Куди йде наш транспортний податок
Суб'єкт Федерації наділяється правом на власний розсуд коригувати податок, підвищуючи їх у п'ять разів чи знижуючи вдесятеро. Найцікавіше, що суб'єкти Федерації навіть не приховують того, що всі гроші вони на дороги не витратять.
Проект федерального закону про підвищення транспортного податку, схвалений урядом, викликав обурення серед українців. Справді, починаючи з 2010 р. для юридичних осіб, а з 2011 р. – для фізичних осіб, держава планує підвищити середню ставку податку вдвічі. Все б нічого, зрештою, в країні криза, і треба ж державі десь брати гроші на подолання однієї з одвічних українських бід. Оскільки цілком логічно припустити, що якщо податок транспортний, значить, за рахунок нього і повинні ремонтуватися дороги. Отже, чи можуть українці сподіватися, що з підвищенням податку вдвічі так само вдвічі покращиться і їхня якість?
Для початку розглянемо, куди прямують гроші. Відповідно до 56 статті Бюджетного кодексу, транспортний податок у вигляді 100% йде до бюджету суб'єкта Федерації. Причому сам суб'єкт наділяється правом на власний розсуд коригувати податок, підвищуючи його у п'ять разів або знижуючи, відповідно до нових поправок, удесятеро. Тобто діятиме, виходячи з власних можливостей та потреб. Але найцікавіше, що суб'єкти Федерації навіть не приховують того, що всі гроші вони на дороги не витратять. Ось як планується з ним вчинити у різних регіонах України.
У Прікам'ї, наприклад, планують підняти планку податку вп'ятеро, а заплановане надходження у розмірі 830 мільйонів рублів спрямують на підтримку місцевих муніципалітетів, без застереження, що ті відремонтують чи збудують.дороги.
У Чувашії податок збільшать на 25%. Це дозволить республіці отримати додатковий дохід у розмірі 47 млн. рублів. Глава Мінфіну Чувашії Микола Смирнов називає ці гроші "компенсацією бюджету в умовах реального падіння економіки". При цьому він зауважує, що оскільки починаючи з наступного року держава більше не фінансує дитячу допомогу, комунальні послуги ветеранам і трудівникам тилу та ще низку інших посібників, підвищення податку допоможе підлатати ці «дірки» в бюджеті Чувашії.
За словами заступника директора департаменту фінансів Краснодара Олени Чулкової, бюджетні кошти витрачаються і на охорону здоров'я, і на заробітну плату бюджетникам, і на медикаменти, і на харчування учнів у школах – тобто на всі загальнобюджетні витрати, в тому числі і на розширення доріг та ліквідацію пробок.
Адміністрація Омської області стверджує, що у них транспортний податок витрачається виключно за призначенням. І підвищення ставок податку, який у цьому регіоні найнижчий у порівнянні з іншими, обіцяє суттєве покращення стану доріг.
А податкову відповідь дають і на Кіровщині. Як запевняє губернатор Микита Білих, інших джерел для забезпечення утримання доріг, крім підвищення ставки податку, немає.
І з усього вищесказаного випливає, що сплачуючи транспортний податок, сьогоднішній автомобіліст не обов'язково отримає хороші дороги в тому регіоні, де він проживає. Переставши бути цільовим, податок може бути спрямований і на інші потреби регіонів. А це означає, що сама назва податку – транспортний – перестає бути правильною, а отже, і справедливою. Ніхто не сперечається, що відрахування грошей до дитячих садків та шкіл – справа благородна, але чому тоді стягують тільки з тих, хто має машину? Хіба люди, які користуютьсягромадським транспортом, чи ті, хто ходить пішки, не відповідає за дитячі садки, школи та лікарні? І чому власники не мають права знати, скільки саме від сплаченого ними податку йде саме на ремонт та будівництво доріг? Чи хоча б що планується зробити у цьому напрямі?
А поки що цього немає, даремно волати до совісті простого українського громадянина, який не сплачує транспортного податку. Тим більше що на сьогоднішній день статистика виглядає гнітюче.
За даними економіста Михайла Делягіна, 47% українських автомобілістів вважають стан українських доріг незадовільним. На Далекому Сході стан доріг вважає незадовільним 67% опитаних. І це зрозуміло: так звана федеральна трас «Ліна» – це кошмар, фотографії якого ходять по всьому українському Інтернету вже п'ять років. Це глиняний простір, яким не кожен танк проїде. Там їздять із гусеничними тягачами. Загалом по Україні 39% опитаних оцінюють стан доріг у своєму регіоні як «задовільний», але уточнюють, що добрим можна назвати лише стан центральних вулиць, а другорядні дороги розбиті. «Гарним» стан доріг у своєму регіоні вважають 13% опитаних. Але поняття «хороша дорога» у виставі українських водіїв – це та, якою «можна їздити»! Таким чином, 86 % українських доріг – це те, чому їздити не можна.
Звідси й податкові органи, хоч поки що неофіційно, але потроху висловлюють занепокоєння тим, що збирання податку низька. А із підвищенням ставки вона впаде ще більше. На сьогоднішній день в одному Санкт-Петербурзі щороку податок не сплачують тисячі осіб, а за даними Петербурзького УФНС, загальна заборгованість з транспортного податку на сьогоднішній день становить понад 500 мільйонівкарбованців.
А міністрація Калуги теж б'є на сполох: за перше півріччя 2009 р. недоїмка з податку склала понад 60 мільйонів рублів. Зараз власнику автомобіля вигідніше платити сотні штрафів за несплату податку, ніж щороку викладати за своє авто 18-20 тисяч. Якщо ставка податку зросте, неплатників буде ще більше. І цей факт не викличе громадського осуду, оскільки належних їм дорожніх благ автолюбителі можуть і не отримати – за що тоді платити?
І з цього, справедливіше було б прийняти пропозицію депутатів Волгоградської міської думи про заміну існуючого транспортного податку податком на паливо. Тобто. закласти цей податок у кожен літр бензину або солярки, що заливаються в бак машини. Дорога це, правда, не покращить, зате вирішиться хоча б одна сторона несправедливості: ті, хто користується машиною тільки час від часу, платитимуть значно менше. Але ця пропозиція так і не знайшла підтримки в уряді.
Але уряд нових шляхів і не шукав. Введення будь-якого податку - це і так чергове залазіння в кишеню пересічних громадян, в умовах кризи особливо болісне. То чому б не поставитися з повагою до тих самих платників податків, зробивши його хоча б більш-менш справедливим?