Подушеве фінансування дитячих садків

В Україні гарантовано безкоштовну освіту, у тому числі й дошкільну. Держава за рахунок бюджетних коштів фінансує освітні процеси. З метою ефективного витрачання коштів та підвищення якості дошкільної освіти було запроваджено подушеве фінансування дитячих садків. Дані гарантії закріплені у ст. 8 Закону про освіту, в якій зазначено, що місцеві бюджети одержують субвенції з регіональних бюджетів.

Регіональні гроші мають покриватинаступні витрати ДНЗ :

на оплату праці працівників;
купівлю засобів навчання, ігор, іграшок.

Подушеве фінансування ДОП було введено у 2008 році Листом Міносвіти Україна № 03-2782. Відповідно до зазначеного документу за надання та організацію безкоштовної дошкільної освіти відповідає місцева влада. Якщо коштів у місцевому бюджеті на дошкільну освіту не вистачає, то регіональна влада має компенсувати додаткові витрати.

За допомогою цього нормативного акта розраховується норматив фінансування ДОП. Виділяютьсянормативи трьох рівнів :

Регіональний норматив подушового фінансування дитячих садків

Цей показник є мінімальною сумою, яка має виділятися з регіонального бюджету для реалізації освітньої програми в ДОП з розрахунку на одну дитину. При цьому враховуються такі показники, які впливають на вартість даних послуг:

До нормативу від суб'єкта України включаються такі витрати на рік:

витрати на оплату праці працівників ДНЗ з урахуванням районних коефіцієнтів до зарплати, а також відрахування з ЄСП, внески на пенсійне страхування, страхові внески від нещасних випадків, оплата замін, лікарняних листів та іншівиплати;
витрати, пов'язані безпосередньо з організацією освітнього та виховного процесу – навчально-наочні посібники, технічні засоби навчання, навчальне обладнання, витратні матеріали, канцелярські товари, витрати на Інтернет;
інші витрати забезпечення освітнього процесу – підвищення кваліфікації співробітників, їх навчання, Витрати відрядження.

Муніципальний норматив подушового фінансування ДОП

У кожному муніципалітеті визначається свій порядок витрачання коштів із місцевого бюджету з урахуванням регіональних дотацій. Він також відбиває поправочні коефіцієнти для ДОП з урахуванням об'єктивних чинників, які впливають вартість освітніх послуг у цьому муніципалітеті.

Місцева влада виділяє гроші на таківитрати :

поточні витрати (харчування дітей, комунальні та інші платежі);
капітальні витрати.

Реалізація принципу подушного фінансування на рівні ДОП

Цей принцип лише на рівні ДОП полягає у самостійності дошкільної організації:

щодо витрат на оплату праці співробітників;
щодо витрат на організацію виховно-освітнього процесу;
при виборі конкретних напрямів матеріально-технічного забезпечення процесу освіти вихованців.

ДОП може самостійно приймати рішення за такими питаннями:

Кошторис має бути узгоджений з радою ДОП або керуючою радою, а також затверджений у порядку, встановленому місцевою владою.

Залишились питання?

Москва: (499) 577-00-25 (доб. 147)
С-Пб: (812) 425-66-30 (доб. 147)
Регіони Україна (дзвінок безкоштовний):8-800-350-23-69 (доб. 147)

Перша консультація є безкоштовною.

Автор статті: Ірина Добриніна, юрист