Нещасний випадок на виробництві – дії роботодавця

Нещасний випадок з виробництва - дії роботодавця у цій ситуації суворо регламентовані законом. Про їх склад та послідовність розповімо в нашій статті.

Основні обов'язки роботодавця за нещасного випадку на виробництві

Дії роботодавця при нещасному випадку на виробництві залежать від багатьох факторів: того, де і з ким сталося нещастя, ступеня шкоди здоров'ю працівника, масштабу наслідків для інших членів трудового колективу та інших осіб, кваліфікації події як нещасного випадку та ін.

Наприклад, якщо з даху будівлі фірми раптово зірвався шар снігу або на перехожих, що проходять повз, впали бурульки — це одна ситуація. У цьому випадку необхідно надати постраждалим першу допомогу та викликати лікаря, оточити територію та запобігти можливості знаходження людей у небезпечній зоні.

Але цей випадок не підпадає під кваліфікацію нещасного випадку на виробництві, а дії щодо постраждалих (виклик швидкої допомоги та ін.) робляться будь-якими особами, які опинилися поруч. У цій ситуації обов'язки виконуються загальнолюдськими.

Зовсім інша річ, якщо сніг упав на людей, які перебувають на виробничій території. Ця ситуація вже кваліфікується як нещасний випадок з виробництва (НСП).

Важливо! Екстраординарні виробничі травматичні ситуації, що підлягають обов'язковому обліку та розслідуванню, перелічені у ст. 227 ТК РФ.

Таким чином, основний обов'язок роботодавця при нещасному випадку — надання негайної першої допомоги та вжиття невідкладних заходів щодо запобігання розширенню масштабів аварійної (надзвичайної) ситуації та впливу травмуючих факторів на інших осіб.

Подальші обов'язки роботодавця полягають у розслідуванні та облікунещасного випадку. У зв'язку з цим він обов'язково повинен виконати ряд конкретних дій, про які йтиметься у наступних розділах.

члени трудового колективу фірми (з ними укладено трудовий договір);
працівники (крім зазначених у попередньому пункті), які беруть участь у діяльності фірми при виконанні ними дорученої роботодавцем трудової функції або виконують дії у його інтересах;
інші фізичні особи.

працівників-учнів (що поєднують навчання з роботою у даного роботодавця);
практикантів (що виконують трудові функції під час проходження виробничої практики);
психічних хворих, які проходять трудотерапію відповідно до медичних рекомендацій;
осіб, які втратили волю та залучаються до праці;
осіб, які залучаються до суспільно-корисної праці;
членів виробничих кооперативів та селянських (фермерських) господарств.

Які травми розслідуються

Роботодавець зобов'язаний розслідувати ситуації, за яких потерпілий отримав тілесні ушкодження. При цьому не має значення, завдані вони внаслідок взаємодії працівника з виробничим обладнанням або контакту з іншими особами.

До розслідуваних роботодавцем НВП, у яких постраждалий отримав тілесні дефекти, відносять (ст. 227 ТК РФ):

опік;
обмороження;
утоплення;
ураження електричним струмом, випромінюванням або блискавкою;
ситуації, коли тілесні дефекти стали наслідком травми, завданої тваринами чи комахами, стихійних лих чи інших надзвичайних обставин.

Крім ознак, що травмують, важливе значення має ступінь пошкодження потерпілого. Наприклад, невеликі подряпини накінцівках працівника, отримані ним унаслідок незначного порушення елементарних правил техніки безпеки, не вимагатимуть від роботодавця виконання регламентованих трудовим законодавством обов'язкових процедур із розслідування та обліку НВП.

А ось втрата працездатності чи смерть потерпілого — безумовна нагода для дотримання роботодавцем законодавчо встановленої процедури розслідування. Аналогічні дії знадобляться і за менш трагічних наслідків НСП, коли постраждалий залишається живим і працездатним, але у подальшому буде потрібно його переведення в іншу роботу.

Порядок дій роботодавця при НВП

Перші 2 з перелічених пунктів питань не викликають - дані докази долучаються до матеріалів розслідування НВП (абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ). Такий крок роботодавця, як інформування відповідних органів та родичів потерпілого, потребує уточнення.

Наприклад, обов'язок роботодавця повідомити родичів травмованого про подію накладається ст. 228 ТК Україна у 2 випадках: якщо травма має тяжкий характер або має місце смертельний кінець.

Про інформаційний обов'язок роботодавця при НВВ розповімо в наступному розділі.

Інформаційна функція

Щодо інформування про НВП державних органів, слід виконувати вимоги ст. 228.1 ТК РФ, спеціально передбаченої для таких випадків.

державна територіальна інспекція праці;
прокуратура за місцем події НВП;
орган виконавчої влади суб'єкта України та (або) орган місцевого самоврядування за місцем держреєстрації роботодавця;
територіальне відділення ФСС;
територіальний підрозділ профспілок.

Вказані дії такожбудуть потрібні від роботодавця, якщо НВП носить груповий характер (постраждали 2 особи і більше), а також при важкому НВП або в ситуації зі смертельним наслідком.

Важливо! Територіальне відділення ФСС необхідно повідомляти про всі страхові випадки протягом доби з дня їх настання за формою, затвердженою наказом № 73.

Формування комісії

Однією з функцій роботодавця при НВП є дослідження всіх причин події. Проводиться воно через створення спеціального органу — комісії з розслідування НВП. Мінімальна чисельність її визначено у ст. 229 ТК Україна та становить 3 особи. Максимальна кількість членів законодавчо не обмежується.

Включити до комісії необхідно відповідального за охорону праці на підприємстві, представників роботодавця та профспілки. У певних законом випадках до комісії з розслідування НВВ доведеться включити і стороннього для фірми фахівця — посадову особу федерального органу держконтролю.

Склад комісії затверджується наказом керівника фірми, працівник якої постраждав від НСП.

Якщо роботодавцем виступає фізична особа, то комісію, крім самого роботодавця, увійдуть представник постраждалого, і навіть спеціаліст з охорони праці. Його можна залучити до розслідування НВР на основі окремого договору.

Якщо працівник постраждав, виконуючи трудові функції не біля компанії, а в іншого роботодавця за його участі у виробничої діяльності цього підприємства (за погодженням між роботодавцями), комісія організується фірмою, біля якої стався НСП. До її членів включається представник фірми, яка направила працівника для виконання роботи.

ст. 229 ТК Україна передбачає та інші особливостіформування комісії з розслідування НВП (у ситуаціях, коли НВП стався із сумісником, внаслідок катастрофи та ін.).

Важливо! Яким би не був склад комісії як за кількістю, так і за статусом її членів, постраждалий має право брати участь у розслідуванні НВП особисто чи через свого представника. Якщо зазначені особи не брали особистої участі у розслідуванні, вони мають право вимагати ознайомлення з усіма матеріалами НСП.

Обов'язки роботодавця щодо забезпечення умов для роботи комісії

Роботодавцю, який допустив НВП, не уникнути додаткових витрат. Пов'язані вони з умовою ст. 229.2 ТК Україна про те, що за рахунок фірми здійснюються такі види робіт:

Комісія, роботу якої повному обсязі організована роботодавцем, зобов'язана письмово оформити результати розслідування. Склад матеріалів комісійного дослідження обставин НВП залежить від характеру та обставин НВП і визначається головою комісії.

Дотримання термінів – одна з функцій роботодавця

Строки розслідування НВП суворо визначені ст. 229.1 ТК України. Вони варіюються від 3 днів до 1,5 місяців залежно від ступеня тяжкості шкоди, заподіяної здоров'ю потерпілого:

3-денним періодом обмежуються розслідування НВП, якщо постраждалі відбулися легкими ушкодженнями.
Термін дослідження обставин виробничої події зі смертельними наслідками не повинен перевищувати 15 днів.
Час збільшується до 1 місяця, якщо роботодавець не мав інформації про НВП (своєчасно не був повідомлений про нещасний випадок, що стався) або постраждалий не відразу після НВП втратив здатність до праці. Відправною точкою для організації розслідування у цьому випадку буде заява постраждалого чи його представника.
Термін дослідження обставин отримання працівником виробничої травми триватиме ще півмісяця, якщо буде потрібна додаткова перевірка обставин (отримання медичних та інших висновків).

Законодавчо встановлені строки можуть бути продовжені понад зазначені часові відрізки. Це може статися, якщо вчасно завершити розслідування неможливо через те, що обставини НВП вимагають підключення органів слідства, дізнання, судових чи інших установ, які проводять необхідні в таких випадках експертизи. Для завершення розслідування потрібно збільшити термін, що визначається з урахуванням прийнятих зазначеними органами рішень або за згодою з ними.

«Прикінцеві» обов'язки роботодавця

Після завершення розслідування НВП на роботодавця накладається ще один обов'язок — видати екземпляр акта про нещасний випадок на провадженні потерпілому або його представнику. На це приділяється 3 дні (ст. 230 ТК РФ) з закінчення розслідування. В інших випадках, встановлених ТК РФ, екземпляр акта передається до прокуратури чи інших уповноважених органів.

2-й екземпляр акту разом із матеріалами розслідування роботодавець зобов'язаний зберігати протягом 45 років.

Терміни зберігання документації вивчіть за допомогою статей на нашому сайті:

Роботодавець зобов'язаний обов'язково зафіксувати кожен оформлений НСП у спеціальному журналі (ст. 230.1 ТК РФ).

Крім того, він має вжити всіх необхідних заходів, щоб більше не допустити таких виробничих травм. За результатами роботи комісії мають бути зроблені певні висновки та проведені спеціальні заходи.

Результати розслідування є основою для розробки заходів щодо усунення виявлених порушень, причинНВП та попередження аналогічних травматичних випадків.

Наслідком нещасного випадку на виробництві є не тільки завдання шкоди здоров'ю працівнику, а й виникнення цілого комплексу додаткових обов'язків для роботодавця.

До обов'язкових дій у цій ситуації, крім виклику медичної бригади та забезпечення безпеки інших членів трудового колективу, входить організація розслідування та обліку нещасного випадку.