Підстави та порядок вилучення земельних ділянок причини
- автодороги федерального рівня;
- залізничної гілки;
- лінії електропередач та ін.
У цій ситуації держава зобов'язується повернути колишньому власнику землі:
- її повну вартість, за ринковою оцінкою;
- відшкодувати усі збитки;
- компенсувати втрачену вигоду.
Торік у середині весни було введено в дію законодавчий акт, що містить поправки до нормативно-правових документів, що регулюють порядок вилучення землі для потреб держави чи муніципалітету.
В основі нових вимог лежить досвід, отриманий при організації будівельних робіт у:
- Новій Москві;
- Сочі (зимова Олімпіада);
- Владивосток (підготовка до з'їзду АТЕС).
Щоб забезпечити реалізацію цих проектів, було прийнято кілька спеціальних законів, які запроваджували у кожному конкретному випадку особливий спрощений порядок відчуження земельних наділів. Нині ж ця правозастосовна практика узагальнена і поширюється попри всі аналогічні випадки.
Як і раніше, відповідне рішення про вилучення землі приймається лише на рівні наступних виконавчих органів влади:
Проте з минулого року ввели в дію норму, згідно з якою ініціювати відповідне рішення про вилучення у власника наділу у зв'язку з будівництвом того чи іншого об'єкта може не тільки виконавча влада, а й:
- природні монополії;
- користувачі надр;
- інші організації.
На ініціаторів законодавство покладає всі витрати, пов'язані з:
- кадастровими роботами;
- відшкодуванням вартості.
Це дозволить у перспективі істотно заощадити кошти федерального та регіональних бюджетів. Фахівці відзначають, що таке нововведення несе потенційну загрозу для землевласників.
Порядок виявлення власника
Першим етапом процедури вилучення є визначення власника тієї чи іншої ділянки. Орган влади, який ухвалив відповідне рішення, звертається до Росреєстру із запитом. Якщо там інформацію не виявили, пошуки продовжуються в архівах місцевих владних структур, у віданні яких знаходиться конкретна ділянка.
Крім того, закон також передбачає розміщення пошукових заявок на офіційних сайтах уповноважених органів та на інформаційних щитах, розташованих у населеному пункті. Робити це потрібно не пізніше, ніж за два місяці до моменту вилучення.
Як вважають юристи, найімовірніше тут буде актуальною наступна норма – власники землі, яких не вдалося визначити до моменту відчуження, отримають право витребувати грошову компенсацію. Але за жодних обставин повернути назад свій наділ вони не зможуть.
У ситуації якщо власників дільниці не вдалося виявити, орган влади подає до суду заяву, в якій міститься вимога – визнати право України або місцевої влади на цю землю, а також на нерухомість, на ній розташовану.
Як вважають юристи, проблеми, найімовірніше, виникнуть у громадян, які оформили наділи у власність до 98-го року минулого століття. Справа в тому, що така нерухомість не внесена до держреєстрів. Можуть там утримуватися тількивідомості, що були надані за ініціативою самих власників. З цієї причини всім громадянам, які отримали землю до зазначеної вище дати, слід звернутися до Росреєстру та з'ясувати – чи є там відповідні дані.
Звернутися до реєструючого органу можуть безпосередньо власники або уповноважені ними особи на підставі довіреності, завіреної у нотаріуса. Уточнити інформацію вдасться через:
- сайт Держпослуг;
- МФЦ;
- веб-ресурс Росреєстру.
У разі доведеться внести 250 рублів. В решті держмита становить від 500 до 1,5 тисячі. Необхідну інформацію нададуть упродовж п'яти робочих днів.
Постанова про вилучення ділянки землі
- які саме ділянки підлягають вилученню;
- об'єкти нерухомого майна на них розташовані;
- цілі та причини;
- реквізити нормативних актів
У разі якщо ухвалення такого рішення відбулося з ініціативи будь-якої організації – її назву також слід зазначити. Наступної декади після видання розпорядження органи влади повинні донести до відома власників землі інформацію про вилучення. Робиться це такими способами:
Крім того, копія рішення надсилається:
- у Росреєстр;
- власникам одягу;
- організації, що зажадала вилучення.
Документ про вилучення залишається дійсним протягом трьох років. Його також дозволяється опротестувати у судовому порядку.
Вартість землі
Вилучення земельної ділянки передбачає виплату компенсації не лише власникам, а й:
- орендарям;
- особам, які використовують наділ безоплатно:
- громадянам, які отримали ділянку довічне володіння або у спадок.
Вартість землі визначається шляхом оцінювання. Підлягає викупу і вся нерухомість, розташована на ділянці. У процесі оцінки не враховуються будови та інші покращення, споруджені всупереч умовам використання ділянки. Також не вдасться повернути гроші за об'єкти, будівництво яких розпочалося після оприлюднення повідомлення про відчуження.
Обсяги компенсації мають бути визначені не пізніше ніж за два місяці до пересилання власнику землі угоди про її вилучення.
Договір про відчуження
Ця угода, відповідно до Земельного кодексу, укладається з кожним власником окремо. У тому випадку, якщо на території одягу розташовані об'єкти нерухомості, у тексті договору необхідно вказати повний їх перелік.
За згодою сторін правовласникам можуть надати замість вилучених ділянок і споруд, що знаходяться на них, інші наділи або житло. І тут застосовуються норми законодавства, регулюючі порядок обміну нерухомості.
Проект документа надається власнику землі, що відчужується, для підписання. Після цього угода повертається до органу виконавчої влади, який ініціював процес вилучення.
Якщо правовласник не згоден з запропонованими йому умовами, він має право не підписувати договір і направити зустрічні пропозиції. Власник також зобов'язаний обґрунтувати свої претензії, додавши відповідні документи (наприклад, договір купівлі ділянки).
Юристи зі свого боку рекомендують провести незалежну оцінку власності, що підлягає вилученню. Висновок у цьому випадку є також вагомою основою зміни умовугоди. У разі відмови підписувати угоду орган влади має право звернутися до суду, якщо з моменту отримання проекту документа пройшло більше 3-х місяців. У цій ситуації власність заберуть примусово.