Нагляд за виконанням законіву сфері екології покладено на природоохоронну прокуратуру,
Досягнення гармонії природи та соціуму неможливе без законодавчого регулювання
Нагляд за виконанням законів у сфері екології покладено на природоохоронну прокуратуру, діяльність якої спрямована на запобігання та припинення порушень у природному середовищі. Про заходи, проведені наглядовим відомством у Рік екології, - в інтерв'ю з виконувачем обов'язків прокурора Магнітогорської природоохоронної прокуратури Денисом Баглаєвим:
- Рік екології приурочений до сторіччя заповідної системи країни та відкриття першого в Україні Баргузинського заповідника. Загальноукраїнський ювілей співпав із 30-річчям найстарішого у південній частині області заповідника Аркаїм. До цієї дати природоохоронна прокуратура приурочила круглий стіл "Природні території Челябінської області, що особливо охороняються, їх статус та історико-культурне значення". Зустріч відбулася за підтримки центру правової інформації "Бібліотека Крашенінникова" та участі співробітників заповідника. Розмова завершилася вікториною з історії Аркаїма. Переможцям вручили нагороди.
– Постанова голови міста про відкриття сезону означає, що купатися можна, не побоюючись. Безпека води підтверджує показання лабораторних досліджень. Проте проблеми з водними ресурсами все ж таки залишаються, про що свідчить звернення до прокуратури управління Росприроднагляду. Протягом тривалого часу вони не можуть порозумітися з муніципальним підприємством "Трест "Водоканал" з організації очищення стічних вод. Трест регулярно притягують до адміністративної відповідальності, спрямовують приписи, однак у повному обсязі недоліки не усуваються. Справа в тому, що після очищення комунальні стоки потрапляють до Магнітогорського водосховища, і за рівнем концентрації ряду речовин показаннянезадовільні. Водоканал удосконалить роботу очисних споруд, але стоки потрібно очищати краще. Проте вищий рівень очищення потребує значних фінансових витрат та тривалих термінів реконструкції очисних споруд. Після втручання прокуратури Водоканал розробив новий план, затверджений головою міста. Сьогодні документ перебуває на погодженні в управлінні Рос-природнагляду та обласного міністерства екології. Прокуратура звернулася з позовом до суду – зобов'язати Водоканал виконати заходи протягом п'яти років.
- Упродовж теми зауважу, що часом дістатися води неможливо, все перегороджено.
- За законом землекористувачі мають забезпечити вільний доступ до будь-якого водного об'єкту. На Верхньоуральському водосховищі деякі відпочинкові бази, що належать різним підприємствам, обгородили свої ділянки. Їм вручено подання - у місячний термін огородження прибрати. Інакше буде вжито більш серйозних заходів впливу, аж до судових.
- У Рік екології влада оголосила, що в місті висадять понад дві тисячі дерев. Не всі саджанці стануть зеленими легень міста, тому так важливо зберегти багаторічні дерева. Деколи городяни вирубують насадження, не підозрюючи, що порушують закон. Яке покарання передбачено знищення дерев?
- Щороку прокуратура виявляє три-чотири подібні факти. Лише у 2015 році у лівобережній частині міста вирубали понад 150 дерев. Замість того, щоб облагородити зарослий сквер, всі дерева знищили, перетворивши зелену територію на рівний майданчик. Місце події – центральна частина лівобережжя та район 12 ділянки. Збитки – вісім мільйонів рублів. Слідство у справі триває й досі.
Цього року встановлено три факти незаконних рубок. В районівдома 159 на проспекті Карла Маркса зрубали три великі берези, завдавши збитків понад 128 тисяч рублів. Порушено кримінальну справу, триває слідство. На вулиці Кірова, 88 підприємець, облаштовуючи паркування перед шинним центром, зрубав дерева. Відновлювальна вартість зелених насаджень оцінена в 516 тисяч рублів. Матеріали перевірки прокуратура передала до поліції для порушення кримінальної справи, оскільки збитки від незаконної вирубки перевищили п'ять тисяч рублів. За правилами благоустрою Магнітогорська, за заподіяння шкоди передбачено грошову компенсацію.
- Іноді дерева справді становлять серйозну перешкоду. Позбавляючись трухлявого дерева, як не стати фігурантом кримінальної справи?
- Необхідно узгодити вирубки з управлінням охорони навколишнього середовища та екологічного контролю.
Відомий випадок, коли міські вулиці озеленяли, викопуючи дерева у лісі. Вони прижилися, тож протиправні діяння потрапили під адміністративну відповідальність.
– Редакція постійно розповідає про перспективи зведення полігону побутових відходів. Але насамперед необхідно ліквідувати гори сміття. На якій стадії вирішення цього питання?
- відбувається реформування сфери відносин у частині розробки територіальної схеми організації робіт. І вирішення питання у Магнітогорську знаходиться на стадії перехідного періоду - виведення з експлуатації старого звалища та організація нового, вже міжрайонного полігону, який працюватиме з урахуванням нових вимог закону. Прокуратура відмовилася від жорстких заборонних заходів, вирішивши не заганяти перевізників відходів у не зовсім правомірну діяльність.
Щоб упорядкувати експлуатацію міського звалища, вжили заходів щодо Спецавтогосподарства: зажадали припинити задимлення, спалах та очиститиприлеглу територію. За законом навколо об'єкта має бути санітарно-захисна зона. Підприємство має мінімізувати викиди в атмосферу, сміття пересипати ґрунтом та складувати у межах звалища.
- Ставлення до бродячих тварин розкололо суспільство на два табори: "жалісливі" громадяни протестують проти вилову бездоглядних собак і кішок. Інші вимагають убезпечити вулиці від собачих зграй. Як у місті справи з відловом безпритульних тварин?
- Які заходи проведете до кінця року?
- Перевіримо законність дотримання режиму екологічної безпеки на природних територіях, що особливо охороняються, приділимо увагу експлуатації особливо небезпечних об'єктів, наприклад хімічних, на території, підконтрольній Магнітогорській природоохоронній прокуратурі. Такі об'єкти є на всіх великих підприємствах, включаючи сільськогосподарські. Наприклад, ті, що займаються зерном: елеватори, сховища. Природний газ, що використовується для просушування зерна, має підвищену вибухонебезпечність, і слідкуйте за режимом експлуатації. У межах міста - це ТОВ "Буране" і Магнітогорський елеватор. У промисловому виробництві особливо небезпечних об'єктів набагато більше.
Продовжуємо публікувати у ЗМІ результати перевірки атмосферного повітря у місті.
Інтенсивне будівництво районів Західний-1,2 породжує появу поряд із житловим комплексом бетонних та шлакоблочних заводиків. Слідкуємо, щоб до розміщення промислових об'єктів підходили розумно, дотримувалися санітарно-захисної зони та мали дозвільні документи.
Втім, із завершенням Року екології діяльність природоохоронної прокуратури не стане менш інтенсивною, оскільки основне завдання відомства – забезпечення екологічної безпеки довкілля.