння літальних апаратів із ядерними енергетичними пристроями на борту з наступним радіоактивним забрудненням місцевості.
Аварії з викидом хімічних або бактеріологічних речовин супроводжуються груповим ураженням обслуговуючого персоналу та населення на прилеглій до об'єкту території. Такі аварії вимагають проведення дегазаційних та інших спеціальних заходів на значній території.
Під водогосподарськими катастрофами маються на увазі затоплення, що утворюються внаслідок руйнування гідротехнічних споруд. До аварій на системах життєзабезпечення населення відносяться аварії на трубопроводах, при яких речовини, що транспортуються, викидаються в навколишнє середовище, аварії на енергомережах, а також на інших інженерних спорудах. Усі вони так чи інакше порушують нормальну життєдіяльність населення.
Особливо небезпечними епідеміями вважаються епідемії чуми, холери, віспи, сибірки, жовтої лихоманки, СНІДу, а також інших хвороб, що охоплюють значну частину населення. Епізоотії (широке поширення заразних хвороб тварин) створюють надзвичайні стани, пов'язані зі зміною тваринного світу.
Епіфітотії (широке поширення інфекційних хвороб рослин) створюють надзвичайні стани, пов'язані зі зміною рослинногосвіту.
Кожна надзвичайна ситуація характеризується своєрідністю наслідків, що завдаються здоров'ю людей та народному господарству. Найбільш тяжкі наслідки приносять природні катастрофи та стихійні лиха. Аналіз показує, що 90% з них припадає на чотири види: повені – 40%, тайфуни – 20%, землетруси та посуха – по 15%. За кількістю постраждалих та руйнівної дії, тайфуни та сильні землетруси (8 і більше балів) можна порівняти з ядерними вибухами. Так, наприклад, кількість жертв під час землетрусу в італійському місті Мессіні (1908) становила 120 тис. осіб, у Токіо (1923) -143 тис. осіб, у Вірменії (1988) загинуло близько 25 тис. і поранено було понад 18 тис. осіб .
Тривожним набатом пролунали катастрофи в індійському місті Бхопалі (1984) та на Чорнобильській АЕС (1986). Їхні масштаби вийшли за межі територіально - географічних понять і зажадали перегляду підходів до екстремальних ситуацій, що завдають великої шкоди.
В даний час на території України щорічно відбувається приблизно 1,5 тис. великих надзвичайних ситуацій. Вони страждає понад 10 тис. людина, у тому числі понад 1 тис. гине. І це без урахування наймасовіших пригод - дорожньо-транспортних, які забирають щороку 30 і більше тис. життів українців.