Основні характеристики НАФТА
Лекція 5 Північноамериканський та латиноамериканські економічні регіони
1. Загальна характеристика північноамериканського угруповання країн НАФТА.
2. Характеристика економік провідних країн Північної Америки: США, Канади, Мексики.
3. Загальна характеристика американських угруповань країн МЕРКОСУР та КАРИКОМ.
4. Характеристика економік провідних країн Латинської Америки: Бразилії, Аргентини, Венесуели.
Питання 1 Загальна характеристика північноамериканського угруповання країн НАФТА
У світлі інтеграційних процесів, що відбувалися в 1980-ті роки в Європі та Азії, значення питання про створення НАФТА зросло, оскільки стало зрозуміло, що відповіддю на об'єднання Європи має стати об'єднання Америки і, як його частини, — Північної Америки. Однак із самого початку Мексика, Канада та США розглядали роль та потенціал НАФТА з різних позицій.
Якщо в ЄС інтеграційні процеси йшли згори донизу (від урядів та державних органів), то в Північній Америці — знизу догори, тобто від прагнення до співпраці на мікрорівні (між американськими та канадськими корпораціями) до співробітництва на макрорівні.
Цілі. Основною метою НАФТА є усунення бар'єрів у сфері торгівлі та інвестицій між США, Канадою та Мексикою. У той час як Європейський Союз базується на концепції федеральної політики з розподілом влади між його органами - Радою, Комісією, Парламентом і Судом Правосуддя, з одного боку та членами-державами з іншого, НАФТА будує інтеграцію на основі конфедеративних зв'язків між незалежними суверенними державами. Взаємодія у сфері торгового обороту у кожному з цих держав підтримується автономними директивними органами у межах, встановлених НАФТА.Цілі НАФТА :
-усунення митних та паспортних бар'єрів та стимулювання руху товарів та послуг між країнами-учасницями угоди;
— створення та підтримка умов для справедливої конкуренції у зоні вільної торгівлі;
- залучення інвестицій у країни-члени угоди;
— забезпечення належного та ефективного захисту та охорони прав інтелектуальної власності;
- Створення дієвих механізмів впровадження та використання Угоди, спільного вирішення спорів та управління;
— створення бази для майбутньої тристоронньої, регіональної та міжнародної кооперації з метою розширення та покращення Угоди;
- Створення єдиного континентального ринку.
Основні характеристики НАФТА
Як і інші регіональні інтеграційні блоки, НАФТА організовано з метою розширення економічних зв'язків (насамперед взаємної торгівлі) між країнами-учасницями. Забороняючи державам-членам дискримінацію щодо взаємних товаропоставок та інвестицій, НАФТА встановлює протекціоністські правила проти зовнішніх виробників (зокрема, у текстильній промисловості та автомобілебудуванні).
Економічна інтеграція в Північній Америці відрізняється від інтеграції в Західній Європі та Азії, заснованих на узгодженій регулюючій діяльності багатьох високорозвинених держав.
В інших регіонах інтеграція здійснювалася "згори донизу", коли міжурядові угоди стимулювали контакти підприємців різних країн. У НАФТА, навпаки, процес інтеграції йшов «знизу нагору»: спочатку високого рівня досягли міжкорпоративні зв'язки, а потім на їх основі ухвалювалися міждержавні угоди.
Усередині НАФТА, на відміну від ЄС та АТЕС, є лише один центр економічної сили – США, чия економіка у кілька разівперевершує Канаду та Мексику разом узяті. Ця моноцентричність полегшує управління (країна-лідер легко може нав'язати свої рішення слабкішим партнерам), але водночас створює середовище потенційних конфліктів (партнери США можуть виявитися незадоволеними своїм підлеглим становищем). Крім того, інтеграція виявляється однобокою: Канада та Мексика тісно інтегровані зі США, але не один з одним.
Центральним організаційним інститутом НАФТА є Комісія з вільної торгівлі на рівні міністрів торгівлі, яка стежить за виконанням угоди та сприяє вирішенню спорів, що виникають при її інтерпретації. Вона контролює діяльність 30 комітетів та робочих груп. При формуванні обсягу компетенції комісії використано наступний принцип: до меж компетенції цієї комісії включено повноваження, якими країни зазвичай наділяють міністрів торгівлі.
Учасники НАФТА не мають наміру трансформувати його, як це було в ЄС, у митний союз. Це тим, що 70 % зовнішньої торгівлі США посідає країни поза НАФТА, тому Сполучені Штати хочуть зберегти свободу своєї зовнішньоекономічної політики.