ПОРЯДОК НАДАННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ (СДІЇ) Укаїни ПОСТАНОВА Уряду
Безкоштовна консультація
Федеральне законодавство
ПОРЯДОК НАДАННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ (СДІЇ) Укаїни
1. Цей Порядок регламентує надання гуманітарної допомоги (сприяння) України, включаючи її отримання, видачу посвідчень, що підтверджують належність коштів, товарів та послуг до гуманітарної допомоги (сприяння), митне оформлення, облік, зберігання, розподіл та контроль за цільовим використанням, а також порядок розпорядження наданими як гуманітарну допомогу (сприяння) легковими автомобілями.
Гуманітарна допомога (сприяння) може надаватися іноземними державами, їх федеративними або муніципальними утвореннями, міжнародними та іноземними установами або некомерційними організаціями іноземними фізичними особами (далі - донори).
Гуманітарна допомога (сприяння) може надаватись Укаїни, суб'єктам Укаїни, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, юридичним та фізичним особам (далі іменуються - одержувачі гуманітарної допомоги (сприяння).
Продаж гуманітарної допомоги (повний або частковий) забороняється.
4. Ввезення на територію України продовольства, виробів медичного призначення та лікарських засобів, у тому числі тих, що належать до гуманітарної допомоги (сприяння), здійснюється відповідно до законодавства України.
5. Пільги щодо сплати митних платежів щодо товарів, що ввозяться в Україну як гуманітарна допомога (сприяння), не поширюються на товари, що ввозяться відповідно до зовнішньоторговельних договорів (контрактів), що передбачають оплату цих товарів українськими юридичними та фізичними особами.
6. Рішення про підтвердження належності догуманітарної допомоги (сприяння) коштів та товарів, що ввозяться в Україну, а також робіт та послуг приймаються Комісією. Перелік документів, що підтверджують гуманітарний характер допомоги, що надається (сприяння), визначається Комісією. Ці документи надаються одержувачами гуманітарної допомоги (сприяння), а також федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів України з урахуванням цільового призначення гуманітарної допомоги (сприяння).
7. Рішення Комісії оформлюються протоколами, які підписує її голова (заступник голови).
Комісія на підставі свого рішення видає посвідчення, що підтверджує належність коштів, товарів, робіт та послуг до гуманітарної допомоги (сприяння) за формою згідно з додатком. Посвідчення подається до податкових та митних органів з метою надання в установленому порядку визначених законодавством України податкових та митних пільг. Копії посвідчення протягом 3 днів з дня його оформлення надсилаються до Міністерства України з податків та зборів та Державного митного комітету України.
Посвідчення підписується головою, заступником голови або відповідальним секретарем Комісії та засвідчується печаткою Комісії. Переліки коштів, товарів, робіт і послуг, що додаються до посвідчення, засвідчуються штампом з написом "Гуманітарна допомога (сприяння)".
Зразки підписів голови, заступника голови, відповідального секретаря Комісії, а також печатки Комісії та штампу з написом "Гуманітарна допомога (сприяння)" подаються Комісією до Міністерства України з податків та зборів та Державного митного комітету України.
Посвідчення видається не пізніше ніж через 3 робочі дні після прийняття Комісієювідповідного рішення на підставі довіреності одержувача гуманітарної допомоги (сприяння) та є документом суворої звітності. Строк дії посвідчення – один рік з дня прийняття Комісією рішення про підтвердження належності коштів, товарів, робіт та послуг до гуманітарної допомоги (сприяння).
Втрачене посвідчення не поновлюється. Для отримання нового посвідчення потрібне повторне рішення Комісії.
8. Податкові та митні пільги, передбачені статтею 2 Федерального закону "Про безоплатну допомогу (сприяння) України та внесення змін і доповнень до окремих законодавчих актів України про податки та про встановлення пільг з платежів до державних позабюджетних фондів у зв'язку із здійсненням безоплатної допомоги (сприяння) ) Укаїни", надаються одержувачам гуманітарної допомоги (сприяння) тільки за наявності посвідчення, зазначеного у пункті 7 цього Порядку.
9. Кошти та товари, що належать до гуманітарної допомоги (сприяння), є власністю – донора до моменту їх фактичної передачі одержувачу гуманітарної допомоги (сприяння).
10. Митне оформлення товарів, що ввозяться в Україну як гуманітарна допомога (сприяння), здійснюється у порядку, визначеному Державним митним комітетом України.
При ввезенні цих товарів на митну територію України Державний митний комітет України забезпечує їх першочергове оформлення та застосування спрощених митних процедур, звільняє зазначені товари відповідно до законодавства України від оподаткування та від стягнення зборів за митне оформлення.
11. Усі органи та організації, які отримують гуманітарну допомогу (сприяння), зобов'язані забезпечити облік, зберігання та розподіл товарів, що належать догуманітарної допомоги (сприяння).
Облік та зберігання цих товарів здійснюються окремо від комерційних товарів.
12. Забезпечення безпеки товарів, що належать до гуманітарної допомоги (сприяння), при транспортуванні покладається на відповідні транспортні організації та органи внутрішніх справ.
13. Витрати на перевезення, вивантаження, складування та передачу кінцевому одержувачу товарів, що належать до гуманітарної допомоги (сприяння), здійснюються за погодженням сторін, у тому числі за рахунок - донора, або за рішенням органів виконавчої влади суб'єктів України за рахунок коштів, передбачених у суб'єктів України на фінансування заходів щодо забезпечення надання гуманітарної допомоги (сприяння) України.
Безоплатна передача віднесених до гуманітарної допомоги (сприяння) підакцизних автомобілів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, може здійснюватися тільки державним та муніципальним організаціям (лікувальним установам, будинкам дитини, дитячим будинкам, будинкам для людей похилого віку та інвалідів, центрам реабілітації фінансових інвалідів) ) на підставі рішення Комісії про внесення змін до раніше виданого посвідчення. Таке рішення приймається на підставі документів, що подаються до Комісії установою, якій передаються автомобілі, а також федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої суб'єктів України. Перелік документів, необхідних для ухвалення рішення про внесення змін до раніше виданого посвідчення визначається Комісією.
Комерційне використання зазначених автомобілів або використання їх за призначенням забороняється.
У разі порушення цих вимог до одержувача гуманітарної допомоги (сприяння) застосовуються заходи, передбачені цим Порядком.
15. Державний митний комітет України щокварталу подає до Комісії інформацію щодо митного оформлення гуманітарної допомоги (сприяння) за формою та у строки, погоджені з Комісією. Митні органи інформують про отримувачів гуманітарної допомоги (сприяння) органи внутрішніх справ для проведення ними відповідної перевірки.
Про факти нецільового використання гуманітарної допомоги (сприяння) органи місцевого самоврядування інформують органи виконавчої влади суб'єктів України, які надсилають отриману інформацію до Комісії, а також до відповідних податкових та митних органів.
Одержувач гуманітарної допомоги (сприяння), який використовує надані йому податкові, митні та інші пільги, у разі нецільового використання гуманітарної допомоги (сприяння) сплачує до бюджетів усіх рівнів податки та інші обов'язкові платежі, а також нараховані на них пені та штрафи за чинними ставками. Стягнення податків, платежів, пені та штрафів здійснюється податковими та митними органами відповідно до законодавства України.