Організаційний план статистичного спостереження, забезпечення точності даних - Статистика
§ 23 Організаційний план статистичного спостереження, забезпечення точності даних
p align="justify"> Організаційний план статистичного спостереження - це складова частина загального плану спостереження, в якій викладено порядок його організації та проведення. У ньому даються роз'яснення програмно-метод логічного та організаційних питань. До перших відносяться формулювання мети та завдань спостереження, визначення його об'єкта та одиниці, розробка програми. До організаційних питань відносяться: фіксація місця часу та термінів спостереження, вказівка на те, хто його проводить, як воно проводиться і як здійснюється постачання статистичним формулярами осіб, які виконують спостереження, способи доставки заповніть їх формулярів у відповідні статистичні органи. Сюди відносять також ряд специфічних підготовчих робіт, таких, як підбір та навчання кадрів, що залучаються до проведення спостереження, підготовка графічного матеріалу та ін.
В організаційному плані статистичного спостереження конкретизуються права та обов'язки окремих установ та організацій, що беруть участь у заходах спостереження
При плануванні спостереження насамперед визначають органи спостереження - організаторів та виконавців робіт, а також права та обов'язки кожного співвиконавця
Програму та план статистичного спостереження розробляють органи державної статистики на рівні. Міністерства. Державний комітет статистики України. Низові органи державної статистики здебільшого виконують роботу зі збирання статистичних даних, їх первинного контролю та зведення за певною програмою.
У плані зазначають термін проведення спостереження, тобто. час початку та закінчення збору відомостей. Цей час не можна ототожнюватиз часом спостереження є час, до якого належатьвідомості. Статистичні показники характеризують явище, що вивчається, або за певний період, або на певний момент часу. Наприклад, дані про кількість виробленої продукції можна взяти тільки за період (день, декаду, місяць, квартал, рік), а показники запасів матеріальних цінностей можуть бути представлені на певний момент часу (на початок місяця, на початок кварталу, на початку.) або кінець року і т.ін.).
У плані має бути точно визначена територія, на якій здійснюється спостереження, а також особи та організації, відповідальні за проведення підготовчих робіт, збирання, перевірку та обробку інформації на окремих ділянках терито.
Серед організаційних питань значне місце у плані приділяється проведенню підготовчих робіт. Насамперед треба скласти список звітних одиниць, тобто тих, що будуть обстежені. Цей список (колективних підприємств, державних, орендних підприємств тощо) необхідний для перевірки повноти відомостей, що надходять, а також визначення обсягу робіт та розрахунку необхідної кількості робітників для проведення статистичного спостереження.
Важливим підготовчим заходом є розрахунок потреби у кадрах щодо спостереження, їх добір та інструктаж. Необхідно заздалегідь надрукувати та розіслати бланки документів та інструкції щодо їх заповнення. Інструктаж вважається одним із найважливіших підготовчих робіт статистичного спостереження. Успіх проведення останнього багато в чому залежить від рівня підготовленості кадрерів.
При підготовці складних статистичних спостережень, як правило, передбачається проведення пробних спостережень з метою перевірки на практиці проекту плану та програми основного спостереження. Матеріали таких пробних спостереженьвикористовують для уточнення, доповнення та конкретизації програми та плану спостереження, а також інструкцій.
Серед підготовчих робіт чільне місце має належати (особливо це стосується перепису населення) пропагування спостереження серед населення. Засоби масової інформації повинні вести роз'яснювальну роботу щодо завдань та цілей спостереження, значною мірою сприятиме підвищенню ефективності вирішення планово-організаційних питань спостереження. Роз'яснювальна робота про цілі та завдання проведення. Спостереження здійснюється через пресу, радіо, телебачення та інші засоби масової інформації.
. Час спостереження - це момент або період часу, до якого відноситься статистична інформація (дані). Наприклад, інформацію про виробництво сільськогосподарської продукції збирають за певний період часу - день, декаду, місяць, квартал, рік.
. Місце проведення спостереження вибирають, виходячи зі способу спостереження та особливостей об'єкта спостереження. Так, інформацію про виробництво продукції сільськогосподарським підприємством реєструють у бухгалтерії підприємства, а при переписі населення - вдома, у поїздах, на вокзалах тощо.
. Органами спостереження можуть бути різні установи системи державної статистики, відомства, підприємства та громадські організації. Серед них визначають організатора (установу системи державної статистики) та виконавця. Права та обов'язки кожного учасника статистичного спостереження мають бути чітко визначеними.
Органи державної статистики повинні як організовувати проведення статистичного спостереження, а й ретельно перевіряти точність отриманих результатів під час його здійснення. Перевірка достовірності даних - найважливіша умова успішної роботиу справі спостереження. Щоб забезпечити достовірність даних, потрібно повсякденно, систематично контролювати, чітко зрозумілі та застосовуються статистичні програми та інструкції, забезпечується повнота отриманих відомостей, правильність даних бухгалтерського та оперативного обліку.
У процесі здійснення спостереження можуть бути допущені помилки, їх називають помилками спостереження. Види та природа виникнення таких помилок будуть розглянуті далі