Правила здійснення контролю у пунктах пропуску через державний кордон України

ПРАВИЛА ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ У ПУНКТАХ ПРОПУСКУ ЧЕРЕЗ ДЕРЖАВНИЙ КОРДОНОК Укаїни

1. Ці Правила визначають порядок здійснення контролю у пунктах пропуску через державний кордон України (далі - пункти пропуску) осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з метою координації діяльності державних органів, які здійснюють контрольні функції у пунктах пропуску.

Ці Правила не застосовуються щодо товарів, що переміщуються фізичними особами для особистих, сімейних, домашніх та інших, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності потреб.

2. Контроль у пунктах пропуску здійснюється підрозділами органів прикордонного, митного, санітарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фітосанітарного, транспортного контролю (далі - державні контрольні органи) у межах встановлених законодавством України повноважень та повинен забезпечувати:

а) мінімізацію часу проведення;

б) виключення дублюючих функцій та дій;

в) скорочення кількості взаємодій посадових осіб державних контрольних органів із контрольованими особами, транспортними засобами, вантажами, товарами та тваринами, у тому числі за рахунок реалізації принципу "одного вікна".

3. При здійсненні контролю у пункті пропуску застосовується принцип одного вікна. Відповідно до цього принципу перевізник (особа, що діє від його імені) одночасно з документами, що подаються відповідно до митного законодавства України при прибутті товарів і транспортних засобів на митну територію України, подає посадовій особі митного органу документи, необхідні для здійснення інших видів контролю, у порядку та випадках, які визначеніУрядом України.

4. Митні органи направляють документи, необхідні для здійснення інших видів контролю, представникам відповідних державних контрольних органів, які після завершення контролю інформують митні органи про можливість пропуску транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин через державний кордон України або про доцільність проведення огляду чи огляду транспортних засобів коштів, вантажів, товарів та тварин.

Обмін даними між митними органами та відповідними державними контрольними органами здійснюється у тому числі шляхом інформаційної взаємодії з використанням електронних засобів обробки та передачі даних.

5. Після здійснення контролю державними контрольними органами митні органи інформують перевізника (особа, що діє від його імені) про прийняте рішення щодо транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин, що переміщуються ним через державний кордон України.

Державний контрольний орган, який прийняв рішення про заборону пропуску через державний кордон України транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин, оформлює його в письмовій формі.

6. Огляд та огляд транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин проводяться одноразово у спеціально облаштованій зоні пункту пропуску митними та прикордонними органами за участю представників відповідних державних контрольних органів.

7. При вибуванні транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з території України митні органи приймають рішення про їх пропуск через державний кордон України на підставі дозвільних документів, отриманих від компетентних державних органів.

8. В автомобільних пунктах пропуску послідовноздійснюються такі види контролю:

а) при прибутті осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин на територію України:

санітарно-карантинний (за потреби і лише щодо осіб);

транспортний (за потреби);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби і лише у пунктах пропуску, спеціалізованих за видами вантажів, що переміщуються, товарів і тварин);

митний контроль та контроль за виконанням власниками транспортних засобів встановленого федеральним законом обов'язки зі страхування своєї цивільної відповідальності;

б) під час вибуття осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з території України:

транспортний (за потреби);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

митний контроль та контроль за виконанням власниками транспортних засобів встановленого федеральним законом обов'язки зі страхування своєї цивільної відповідальності;

9. У залізничних пунктах пропуску послідовно здійснюються такі види контролю:

а) при прибутті осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин на територію України:

санітарно-карантинний (за потреби і лише щодо осіб);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби і лише у пунктах пропуску, спеціалізованих за видами вантажів, що переміщуються, товарів і тварин);

б) під час вибуття осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з території України:

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

10. У морських та річкових (озерних) пунктах пропуску послідовно здійснюютьсятакі види контролю:

а) при прибутті осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин на територію України:

санітарно-карантинний (за потреби і лише щодо осіб);

транспортний (за потреби і лише щодо вантажних автотранспортних засобів або автобусів, що переміщуються поромами);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби і лише у пунктах пропуску, спеціалізованих за видами вантажів, що переміщуються, товарів і тварин);

митний контроль та контроль за виконанням власниками транспортних засобів встановленого федеральним законом обов'язки зі страхування своєї цивільної відповідальності;

б) під час вибуття осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з території України:

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

транспортний (за потреби і лише щодо вантажних автотранспортних засобів або автобусів, що переміщуються поромами);

митний контроль та контроль за виконанням власниками транспортних засобів встановленого федеральним законом обов'язки зі страхування своєї цивільної відповідальності;

11. У повітряних пунктах пропуску послідовно здійснюються такі види контролю:

а) при прибутті осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин на територію України:

санітарно-карантинний (за потреби і лише щодо осіб);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби і лише у пунктах пропуску, спеціалізованих за видами вантажів, що переміщуються, товарів і тварин);

б) під час вибуття осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин з території України:

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

12. У пішохідних пунктах пропуску послідовно здійснюються такі види контролю:

а) при прибутті осіб, товарів та тварин на територію України:

санітарно-карантинний (за потреби і лише щодо осіб);

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

б) під час вибуття осіб, товарів та тварин з території України:

санітарно-карантинний, ветеринарний, карантинний фітосанітарний (за потреби);

13. У змішаних пунктах пропуску, відкритих для міжнародного сполучення з використанням різних видів транспорту, при прибутті (вибуванні) осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин на територію (з території) України послідовно здійснюються всі види контролю, передбачені пунктами 8-10 .

14. Послідовність здійснення державними контрольними органами основних контрольних дій у пунктах пропуску визначається типовими схемами організації пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин, які розробляються для пунктів пропуску за видами міжнародного сполучення.

15. На підставі типових схем, зазначених у пункті 14 цих Правил, та з урахуванням місцевих умов Федеральне агентство з облаштування державного кордону України розробляє для кожного пункту пропуску технологічні схеми організації пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин, які затверджуються протоколом засідання створеної у пункті пропуску координаційної ради. У цих технологічних схемах має бути встановлена ​​тривалість здійснення контролю у пунктахперепустки.