МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ ОЦІНКИ
МІЖНАРОДНА РАДА ЗА СТАНДАРТАМИ ОЦІНКИ
Міжнародні стандарти оцінки2013
МСО 2013
Автентичний переклад казахською та українською мовами з англомовного оригіналу, випущеного Міжнародною радою зі стандартів оцінки (МССО)
РЕСПУБЛІКАНСЬКА ПАЛАТА ОЦІННИКІВ
Предмова до казахстанського видання МСО
Казахстанські оцінювачі майже двадцять років користуються українським перекладом Міжнародних стандартів оцінки, які періодично перекладає суспільство оцінювачів. Як член Міжнародної Ради з Стандартів оцінки (МССО) з 1998 року, Казахстан вперше отримав право перекладу МСО на казахську мову. У зв'язку з тим, що в Казахстані нарівні з державною використовується українська мова, як засіб міжнаціонального спілкування, у цьому збірнику наведено текст МСО 2013 двома мовами.
Оскільки раніше випущений стандарт МСО 2013 у Казахстані не застосовувався, у цьому збірнику немає розділу «Основні зміни».
На відміну від стандартів МСО 2007, які раніше застосовувалися в Казахстані, ці стандарти значно скорочені за обсягом. У них виключено підрозділ стандартів на «стандарти» та «керівництва» та введено розбивку на загальні стандарти, стандарти з активів та застосування оцінки. У цих стандартах зміщено акцент з методичних питань, що розкривають техніку оцінки, на організаційну сторону процесу оцінки, починаючи з укладання договору, проведення оцінки та змісту звіту про оцінку.
Крім того, у Законі «Про саморегульовані організації» встановлено: «Саморегульована організація розробляє та затверджує стандарти та правила підприємницької чи професійної діяльності, під якими розуміються вимоги до здійснення підприємницької абопрофесійної діяльності, обов'язкові до виконання всіма членами саморегулівної організації. Стандарти та правила саморегулівних організацій (СРО) повинні відповідати законам та прийнятим відповідно до них іншим нормативним правовим актам».
Таким чином, ці стандарти є верхнім першим рівнем ієрархічної структури стандартів, що застосовуються в Казахстані. Наступний рівень – національні стандарти, затверджені державними органами, та третій рівень – стандарти Палат оцінювачів або за домовленістю Стандарти Республіканської палати оцінювачів. Відмінність національних стандартів оцінки Казахстану від МСО полягає в тому, що в них детальніше розкриваються особливості визначення окремих видів вартості, що використовуються для різних призначень оцінки, наприклад, для оцінки нерухомості, що вилучається для державних потреб. Стандарти СРО за своєю сутністю є ТІД, тобто. методичними рекомендаціями щодо оцінки різних активів та зобов'язань для всіх призначень. Ці документи СРО не слід називати стандартами, тому що відповідно до ЗОД РК стандарт оцінки - це нормативний правовий акт.
На відміну від МСО 2007, у цих міжнародних стандартах відсутні розділи «Кодекс поведінки», «Типи майна», «Експертиза оцінок вартості» та «Глосарій термінів МСО», тому основні положення цих розділів мають бути встановлені у національних стандартах та документах СРО. Глосарій термінів державною мовою в Казахстані було випущено як Державний стандарт СТ РК 1127-2002. Оскільки Стандарти оцінки не належать до нормативних документів зі стандартизації, прийняття яких здійснюється відповідно до законодавства Республіки Казахстан про технічне регулювання та багато термінів цього стандарту застаріли, необхідновипустити новий національний стандарт оціночних термінів державною мовою.
Переклад державною мовою, а також мовою загальнонаціонального спілкування та пояснення до окремих термінів, наведених у виносках, виконано професорсько-викладацьким складом Інноваційного Євразійського Університету за дорученням Республіканської палати оцінювачів Казахстану.
Президент Саморегулівної палати «Казахстанської асоціації оцінювачів» професор ІнЄУ Єлісєєв В.М.
ВСТУП
Оцінка вартості майна широко застосовується на фінансових та інших ринках для включення до фінансової звітності, для іпотечного кредитування та угод із майном. Міжнародна рада зі стандартів оцінки (МССО) є незалежною некомерційною приватною організацією, яка є громадськими інтересами.
Метою МССО є зміцнення довіри громадськості до оціночної діяльності шляхом створення умов для виконання достовірної оцінки спеціально підготовленими професійними оцінювачами, які дотримуються Кодексу етики.
Міжнародні стандарти оцінки (МСО) містять рекомендації для виконання процесу оцінки з використанням загальновизнаних концепцій та принципів, з додатком методичних посібників (МР) для надання допомоги для практичного застосування цих принципів. МССО пропонує також стандарти поведінки та компетенції професійних оцінювачів. Ці документи випускаються МССО окремо від стандартів оцінки
МССО є органом, який відповідає за розробку стандартів оцінки. Він самостійно встановлює графік розробки та публікацій МСО, для цього Рада:
∙ створює умови для розробки нових стандартів за допомогою консультацій з постачальниками та користувачами послуг з оцінки майна з метою оцінки результатів впливу новихстандартів та внесених до них змін;
∙ підтримує зв'язок з іншими органами, які встановлюють стандарти на фінансових ринках;
∙ проводить інформаційно-пропагандистську діяльність, включаючи обговорення за круглим столом із запрошеними партнерами та цільовими групами користувачів стандартів.
Рада покликана збільшити довіру користувачів оціночних послуг шляхом створення ясної та зрозумілої послідовності процедур оцінки майна. Стандарти виконують одну або декілька таких завдань:
∙ встановлюють загальноприйняті принципи та визначення;
∙ докладно роз'яснює вимоги до завдання на оцінку, її проведення та складання звіту;
∙ описують основні підходи та методи оцінки різних активів та зобов'язань;
∙ встановлюють правила оцінки для різних цілей (призначень) оцінки, наприклад кредитування, підготовки фінансової звітності тощо.
∙ вимоги, які повинні дотримуватися для отримання оцінки, що відповідає стандартам;
∙ інформація не прямої дії, призначена для надання допомоги оцінювачам для кращого розуміння
СТРУКТУРА СТАНДАРТІВ:
Принципи МСО
Цей розділ служить преамбулою до всіх стандартів МСО. У ньому містяться загальноприйняті поняття та принципи оцінки, що лежать в основі МСО, які повинні дотримуватися при застосуванні стандартів.
Загальні стандарти.
У цьому розділі викладено вимоги для всіх призначень оцінки, за винятком додатків, які містять конкретні методичні рекомендації. Ці стандарти призначені для оцінки всіх видів майна та для будь-якої мети оцінки. Їх умовне позначення МСО 101 і далі