Методичний посібник до курсу підвищення кваліфікації на тему розвиток толерантності та профілактика
НД ІРГТУ
Центр ДПО ГАСІС-ІрДТУ
МЕТОДИЧНИЙ ПОСІБНИК ДО КУРСУ ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇна тему:
РОЗВИТОК ТОЛЕРАНТНОСТІ ТА ПРОФІЛАКТИКА ЕКСТРЕМІЗМУ В МОЛОДІЙНОМУ СЕРЕДОВИЩІ
Затверджено резолюцією 5.61 генеральної конференції ЮНЕСКО
пам'ятаючи про те, що Статут Організації Об'єднаних Націй каже: «Ми, народи Об'єднаних Націй, сповнені рішучості позбавити майбутні покоління від лих війни. знову утвердити віру в основні права людини, в гідність та цінність людської особистості. і з цією метою виявляти терпимість і жити разом, у світі один з одним, як добрі сусіди»,
враховуючи рекомендації регіональних конференцій, проведених відповідно до резолюції 27 C/5.14 Генеральної конференції ЮНЕСКО в рамках Року Організації Об'єднаних Націй, присвяченого терпимості, а також висновки та рекомендації інших конференцій та нарад, організованих державами-членами за програмою Року Організації Об'єднаних ,
звертаючи особливу увагу на обов'язок держав-членів розвивати та заохочувати повагу до прав людини та основних свобод для всіх, без різниці за ознакою раси, статі, мови, національної приналежності, релігії чи стану здоров'я та боротися з проявами нетерпимості,
приймають та урочисто проголошують цю Декларацію принципів толерантності
Стаття 1 - Поняття терпимості
1.2 Терпимість — це поступка, поблажливість чи потурання. Терпимість — це насамперед активне ставлення, яке формується на основі визнання універсальних прав та основних свобод людини. За жодних обставин толерантність не може бути виправданням зазіхань на ці основні цінності, толерантність повинні виявлятиокремі люди, групи та держави.
1.3 Терпимість - це обов'язок сприяти утвердженню прав людини, плюралізму (у тому числі культурного плюралізму), демократії та правопорядку. Терпимість - це поняття, що означає відмову від догматизму, від абсолютизації істини і стверджує норми, встановлені в міжнародних правових актах у галузі прав людини.
Стаття 2 - Державний рівень
2.2 Для того, щоб зробити суспільство більш терпимим, державам слід ратифікувати існуючі міжнародні конвенції про права людини і, якщо це необхідно, розробити нове законодавство з метою забезпечення у суспільстві рівноправного підходу та рівності можливостей для всіх груп та окремих людей.
2.3 В інтересах міжнародної згоди важливо, щоб окремі люди, громади та нації визнавали та поважали культурний плюралізм людської спільноти. Світ неможливий без терпимості, а розвиток та демократія неможливі без миру.
Стаття 3 - Соціальні аспекти
3.2 Терпимість необхідна у відносинах як між окремими людьми, і на рівні сім'ї та громади. У школах та університетах, у рамках неформальної освіти, вдома та на роботі необхідно зміцнювати дух терпимості та формувати відносини відкритості, уваги один до одного та солідарності. Засоби комунікації здатні відігравати конструктивну роль у справі сприяння вільному та відкритому діалогу та обговоренню, поширення цінностей толерантності та роз'яснення небезпеки прояву байдужості по відношенню до груп, що набирають силу, і ідеологій, що проповідують нетерпимість.
Стаття 4 - Виховання
4.3 Виховання в дусі терпимості має бути спрямоване на протидію впливу, що викликає почуття страху та відчуження по відношенню до інших. Воно маєсприяти формуванню у молоді навичок незалежного мислення, критичного осмислення та вироблення суджень, що ґрунтуються на моральних цінностях.
Стаття 5 - Готовність до дії
Стаття 6 – Міжнародний день, присвячений толерантності
20 кроків до толерантності
1. Наявність чіткої мети.
2. Бажання бути толерантним.
3. Прагнення людини стати кращим. Постійний саморозвиток (особистісне зростання).
4. Вміння ставити себе місце інших.
- помічати дрібниці та тонкощі;
- помічати особливості ситуації;
- брати до уваги передісторію.
7. Підключати інтуїцію та уяву.
8. Розширювати своє коло спілкування.
9. Ознайомитися з іншими культурами (традиціями):
- мова, малюнки, література, архітектура;
- костюми (одяг), кухня, музика, танці, пісні.
11. Спілкуватися із представниками інших культур.
12. Поліпшити самоконтроль.
13. Розвинути в собі вміння мовчати/слухати.
14. Міняти місця. Подорожувати (відвідувати інші місця, ходити у гості).
15. Міняти точки зору.
16. Спрямованість "на розуміння".
18. Чи не зациклюватися.
19. Бути активним.
20. Чи не оцінювати.
Рекомендації щодо формування толерантності
Екстремізм- (лат. extremus - крайній), прихильність до крайніх поглядів, заходів (зазвичай у політиці).
Уся історія людства показує, що з екстремальними, крайніми ситуаціями та проявами, а так само як і з прецедентами виходу з них, стикалися практично всі народи світу, тому екстремізм не є екзотичним явищем ні для України, ні для світу в цілому. І політичний екстремізм зокрема. Наприклад, смертельна загроза зовнішньої навализмушувала уряди перетворювати держави на обложені фортеці, запроваджувати жорстоку централізацію, беззаперечне підпорядкування влади, обмеженняправісвобод. І це проведення внутрішньої і до зовнішньої політики крайніми методами, т. е. політичний екстремізм. У 1993 - 1995 роках, у розпал правління Б. Н. Єльцина, протестні настрої народу досягли свого апогею. У 1995 році з'являється указ президента № 310 «Про заходи щодо забезпечення узгоджених дій у боротьбі з проявами фашизму та інших форм політичного екстремізму вУкаїни». На виконання цього указу було створено комісію запрезидента, яка мала видати юридичне обґрунтування термінуфашизмі вказати дії, які підпадають під це визначення.
У «Програмі…» дається таке визначення цього явища: «Політичний екстремізм — це діяльність з поширення таких ідей, течій, доктрин, спрямованих … на поділ людей за класовою, майновою, расовою, національною чи релігійною ознакою».ТЕРОРИЗМ (Terrorism) – один із варіантів тактики політичної боротьби, пов'язаний із застосуванням ідеологічно мотивованого насильства.
Суть тероризму – насильство з метою залякування. Суб'єкт терористичного насильства – окремі особи чи неурядові організації. Об'єкт насильства – влада від імені окремих державних службовців чи суспільство від імені окремих громадян (зокрема іноземців, чи держслужбовців інших держав). Крім того – приватне та державне майно, інфраструктури, системи життєзабезпечення.
Мета насильства – досягти бажаного для терористів розвитку подій – революції, дестабілізації суспільства, розв'язання війни з іноземною державою, здобуття незалежності деякоїтериторією, падіння престижу влади, політичних поступок із боку влади тощо.
Визначення тероризму є непростим завданням. Форми та методи терористичної діяльності суттєво змінювалися з часом. Це має стійку негативну оцінку, що породжує довільне тлумачення. З одного боку, існує тенденція до невиправдано розширеного трактування, коли деякі політичні сили без достатніх підстав називають терористами своїх супротивників. З іншого – невиправданого звуження. Самі терористи схильні називати себе солдатами, партизанами, диверсантами у тилу противника тощо. Звідси проблеми як юридично-правових дефініцій, і загальнотеоретичного осмислення тероризму.
Тероризм пов'язані з більш загальним, родовим йому поняттям терору. Терор – спосіб управління суспільством у вигляді превентивного залякування. До цього способу політичної дії можуть вдаватися як держава, так і організації (або сили) політичні цілі, що ставлять перед собою. Багато років тактика превентивного залякування, незалежно від характеру суб'єкта терористичного впливу, позначалася загальним поняттям терор. У 1970-1980-х склалося термінологічне розрізнення терору та тероризму. Сьогодні «терор» трактується як нелегітимне насильство з боку держави щодо суспільства в цілому або дисидентів та опозиції. «Тероризм» – практика нелегітимного насильства, що реалізується силами та організаціями, що протистоять державі.
Слова «тероризм», «терорист», «теракт» є кальками з англійської (terrorism, terrorist, act of terrorism). За своїм вихідним змістом, всі вони пов'язані з терором як політикою залякування. Але тут вирішального значення набувають відмінності. Насамперед, суб'єктом терористичноїдіяльності, тобто терористом, зазвичай, не держава, а організації, які ставлять собі політичні мети – прихід до влади, дестабілізацію суспільства, підштовхування його до революції, провокування вступу у війну тощо.
Обов'язковою умовою тероризму є резонанс терористичної акції в суспільстві. Тероризм є принципово декларативним. Широке поширення інформації про теракт, перетворення його на найбільш обговорювану подію є ключовим елементом тактики тероризму. Той, що залишився непоміченим або засекречений теракт, втрачає всякий сенс.
Це відрізняє терористичний акт від таких близьких явищ, як диверсія чи політичне вбивство. Диверсія – силова акція підривного характеру, що здійснюється спецслужбами держави. Диверсія цінна безпосереднім втратою противнику, суспільний резонанс операції не цікавить диверсанта і навіть небезпечний. В ідеалі диверсія імітує техногенну катастрофу, нещасний випадок чи силову акцію, здійснену іншою силою. Такі диверсії, як політичні вбивства, здійснені спецслужбами, реальні виконавці вважають за краще звалювати на хибних винних.
Громадський резонанс на терористичний акт необхідний терористам зміни громадських настроїв. Теракти впливають масову психологію. Терористичні організації демонструють свою силу та готовність йти до кінця, жертвуючи як власним життям, так і життям жертв. Терорист голосно заявляє, що в цьому суспільстві, у цьому світі є сила, яка за жодних обставин не прийме існуючого порядку речей і боротиметься з ним до перемоги, або до свого кінця.
1. Демонструє суспільству безсилля влади. У тій точці часу та простору, де стався теракт, влада втратила монополію нанасильство, були зухвало порушені закони та встановлення влади. У зоні теракту реалізувалась альтернативна влада.
2. Створює прецеденти активної непокори та силового протистояння владі. Ідеологи тероризму називають це «пропагандою дією». Теракт містить заклик до сил, що співчуває справі терористів, приєднатися до активного протистояння влади.
3. Як правило, активізує будь-які сили та настрої, опозиційна влада, в тому числі і така, що дистанціюється від тактики тероризму. Теракт сприймається як безперечна ознака гострої кризи у суспільстві. Все це підштовхує суспільство, а за ним і влада до поступок політичним силам, що використовують тактику тероризму.
4. Вдаряє економіки, знижує інвестиційну привабливість країни, погіршує її імідж, знижує потік міжнародних туристів тощо.
Згідно з загальною думкою правознавців, тероризм у будь-яких своїх формах є найбільш суспільно небезпечним із усіх злочинів, що описуються кримінальним законодавством (у санкціях статей, що передбачають кримінальну відповідальність за злочин терористичного характеру, має бути найсуворіше покарання, з усіх видів покарань передбачених кримінальним законом).
Методи формування толерантної поведінки
Формування толерантності передбачає розвиток активної життєвої позиції. А активна позиція розвивається активними методами.