Поняття ознаки та юридичне значення актів управління

Адміністративний акт (правовий акт управління) - правовий акт, що регулює управлінські відносини або дозволяє конкретну управлінську справу (спір), що встановлює новий правовий статус суб'єктів права, що володіє державно-владним характером, що видається суб'єктами публічного управління в односторонньому адміністративному порядку уповноваженими на те органами та посадовими особами особами відповідно до встановленої процедури (у рамках управлінського процесу) з метою досягнення цілей управління, вирішення його завдань та здійснення управлінських функцій.

характерні ознаки.

1. Правовий акт є управлінське рішення, підготовлене і прийняте (затверджене) за встановленими правилами управлінського процесу для вирішення конкретних завдань управління та реалізації управлінських функцій. Саме управлінське рішення є результатом спланованих та вжитих дій із боку уповноважених суб'єктів громадського управління.

2. Правовий акт видається уповноваженим суб'єктом громадського управління (органом державного управління, органом місцевого самоврядування, посадовими особами) у межах наданої законом та іншими нормативними актами компетенції.

4. Правовий акт управління — юридично владне волевиявлення органу громадського управління, у якому проявляються його державно-владні повноваження.

5. Правовий акт управління визначає обов'язкові правила поведінки, норми права у сфері громадського управління чи регламентує конкретні (поодинокі) управлінські відносини.

6. Правовий акт управління визначає межі належної поведінки суб'єктів у сфері державного управління.

7. Законність (правомірність чи підзаконність) правового акта управління.Правовий акт управління підзаконено, тобто. він може бути виданий повноважним суб'єктом виконавчої влади відповідно до Конституції РФ

8. Правовий акт управління є різновид юридично значимих документів, які у процесі діяльності органів управління (посадових осіб) і є довідки, висновки, доповідні записки, протоколи, акти ревізій, інвентаризацій, перевірок тощо.

9. Правовий акт управління має спеціальну форму та порядок прийняття (затвердження). Зазвичай він видається у письмовій формі з дотриманням офіційно встановлених процедур

Юридичне значення адміністративних актів полягає в тому, щоб показати їх правову роль у юридичній практиці не тільки органів державного управління та місцевого самоврядування, а й органів законодавчої (представницької) та судової влади.

Питання 7.

Дія правового акта управління.

Правовий акт управління – вид юридичного акта, засноване на законі одностороннє юридично-владне волевиявлення органів державного управління та їх посадових осіб, прийняте в установленому процесуальному порядку та спрямоване на встановлення або виникнення, зміну та припинення адміністративно-правових відносин.

Дія правового акта управління

Правовий акт управління набирає чинності:

1) з моменту прийняття;

3) від дня підписання;

5) із настанням строку, зазначеного в акті. Правовий акт управління може втрачати чинність:

1) у разі скасування в установленому порядку;

2) у разі визнання недійсним;

3) внаслідок настання події, що тягне за собою припинення дії правового акта;

4) у разі закінченнятерміну, який був прийнятий акт;

5) внаслідок волевиявлення зацікавлених сторін у випадках, коли акт зумовлений здійсненням даною особою суб'єктивних прав.

Питання 8

Акт (від латів. аctus) це офіційний документ, запис, протокол, водночас це дія, вчинок. Дії, створені задля досягнення певного правового результату, вважатимуться правовим актом. Актами управління вважають і державно-владні розпорядження, і особливі юридичні форми виконавчо-розпорядчої діяльності.

Правові акти управління є основною адміністративно-правовою формою реалізації виконавчої.

Правовий акт управління:

- є юридичним варіантом управлінського рішення;

– видається лише повноважним суб'єктом виконавчої влади у межах його компетенції;

- юридично-владне волевиявлення суб'єкта виконавчої влади, реалізація владної природи державного управління;

- є одностороннім волевиявленням суб'єкта виконавчої влади;

– визначає правила належної поведінки у сфері державного управління;

– створює юридичну основу для виникнення, зміни чи припинення адміністративно-правових відносин або як юридичний факт безпосередньо породжує, змінюють або припиняє їх;

– підзаконено, видано повноважним суб'єктом виконавчої влади відповідно до закону та деталізує його норми;

– як правило, видається як письмовий юридичний документ;

- Видається з дотриманням встановлених законом процедур (правил, порядків, регламентів);

– може бути в установленому законом порядку опротестовано або оскаржено;

– недотримання приписів, що містяться в акті, тягне за собоюза собою юридичні наслідки правоохоронного характеру (найчастіше настання дисциплінарної чи адміністративної відповідальності винної сторони).

З викладеного випливає, що правовий акт управління є засноване на законі одностороннє юридично-владне волевиявлення повноважного суб'єкта виконавчої влади, спрямоване на встановлення адміністративно-правових норм або виникнення, зміну та припинення адміністративно-правових відносин з метою реалізації державного управління.

Правові акти управління зазвичай мають позитивний характер, забезпечуючи процес управління, на відміну судових, мають виражений юрисдикційний характер.

---