Нові рекомендації Росскомнагляду щодо застосування закону про нецензурну лайку

Роскомнагляд випустив рекомендації щодо виконання заборони, що набула чинності, на нецензурну лайку в ЗМІ. Документ, покликаний роз'яснювати, швидше, породжує питання, ніж дає відповіді.

Нагадаємо, що з недавніх пір законодавство забороняє використовувати нецензурну лайку в матеріалах ЗМІ. Заборона прописана у ст. 4 ФЗ «Про засоби масової інформації»:

«Не допускається використання засобів… для поширення… матеріалів, що містять нецензурну лайку».

За мат у мас-медіа тепер передбачено адміністративний штраф згідно з ч. 3 ст. 13.21 КпАП: 2–3 тис. рублів для громадян, 5–20 тис. – для посадових осіб та 20–200 тис. рублів для юридичних осіб. Покарання також передбачає обов'язкову конфіскацію «предмету правопорушення», тобто тиражу, запису програми чи матеріалу на сайті ЗМІ. Плюс до цього Роскомнагляд має право виписувати виданням попередження за використання нецензурної лайки та, відповідно, після двох попереджень протягом року позбавляти ЗМІ реєстрації.

Санкції, встановлені для порушників, складно назвати м'якими. Тому у редакцій та журналістів відразу ж виникло закономірне питання: що вважати нецензурною лайкою?

Чотири загальновідомі слова

Рекомендації починаються з констатації факту відсутності офіційного списку заборонених лайок. Однак, продовжує Роскомнагляд, «серед фахівців існує думка, згідно з якою до нецензурних слів і виразів відносяться чотири загальновідомі слова (х. п. е…, б…), а також утворені від них слова та висловлювання».

Маскування та художній задум

У цьому конкретна частина «Рекомендацій…» вичерпується. Все інше вдокумент можна назвати роздумами, сумнівами, риторичними вправами, але не рекомедаціями. Бо жанр останніх має на увазі якусь ясність у порадах та твердість у позиції.

Як оцінювати такі випадки? З одного боку, розмірковує Роскомнадзор, якщо маскування однозначно вказує на заборонене слово, то її і треба сприймати як нецензурну лайку. Тобто виходить, що маскування теж підпадає під заборону.

З іншого боку, «у деяких випадках маскування нецензурної лайки можна як спосіб дотримання вимог Федерального закону». У яких це в деяких випадках? Автори документа відповідають: «Коли здійснюється розміщення чи цитування… класичних літературних творів та кінодокументальних творів (або інших творів, у яких використання такої лексики є невід'ємною частиною мистецького задуму)».

Відразу постають непрості питання. Що таке класичний твір та як його достовірно відрізнити від некласичного? Навіть із Пушкіним в повному обсязі зрозуміло: чи його тексти вважатимуться класичними творами. Що вже говорити про книги Генрі Міллера, Володимира Сорокіна та Віктора Пєлєвіна. Тут переберуться навіть професійні філологи. Зрештою, де методика визначення «невід'ємної частини мистецького задуму»? Літературознавство – сфера настільки хитка і суб'єктивно усвідомлена, що у таких випадках навряд чи допоможе встановити істину навіть експертиза.

Всі ці питання далеко не пусті. «Рекомендації…» Роскомнагляду призначені насамперед для його ж власних територіальних органів. Це означає, що документ буде використовуватися як інструкція для регулювання діяльності ЗМІ в регіонах. «Рекомендації…» відкривають велике поле для суб'єктивних трактувань, отже,регулювання залежатиме від того, які уявлення про мораль, культуру та мистецтво є у конкретного чиновника-виконавця. Що в країні мілонових та мізуліних дуже небезпечно.