Конспекти лекцій з курсу політології
Лекція перша, друга
ПОЛІТОЛОГІЯ: ПРЕДМЕТ, ОБ'ЄКТ, ЕТАПИ РОЗВИТКУ
Лекція третя, четверта
ПОЛІТИКА ЯК ГРОМАДСЬКА ЯВА
ІНДИВІД ЯК СУБ'ЄКТ ПОЛІТИКИ
ДЕРЖАВА ЯК ПОЛІТИЧНИЙ ІНСТИТУТ
НЕДЕРЖАВНІ ПОЛІТИЧНІ ІНСТИТУТИ
ПОЛІТИЧНІ СИСТЕМИ І РЕЖИМИ
АВТОРИТАРНІ ТА ТОТАЛІТАРНІ ПОЛІТСІСТЕМИ
ДЕМОКРАТИЧНА ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА
ПОЛІТИЧНА СВІДОМІСТЬ І ПОЛІТИЧНІ ІДЕОЛОГІЇ
Лекція сімнадцята, вісімнадцята
ПОЛІТИЧНІ ПРОЦЕСИ, РОЗВИТОК І МОДЕРНІЗАЦІЯ
ПОЛІТИЧНІ КОНФЛІКТИ І ПОЛІТИЧНІ КРИЗИ
Лекція двадцять перша
ВИБОРИ ТА ВИБОРЧІ ТЕХНОЛОГІЇ
Лекція двадцять друга
ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА І МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ
Лекція двадцять третя
СВІТОВА ПОЛІТИКА НА ПОЧАТКУ XXI СТОЛІТТЯ
ЛЕКЦІЇ ПЕРША, ДРУГА
Політологія: предмет, об'єкт, основні етапи розвитку
“Подобається це людині чи ні, вона не може перебувати поза сферою певного типу політичної системи… Політика - один із неминучих фактів людського життя”.
Політологія – нова назва політичної науки, яка утвердилася у 60-ті – 70-ті роки ХХ століття спочатку в Німеччині та Франції, потім в Укаїні. У багатьох західних країнах, і насамперед у США, цей термін не набув такого широкого застосування, хоча там і визнають його мовні зручності – стислість і зрозумілість. У становленні всього великого комплексу знань про політику виділяютьсятри послідовно опосередковують одна одну системи чи рівні інтелектуального освоєння політичної практики:
- перехід наступного рівня знання – дознання критичного, - пов'язані з пошуками сенсу та логіки у самій політиці. Важливу рольв цьому процесі виконали Нікола Макіавеллі (1469-1527) і великі гуманісти епохи Відродження. Вони протиставили догмі практичний досвід, створивши передумови виникнення політичної науки (або, що те саме – політології).
ІІ. Політична наука виросла зраціоналізації(раціональність [від лат.rationalis– розумний] – розумна обґрунтованість, доцільність; узагальнена характеристика суспільної активності та поведінки людини, заснована на її цілеспрямованій діяльності та ефективному досягненні поставлених цілей)повсякденного та догматичного знань про політику. Великі твори релігійної, філософської та політичної думки служили тим інтелектуальним середовищем, поза яким ця наука не могла б скластися. Саме тому вивченняісторії політичної думкистановить важливий і невід'ємний напрямок політології. При всій пишноті відомих пам'яток китайського, індійського, близькосхідного та далекосхідного філософствування у сфері політики і тому, що праці древніх греків Платона ( 427-347 до н.е.) та його учняАристотеля (>384-322 е..),римлянинаЦицерона(106-43 е.) дозволяють саме їх вважати предтечами політичної науки, проте можна стверджувати, що основи сучасної політології закладалися приблизно із середини XIII століття й у Європі.
Саме тутсхоластика(від гр.scholastikos– шкільний, навчальний) -середньовічний філософський перебіг, представники якого прагнули раціонально обґрунтувати і систематизувати християнське віровчення, поєднати божественно-догматичне знання з раціоналістичною методикою, - поступово створювала підстави для виникнення в європейських університетах.нових форм вченості. Серед них були дисципліни, які називалися:
-arspolitica- політичне мистецтво (термін належав німецькому філософу і теологуАльберту Великому, близько 1193-1280);
Перше піднесення політичної науки припало на XVI-XVII століття. У цей час з'явилися роботи великого італійцяНіколо Макіавеллі (1469-1527),були написані “Шість книг про республіку”французького філософа та політикаЖана Бодена (1520-1596),видано праці голландського юриста, історика та дипломатаГуго Гроція (1583-1645),бельгійського вченого та літератораЮста Ліпсія (1547-1606),німецького правознавцяСамуеля Пуфендорфа (1632-1694).Зусиллями цих мислителів вперше у систематизованому вигляді була розглянутаполітика як сфера людської діяльності. Вже на початку XVII століття були відкриті спеціалізовані кафедри політичного знання в університетах Нідерландів та Швеції. У німецьких університетах у цей час набула поширення «наука про політичне благочиння», яка пізніше розвинулася в учення про державне адміністрування. Недостатня критичність ранніх підходів до вивчення політики призвела до того, що політичні дослідження підпали під прагнення теоретиків епохи Просвітництва створити всеосяжну науку про людину та суспільство. У XIX столітті цей проект спробували продовжитиОгюст Конт(1798-1857) у своїй концепції загальної соціології таКарл Маркс(1818-1883), який у своєму навчанні наполягав на злитті в єдине ціле філософії, економіки та соціології.
2)період активного розширення сфер політологічних дослідженьпісля створення у 1949 р. Міжнародної асоціації політичної науки (кінець 40-х – друга половина)70-х pp. ХХ сторіччя);
3)період пошуку нових парадигмрозвитку політичної науки (кінець ХХ століття по теперішній час), характерний висуванням адекватних сучасному стану людського суспільства моделей та концепцій влади та політичних відносин.
V. Особливо швидко та плідно політологія розвивалася у другій половині ХХ століття. І пов'язано це було здебільшого з двома головними обставинами:
по-перше, з появою в американській політичній науцібіхевіористського підходу, який став, дотримуючись визначенняРоберта Даля (>нар.1915), синонімом“політичної поведінки”.Політика, на думку біхевіористів, є реальними діями реальних людей у політичній практиці, а не різні сукупності інститутів та структур, через які виражають свою волю громадяни. Головною відмінністю біхевіористського підходу вважатимуться те, що він висував до центру досліджень поведінка звичайної людини, пересічного громадянина. Це відразу ж позначилося на дослідницьких пріоритетах. До відкриття нового підходу політична теорія розкривала сферу політики через поняття “справедливості”, “держави”, “права”, “патріотизму”, “суспільства”, “чесноти”, “тиранії” . Після появи біхевіоризму для цих цілей стали використовуватися терміни «відносини», «групи», «конфлікти», «взаємодії», «страти»;
по-друге,з впровадженням нових методологій політичних досліджень став широко використовуватися системний аналіз політичної практики.Системний підхіду політичній науці схематично можна охарактеризувати так:
а)політичне життя– це система поведінки, існування людини у навколишньому суспільномусередовищі, відкритій для впливів, що виходять ззовні та внутрішніх джерел;
б)політична система- це ряд взаємодій, за допомогою яких у суспільстві розподіляються необхідні для цивілізованого життя цінності;
в)політична системамає “регулюючий” та “саморегулюючий” потенціали, що дозволяють змінювати, коригувати внутрішні процеси та структури, щоб уникнути саморуйнування системи;
г) політична системадинамічна і мінлива;
д)політична системаможе зберігати стійкість за наявності певного балансу між вхідними та вихідними впливами та імпульсами.
Системна теоріяполітики призвела до того, що відбулася ціла низка нових наукових відкриттів, узагальнень, термінів:
б) плюралістична теорія демократіїРоберта Даля;
в) теорія партиципаторної демократіїКрофорда МакферсонатаБенджаміна Барбера;
г) концепція держави загального благоденства, суспільства споживання;
д) стандартизована термінологія, що поєднує політологію з іншими, у тому числі і фундаментальними науками;
е) порівняльна політологія стала використовувати поняття “система” як макроодиниця у порівняльному аналізі.
VI. Хоча значною мірою і умовно, у різноманітті політичних навчань західної політології, що формувалося, можна було виділитидва основні напрямки, що втілювали дві давні наукові традиції. Представники одного з них -раціоналістичногоабо, інакше,сцієнтистського (наукового), - вірять у безмежні можливості людського розуму і наявні в розпорядженні вченого засоби пізнання, у зв'язку з чим постійнопрагнуть створити загальну теорію політики. На їхню думку, політологія нічим не відрізняється від природничих наук. Вона, як і фундаментальні науки, має справу із законами, дія яких у принципі може бути обчислена та передбачена. Представники іншого напряму, який зазвичай називають емпіричним, скептично оцінюють можливість відкриття загальних законів політичних процесів та побудови єдиної наукової системи теоретичних знань, адекватної реальній політичній дійсності. Вони вважають, що у сфері політики завжди присутні якісь невідомі факти і фактори, які не піддаються обліку, здатні дезавуювати саму ідеальну теоретичну схему. Томузавдання політологіїскладаєтьсяне в передбаченнях чогось ще не існуючого, ау тому, щоб сумлінно дослідити минулий досвід, давати якнайбільш адекватний опис наявної дійсності, спираючись на яке кожен професійний політик робитиме власні висновки про завтрашній день, керуючись при цьому не тільки знаннями, а й інтуїцією.
Багато вчених стали розмежовувати розуміння політології вширокомуі більшевузькомусенсі слова. У першому випадку цянаука постає як вся система наукового знання про політику, сукупність усіх політичних дисциплін, включаючи політичну філософію, політичну соціологію, політичну антропологію, теорію держави та права, геополітику, політичну психологію. У другому випадку йдеться про політологію як одну з політичних наук, що створює теорію політики, політичних явищ, відносин і процесів, а також вивчає універсальні форми прояву політики в різних умовах різних країн і народів. Політологія в останньому випадкупостає як наука про загальні принципи та закономірності політичного життя суспільства та їх специфічний прояв, про шляхи, форми та методи їх реалізації в діяльності суб'єктів політики.
У світовій традиції політичного знання зазвичай прийнято розрізняти політологію як таку (англ.politicalscience) та політичні науки (англ.policyScience). В англо-американському “Словнику політичного аналізу” під політологією розуміється систематизоване вивчення політики загалом і, вужче, управління. У дослідному плані розвиток політології йшло від уваги до формальних інститутів (в основному до держави) та правових відносин у напрямі наукового інтересу до поведінки людей та їх груп у політиці, політичних процесів та систем, неформальних відносин. Зміст основних розділів політології як комплексної наукової та навчальної дисципліни зазвичай становлять:1) політична теорія; 2) порівняльний аналіз політичних феноменів; 3) поведінка у сфері політики; 4) владні відносини; 5) державно-адміністративна діяльність; 6) міжнародні відносини та світова політика.
VIII. Політологія як самостійна наука має свійоб'єкт та специфічний предметпізнання. Об'єктом політології євся сфера політичних відносин у суспільстві, тобто сукупність всіх об'єктів політичної діяльності, насамперед держави. Важливим предметом політології є багатопланове суспільне явище, як політична влада. Відомий американський політолог Гарольд Лассуелл (1902-1978) навіть стверджував, що “коли ми говоримо про науку в галузі політики, то маємо на увазі науку про владу”. До першочергових занять політологіїналежать також розробки теорії та методів політичної діяльності, конкретні дослідження політичних інститутів, аналізу ситуацій, суб'єктів та об'єктів політики.
- політико-економічні закономірностівиникнення, функціонування та розвитку політичних інтересів, концепцій, теорій, які з'ясовують співвідношення між політикою та економікою;
- закономірності функціонування та розвитку політичного процесу: а) пріоритет загальнолюдського над класовим та партійним у політиці; б) верховенство закону всім членів суспільства, в) поділ влади; г) гласність у діяльності держави та громадських організацій; д) політичний плюралізм тощо;
- політико-психологічні закономірностівідбивають відносини між особистістю та владою і вбирають у себе процеси політичної соціалізації особистості, формування політичних почуттів, настроїв, ціннісних орієнтацій, шляхів впливу на виборців, формування політичних лідерів, завоювання та утримання ними влади тощо
У політичному аналізі в даний час активно використовуються і такі нові методи, яккібернетичний(аналіз політики крізь призму інформаційних потоків, побудованих на принципі зворотного зв'язку, та мережі цілеспрямованих комунікативних дій та механізмів, що забезпечують відносини керуючих та керованих на всіх рівнях взаємовідносин усередині суспільства та із зовнішнім середовищем); 2)комунікативний(розкриття властивостей політики через вивчення складових у політичному просторі способів спілкування людей); 3)політико-культурні(що заклали в основу дослідження політики суб'єктивні орієнтації елітарних та масових суб'єктів на політичні об'єкти, що ввідповідно до них видозмінювали форми своєї поведінки, характер діяльності політичних інститутів та інших параметрів функціонування влади) та ін.