Концепція створення та розвитку єдиної системи дистанційної освіти в Україні, Контент-платформа

розвитку

ЗАТВЕРДЖЕНА ухвалою Державного Комітету Укаїни за вищою освітою від 01.01.01 р. № 6

КОНЦЕПЦІЯ створення та розвитку єдиної системи дистанційної освіти в Україні

    Загальна характеристика дистанційної освітиМета та завдання створення єдиної СДО та пріоритети її розвитку на найближчий періодПринципи організації та управління єдиної СДОЕтапи створення та розвитку єдиної СДОФінансування Федеральної програмиСоціальна, економічна та геополітична доцільність Федеральної програми

1. Загальна характеристика дистанційної освіти

Під дистанційним освітою (ДО) у цій концепції розуміється комплекс освітніх послуг, наданих широким верствам населення країни і там з допомогою спеціалізованого інформаційно-освітнього середовища будь-якій відстані від освітніх установ. Інформаційно-освітнє середовище ДО є системно організованою сукупністю засобів передачі даних, інформаційних ресурсів, протоколів взаємодії, апаратно-програмного та організаційно-методичного забезпечення, орієнтовану на задоволення освітніх потреб користувачів.

Характерними рисами дистанційної освіти є:

- Опора на сучасні засоби передачі освітньої інформації: центральною ланкою СДО є засоби телекомунікації та їхня транспортна основа. Вони використовуються для забезпечення освітніх процесів: - необхідними навчальними та навчально-методичними матеріалами, - зворотним зв'язком між викладачем та учням, - обміном управлінською інформацією всередині системи ДН, -виходом у міжнародні інформаційні мережі, а також для підключення до СДО зарубіжних користувачів.

2. Цілі та завдання створення єдиної СДО та пріоритети її розвитку на найближчий період

Вищою метою створення та розвитку системи ДН є надання школярам, ​​студентам, цивільним та військовим спеціалістам, безробітним, найширшим колам населення в будь-яких районах країни та за її кордонами рівних освітніх можливостей, а також підвищення якісного рівня освіти за рахунок більш активного використання наукового та освітнього потенціалу провідних університетів, академій, інститутів, провідних галузевих центрів підготовки та перепідготовки кадрів, інститутів підвищення кваліфікації, інших освітніх установ. Система ДО дозволить учню отримати як базове, і додаткову освіту паралельно з його основний діяльністю. Зрештою створювана система дистанційної освіти спрямована на розширення освітнього середовища в Україні, на найбільш повне задоволення потреб та прав людини в галузі освіти. СДО доповнить існуючі очні та заочні системи навчання, не будучи їх антагоністом. Вона природним чином інтегрується в ці системи, удосконалюючи та розвиваючи їх, сприяє посиленню інтеграції різноманітних освітніх структур та розвитку безперервної освіти громадян. За рахунок створення мобільного інформаційно-освітнього середовища та скорочення питомих витрат на одного учня приблизно в 2 рази в порівнянні з традиційними системами освіти СДО забезпечить принципово новий рівень доступності освіти при збереженні її якості. ДО є найперспективнішою формою утворення широких верств населення України в XXI столітті.

3. Принципи організації тауправління єдиної СДО

4. Етапи створення та розвитку єдиної СДО

Створення єдиної СДО здійснюється в чотири основні етапи: - Організаційний етап (до кінця 1995 р.), на якому вирішуються питання створення структур, що забезпечують функціонування СДО, проводяться передпроектні дослідження та розробляється проект Федеральної програми розвитку СДО, який затверджується Урядом України, узгоджуються питання фінансування; - Стартовий етап (до кінця 1997 р.), в ході якого починається реалізація Федеральної програми, створюється первинний фонд курсів ДО та починається їх використання в системі РУДО на комерційній основі в рамках пілотних проектів. Починається підготовка кадрів СДН. Передбачувані масштаби розгортання СДО (на кінець другого року з моменту відкриття фінансування) характеризуються такими показниками: - кількість навчальних курсів ДН - близько 100, - кількість учнів - до 100 тис. чол., - адміністративний та технічний персонал СДО - 150-200 чол., - кількість тимчасово зайнятих викладачів - 500-600 чол., - кількість регіонально-галузевих центрів СДО - 10; - Накопичувальний етап (до кінця 1999 р.), основне завдання якого полягає у підготовці умов для повномасштабного розгортання СДО в Україні в цілому, включаючи напрацювання достатньої кількості курсів ДО різного рівня, створення відповідної інфраструктури, підготовку необхідної кількості, які мають необхідні знання та навичками педагогічних та технічних кадрів. Фінансування робіт на даному етапі змішане, його джерелами є держбюджет, позабюджетні кошти та доходи від реалізації освітніх послуг ДО в країні та за кордоном. Заплановані показники: - кількість навчальних курсів ДО, що викладаються, - близько 1000, - кількістьучнів - до 1 млн. чол., - персонал СДО - 1000 чол., - кількість тимчасово зайнятих викладачів - 10000 чол., - кількість регіонально-галузевих центрів СДН - ​​100; - Етап повного розгортання єдиної СДО (робочий) (з 2000 р.), на якому СДО переходить в режим системи, що переважно самозабезпечується. Починається надання частини освітніх послуг на основі. Складається завершена переважно українська система багаторівневої дистанційної освіти. Заплановані показники на кінець 2000 р.: - кількість навчальних курсів ДО, що викладаються, - понад 1000, - кількість учнів - до 3,5 млн. чол., з них здобувають першу вищу освіту відповідно до закону "Про освіту - до 300 тис. чол. - персонал СДО - 3000 чол., - кількість тимчасово зайнятих викладачів - 10000 чол., - кількість регіонально-галузевих центрів СДО - 120.

5. Фінансування Федеральної програми

Фінансування програми ґрунтується на принципах багатоканальності, концентрованості та своєчасності, що означає: - по-перше, надходження коштів на підготовку, створення та функціонування СДО як з федерального та регіональних бюджетів, а також із залучених джерел юридичних та фізичних осіб. Основним джерелом фінансування початковому етапі є федеральний бюджет; - по-друге, виділення в повному обсязі необхідного фінансування на стадії підготовки та формування СДО відповідно до затвердженого кошторису витрат; - по-третє, суворе дотримання фінансового плану. Контроль використання федеральних бюджетних коштів здійснюється Міністерством фінансів РФ. У якості політики державної підтримки на перші п'ять років створення та функціонування СДО Уряд Українинадає пільги за федеральними податками на основні фонди ФЦ СДО, звільняє від мит ​​на матеріально-технічну базу, необхідну для створення СДО, а також звільняє розміщені в банках, які обслуговують СДО, кошти з бюджетних та позабюджетних джерел від обов'язкового резервування в Центральному Банку України. метою використання розрахункових сум резерву за зазначеними коштами як джерела кредитування програм комерційного та некомерційного характеру за згодою між розпорядниками даних коштів вищевказаних комерційних банків з метою додаткового фінансування системи СДО. Орієнтовна вартість робіт за Федеральною програмою на зазначених вище етапах визначається 1 трлн. руб., у тому числі 585 млрд. крб. надходять із держбюджету (включаючи кошти на оплату оренди частини телекомунікаційних мереж).

6. Соціальна, економічна та геополітична доцільність Федеральної програми