Найпростіше ліцензію на алкоголь тепер відбирають без суду
Нагадаємо, раніше рішення про позбавлення ліцензії ухвалював суд. РАР могло лише призупинити дію ліцензії.
«РАР розвиває свій вплив і нарешті дійшло до останньої ланки товаропровідного ланцюжка алкоголю. Спочатку був виробник, потім оптовик, сьогодні роздріб. З одного боку, є плюс у тому, що продажі алкоголю регулюють фахівці, з іншого — сили РАР недостатньо, щоб побудувати системну перевірку роздрібу, отже, як наслідок, будуть точкові перевірки, які не вирішать проблем. Треба викорінювати практику анулювання та позбавлення ліцензій без судового розгляду, бо виходить, що у нас працює презумпція винності. Тобто тебе спочатку карають, а потім ти маєш довести, що ти не винен. За такого підходу виникає ґрунт для корупційних схем», — повідомив виконавчий директор аналітичної групи «Алкоексперт» Юрій Юдич.
Л.Ковпак зазначив, що частка алкоголю на уральському ринку в роздрібних мережах становить близько 18%, і це третє місце. Перше та друге за обсягом продажів займають молочні та ковбасні вироби. На 4-му та 5-му місцях — фрукти та хліб.
Анулювання ліцензій також пошириться на виробництво, зберігання та постачання етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної харчової та нехарчової продукції, а також на закупівлю, зберігання та постачання подібної продукції. Відповідно до постанови, рішення про анулювання ліцензії набуде чинності через місяць з дня його прийняття. Безперечно, підприємців при цьому не позбавляють права оскаржити рішення РАР у суді.
Від дій Росалкогольрегулювання можуть постраждати як великі, і малі мережі, упевнені експерти. Однак за умови, що мережі допускатимуть порушення.
«Дії РАР торкнуться всіх, у тому числі великих мереж, але тільки в томуу разі, якщо продавці торгуватимуть контрафактом, неякісним алкоголем, продаватимуть спиртні напої неповнолітнім. Нехай бояться ті, хто робить гроші на продаж нелегальної алкогольної продукції», — заявив в.о. керівника управління зв'язків з громадськістю та PR X5 Retail Group (торгові мережі «П'ятірочка», «Перекресток», «Карусель») Володимир Русанов.
На думку фахівців, мета української влади полягає все ж таки у захисті споживачів, зокрема дітей, від неякісної алкогольної продукції, а також у спрощенні всієї процедури в цілому.
«Вважаю, що влада хоче насамперед спростити процедуру. Питання в тому, як на місцях виконуватиметься цей захід окремими контролерами», — додав В. Русанов.
Президент Союзу малого та середнього бізнесу Свердловської області Анатолій Філіппенков повністю підтримує нову функцію РАР, проте вважає, що кількість скарг від підприємців збільшиться в рази.
«Наділення Росалкогольрегулювання новими функціями — своєчасний захід. З алкоголізмом підлітків, наприклад, настав час кінчати. Контролювати цю сферу треба жорстко та твердо. Але всіх ліцензій все одно не позбавити. Позбавлять одного-двох, ну, 10 продавців, а решта злякаються і не порушуватимуть. Але думаю, що від бізнесу почне надходити більше скарг», - сказав А. Філіппенков.
Крім того, нові повноваження відомства додадуть зайвих регуляторів у діяльність малого та середнього бізнесу, яким є роздріб. Це негативно позначиться її розвитку.
«Можливо, що багато хто піде у формат нелегальної торгівлі алкоголем», — вважає Юдич.