Комюніке за підсумками громадської експрес-конференції «Перший рік Віктора Басаргіна

В експрес-конференції взяли участь 85 осіб, серед них і представники двох десятків некомерційних, громадських та громадсько-політичних організацій:

Фонд сприяння ТСЖ;
Організація «Багатодітні Пермського краю»;
Фонд "Дедморозим";
Рух "Наша Пермь";
Рух "Вибір";
Пермське відділення Асоціації "ГОЛОС";
ОГРА – організація цивільних активістів;
Молодіжне "Яблуко";
Пермська цивільна палата;
Пермська крайова рада ветеранів;
Пермська крайова рада профспілок;
ТГС «Солдатова»;
ТГС «Трійця»;
Центр ГРАНІ;
Організація захисту прав тварин «ZZZ»;
Співдружність пермських художників "Червоний огірок";
Фонд підтримки культурних проектів «Нова колекція»
Пермський міжнародний прес-клуб;
Апарат Уповноваженого з прав людини у Пермському краї.

Загалом у ході експрес-конференції та подальшої дискусії виступили 24 особи. Було висловлено велику кількість різних думок і оцінок, найчастіше протилежних.

Судження, що викладаються в даному комюніке, не є узгодженою позицією учасників експрес-конференції (організатори конференції не ставили такого завдання), а являють собою узагальнений перелік всіх думок, що прозвучали.

«Плюси» політики Віктора Басаргіна

Толерантне, м'яке входження до регіону.

Декларація політики виправлення перегинів попереднього губернатора Олега Чиркунова.

Декларація політики «приведення Пермського краю до нормативного стану».

Декларація пріоритету в регіональній державній політиці розвитку промисловості, сільського та лісового господарства та в цілому «реального сектору».

Оперативне та практичне вирішення деяких конкретних та назрілих проблем (початок будівництва дитячих садків у краї, запуск будівництва водоводу для Краснокамська, надання земельних ділянок багатодітним сім'ям).

Націленість на вирішення конкретних проблем, політика малих справ як благо для краю.

Збалансованість в уряді «варягів» та «місцевих».

Відкритість губернатора для спілкування з різними групами інтересів, включаючи опозицію.

Прагнення бути зрозумілим для населення краю.

Спрямованість залучення у край інвестицій.

Спроби зрушити з мертвої точки деякі з «вічних проектів» попереднього губернатора (нова галерея, новий зоопарк, реконструкція Пермі-І, Пермі-ІІ, аеропорту, оперного театру).

Губернатор - "швидка допомога".

«Нормальний губернатор» (без «тарганів» та «завіральних ідей»).

Відсутність стратегії, зосередженість на «малі справи», невизначеність політики – це поле свободи для перм'яків.

«Мінуси» політики Віктора Басаргіна

В· Декларації про наміри не підкріплені конкретними довгостроковими планами, немає конкретного порядку денного, ні за галузями, ні в цілому в крайовій політиці («губернатор з гаслами, але без повістки»).

В· Неконцептуальність політики, відсутність стратегічних рішень, немає заявки на глибокі системні зміни.

«Політика малих справ» як спосіб уникнути прийняттястратегічні рішення.

З офіційного дискурсу вийшла тема модернізації, реформ.

В· Несучасність і формальність деяких управлінських та політичних рішень (основний засіб вирішення численних та найскладніших проблем у сфері культури - прийняття «закону про культурну політику»; вирішення численних проблем місцевого самоврядування через «реформу адміністративно-територіального поділу»).

В· Запуск непродуманих, несподіваних, незатребуваних рішень та намірів (об'єднання Краснокамська з Перм'ю, зміна поясного часу, перенесення будівництва нового зоопарку в Черняєвський ліс, новий міст).

В· Найслабше місце у політиці нового губернатора - кадрова політика.

· Занадто затягнутий період «входження на посаду»: затягнуте формування уряду, затягнуте (досі не завершено) формування нових політик в основних сферах державного управління.

В· Неефективність (нездатність організувати креативну та продуктивну роботу) численних експертних порад при губернаторі та уряді.

В· Неясність правил взаємодії нового губернатора та уряду з іншими політичними та цивільними суб'єктами регіону.

Вторинність та реактивність багатьох дій Віктора Басаргіна від рішень попереднього губернатора.

Численні обіцянки, проекти та гучні ініціативи нагадують стиль попереднього губернатора та викликають роздратування («багато обіцянок – мало справ»).

Надмірне потурання діячам «пермської культурної революції». І навпаки: надмірна протидія продовженню та розвитку ініціатив часів «пермської культурноїреволюції».

Відсутність чіткої та публічної ревізії «спадщини губернатора Чиркунова». Губернатор так і не оголосив, що з цієї спадщини передбачається зберегти, що змінити, що зупинити.

Незважаючи на численні дорадчі органи та готовність спілкуватися, зберігається закритість у прийнятті рішень. Непередбачуваність і надумана незвичність деяких прийнятих рішень.

Ряд очевидних «плюсів» та «мінусів» не було сформульовано, оскільки в експрес-конференції не взяли участь представники відповідних груп інтересів (наприклад, на конференції явно не вистачало аналізу політики Віктора Басаргіна у житлово-комунальній сфері, промисловості, використанні природних ресурсів).

Деякі з виступаючих зізнавалися у неможливості для них сформулювати чітку позицію щодо політики губернатора Басаргіна через неясність, непроявленість самої політики – замало минуло часу, замало поки що практичних результатів, щоб робити висновки.

Інші, навпаки, вважали, що часу пройшло достатньо для того, щоб новий губернатор проявився у всіх своїх основних якостях і тому невизначеність політики Віктора Басаргіна, про яку говорили багато хто, є її основною системною якістю.

Загалом під час обговорення домінували критичні та негативні оцінки «першого року Віктора Басаргіна». Однак, за результатами інтерактивного опитування з'ясувалося, що переважна більшість учасників конференції хотіла б бачити Віктора Басаргіна губернатором Пермського краю, що можна інтерпретувати як збереження деякого кредиту довіри губернатору.

1. «Я хочу, щоб Басаргін був губернатором Пермського краю» – 80%. 2. "Я не хочу,щоб Басаргін був губернатором Пермського краю» – 20%.

Хоча багато учасників конференції нарікали на відсутність в опитуванні проміжних позицій.

«Поки що Віктор Басаргін – людина нездійснених очікувань, причому, як хороших, так і поганих» (Олег Подвінцев).

"Головний результат цього року роботи губернатора для мене - це неможливість сформувати однозначну думку про нього" (Дмитро Жебелєв).

«Якщо губернатор справді «ніякий», то рік ми ще можемо почекати, більше – ні» (Віктор Краснобаєв).

«Тільки не треба було знову зв'язуватися з Гельманом» (Петр Бондарчук).

Пермською цивільною палатою

тимчасовий оператор Пермського вільного клубу)

Результати інтернет-опитувань, присвячених першому році губернаторства Віктора Басаргіна.
"Вільні думки вільних людей". Висловлювання учасників громадської експрес-конференції «Перший рік Віктора Басаргіна. Попередні підсумки від суспільства».
Тексти виступів Віталія Ковіна, Всеволода Бедерсона, Даміра Мусіна, Дмитра Жебелєва, Надії Агішевої, Олега Подвінцева, Світлани Маковецької.
Відео-ролик "Опитування перм'яків "Що головне зробив Віктор Басаргін для Пермського краю за перший рік свого губернаторства?"

Губернатор Пермського краю.
Громадським та некомерційним організаціям Пермського краю.
Засобам масової інформації Пермського краю.
Керівникам органів місцевого самоврядування Пермського краю.
Депутатам Законодавчих Зборів Пермського краю.
Депутатам Пермської міської думи.
Керівникам основних підрозділів Уряду Пермського краю, Адміністрації губернатора, Адміністрації міста Пермі.