Контрафакт чи фальсифікат
Терміни «контрафакт» та «фальсифікат» часто використовуються як синоніми.
Терміни «контрафакт» та «фальсифікат» часто використовуються як синоніми [1]. Подібна неграмотність має місце у повсякденному житті, а й у спеціальній літературі, у засобах масової інформації. Однак існують вагомі причини для чіткого поділу цих понять.
До причин, з яких необхідно чітко розділяти поняття «контрафакт» та «фальсифікат», можна віднести необхідність розробки найближчим часом основних елементів національної системи боротьби з фальсифікацією харчових продуктів, внесення змін до відповідних статей Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо залучення до відповідальності виробників та розповсюджувачів за ступенем фальсифікації харчового продукту тощо.
Сьогодні ми змушені констатувати, що кількість контрафактних і фальсифікованих харчових продуктів, що виробляються і поставляються на вітчизняний ринок, досягла рівня, який завдає серйозної шкоди престижу держави, загрожує здоров'ю населення, сприяє розвитку злочинності. За різними джерелами рівень фальсифікації різних груп продуктів становить від 30 до 60% і від (до 90% для БАД) [2—5].
ФАКТОРИ ЗРОСТАННЯ РІВНЯ ФАЛЬСИФІКАТУ ТА КОНТРАФАКТУ
Декілька незалежних факторів викликали різке зростання рівня фальсифікованих та обороту контрафактних харчових продуктів на вітчизняному ринку. До них можна віднести:
- відсутність системи протидії виробництву та обігу фальсифікованої харчової продукції та контрафактних товарів, а також ефективної нормативно-правової бази для створення системи;
- відсутність наукових таметодологічних засад класифікації фальсифікованої та контрафактної продукції.
- відсутність державного координуючого центру щодо протидії виробництву та обігу фальсифікованої харчової продукції та контрафактних товарів.
- недостатня ефективність системи добровільної сертифікації продукції та ін.
ЗАКОНОДАВЧА БАЗА В ОБЛАСТІ ПРОТИДІЇ ВИРОБНИЦТВІ ТА ЗВЕРНЕННЯ ФАЛЬСИФІКОВОЇ ТА КОНТРАФАКТНОЇ ПРОДУКЦІЇ
У Кримінальному кодексі України відсутні статті, які встановлюють ступінь відповідальності за виробництво та випуск в обіг фальсифікованого та контрафактного продукту. Юридично фальсифікація та обіг контрафактної продукції можуть бути кваліфіковані як вид шахрайства. І тут встановлення відповідальності може бути використані ст.ст. 159 "Шахрайство", 171 "Незаконне підприємництво", 200 "Обман покупців" та 180 "Незаконне використання товарного знака" КК РФ. Очевидно, що КК Україна побічно підтверджує необхідність поділу термінів «фальсифікат» та «контрафакт», оскільки ст. 180 відноситься лише до контрафактної продукції.
У Митному кодексі України три статті застосовуються для запобігання проникненню на вітчизняний ринок фальсифікованої чи контрафактної імпортної продукції:
- ст. 279 «Недостатнє декларування та недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України»;
- ст. 278 «Приховування від митного контролю товарів чи надання одним товарам виду інших»;
- ст. 277 "Переміщення товарів та транспортних засобів з обманним використанням документів або засобів ідентифікації".
Аналіз даних статей показує, що в них відсутня чітка термінологія щодо продуктів харчування тасировини їхнього виробництва.
НАУКОВІ І МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ КЛАСИФІКАЦІЇ
Юридичні аспекти відмінностей аналізованих термінів наведені у [6]. Термін «контрафакт» запропоновано використовувати у випадках, коли виробник використовує чужий знак чи марку. Однак відсутні наукові та методологічні положення, що обґрунтовують віднесення конкретного харчового продукту до фальсифікованої чи іншої продукції.
[7] запропоновано описувати справжність на основі маркерів - параметрів харчових продуктів (наприклад, значень фізико-хімічних характеристик).
Справжній продукт описується матрицею відомих маркерів, а фальсифікат характеризується додатковою хибною матрицею маркерів, яка визначає параметри фальсифікованого продукту. Такий науковий підхід дозволяє виділити такі оцінки справжності харчового продукту:
- Має ідентичну матрицю маркерів із зразковим продуктом.
- Має матрицю маркерів, схожу (однотипну) на матрицю зразкового продукту, але ряд параметрів відмінний.
- Має хибну матрицю маркерів.
Варіант 1 характеризує справжній (автентичний) за параметрами продукт, але може бути контрафактним, якщо виробник використовує чужий товарний знак чи марку. Варіант 2 характеризує фальшований харчовий продукт. Продукт, який описується варіантом 3, може бути віднесений до неякісних.
Слід зазначити, що харчовий продукт може бути фальсифікованим і контрафактним або неякісним і контрафактним. Таким чином, не може бути еквівалента у застосуванні термінів «контрафакт» та «фальсифікат» та необхідно внести відповідні уточнення до нормативної документації.
С.А. Хуршудян - ректор Московського державного університетухарчових виробництв (МГУВП), д-р техн. наук, професор
| Використана література |
* В оформленні використано фрагмент плакату Гільзи «Вікторсон»