Придністров’я стане частиною України, РУСЬ ПРАВОСЛАВНА
Придністров'я стане частиною України?
Невизнане Придністров'я змінює конституцію, щоб привести свою правову систему у відповідність до української. У ПМР відкрито кажуть, що бачать себе новим суб'єктом України. Проте проблема в тому, що сама Україна бачить Придністров'я виключно частиною Молдови. Але такий стан речей може змінитися.
Президент Придністров'я Євген Шевчук направив до парламенту для затвердження виправлення до конституції невизнаної республіки. Якщо ця поправка буде прийнята (а сумнівів у цьому мало), 58 статтю конституції ПМР доповнить наступний абзац: «Правову систему Придністровської Молдавської Республіки утворюють федеральне законодавство України, законодавство Придністровської Молдавської Республіки та загальновизнані принципи та норми міжнародного права ».
«Волевиявлення народу на референдумі 2006 року диктує необхідність чіткого та уніфікованого підходу у напрямку зближення законодавства ПМР із законодавством України шляхом чіткої імплементації федерального законодавства України та стандартів Митного союзу. Вектор, обраний придністровським народом, свідчить про потребу повнішої конвергенції правових систем Придністров'я та Україною, для чого гармонізація законодавства у чистому вигляді виявляється вже не повною мірою ефективним засобом, що відображає потреби часу та економіки», – наголошується в пояснювальній записці до законопроекту.
На референдумі, про який мова йде, 97% жителів ПМР при явці в 78,6% підтримали «курс на незалежність з наступним приєднанням до РФ». Тоді ж 94,6% тих, хто проголосував, відповіли «ні» на питання про повернення до складу Молдови. У цьому ПМР близька до Південної Осетії, народ якої теж бачить себе у складі РФ,та відрізняється від Абхазії, де жителі висловилися за незалежність своєї республіки.
Наразі не йдеться про те, щоб на територію ПМР поширилася юрисдикція українських судів та органів влади. Тираспіль і хотів би цього, та зробити нічого не може. Завдання нововведення – «підлаштуватись» під українське законодавство, йти, так би мовити, до об'єднання з Україною в односторонньому порядку. Раніше подібні спроби вже робилися, але мали локальний характер. Тепер Конституція Україна буде для ПМР «пріоритетним орієнтиром», а місцеве законодавство «займатиме підфедеральний рівень». Тобто Придністров'я бачить себе республікою, яка входить до складу української держави. У крайньому випадку – асоційованою з Україною територією, як Нова Каледонія при Франції або Пуерто-Ріко для США. Але краще все-таки суб'єктом РФ. Раніше придністровці також виявили бажання перейти на український рубль та змінити свій прапор на біло-синьо-червоний триколор із придністровським гербом у кріжі.
Проблема, однак, у тому, що вся зовнішньополітична діяльність України на цьому напрямку зводилася і зводиться до того, щоб домогтися об'єднання Придністров'я з Молдовою. Влітку минулого року заступник глави МЗС України Григорій Карасін у присутності керівництва ПМР висловився вичерпно: багаторічний конфлікт Кишинева та Тирасполя має бути вирішено шляхом входження Придністров'я до складу Молдови на правах особливого району (або, як говорив раніше Сергій Лавтер, «вихід буде знайдений у рамках поваги цілісності Молдови», але «забезпечення гарантованого статусу Придністров'я»). Цю саму тезу Карасін повторив, відповідаючи на питання про можливість визнання Україною незалежності ПМР.
При цьому до Молдови, як можна судити з низки дипломатичних витоків,висувається низка залізних умов: не входити до НАТО, тримати нейтралітет і надати українській мові статусу другої державної. За роки переговорів ситуація не зрушила ані на сантиметр. Заважають норовливість Кишинева і позиція придністровської влади, яка спирається на волю народу, який і чути не хоче про Молдову.
Коли у 2001 році президентом Молдови став комуніст Володимир Воронін, нова влада практично гарантувала швидке приєднання Кишинева до Союзної держави України та Білоукраїнсії. Але через кілька років Воронін з «нового найкращого друга» перетворився на одного з найлютіших ворогів України на пострадянському просторі. Молдова навіть приєдналася до ГУАМ – відверто антиукраїнського блоку, який після зміни влади в Грузії та Україні, втім, не функціонує. У 2009 році комуністи не змогли набрати достатньої кількості голосів для збереження влади, у Кишиневі розпочалися вуличні протести, республіка поринула у довготривалу політичну кризу. Запанування на молдавському Олімпі прозахідної коаліції покращенню відносин з Україною теж не сприяло. Зараз дві країни, як і за часів Вороніна, знову зайняті митною війною, пов'язаною, зважаючи на все, з тим, що на саміті ЄС у Вільнюсі Молдова парафіювала угоду про вільну торгівлю з Євросоюзом.
Придністров'ям довгі 20 років правил дуже скандальний і непоступливий політик Ігор Смирнов. Втомившись від його капризів та багаторічних махінацій з гуманітарною та фінансовою допомогою, яку в ПМР направляє Україна, Москва відкрито заперечила бажання незмінного президента переобратися вп'яте. За фактом останніми роками правління Смирнова його політика щодо Молдови була такою, що Україну могло втягнути в черговий військовий конфлікт, який їй зовсім не потрібний. Справадійшло до порушення двох кримінальних справ проти сина Смирнова – Олега, підозрюваного у розкраданні українських коштів, спрямованих на підтримку пенсіонерів та сільського господарства ПМР. У результаті Смирнов не пройшов навіть у другий тур, але президентом ПМР несподівано став Євген Шевчук, тоді як Москва недвозначно зробила ставку на голову ЗС ПМР Анатолія Камінського (його портрет на передвиборчих білбордах незмінно був сусідом з портретом Володимира Путіна). Новообраний президент відразу пообіцяв «вибудовувати добросусідство з Молдовою», у всьому орієнтуючись на Україну, але стосунки з ним все одно не склалися. Москва навіть скасувала один із траншей, який мав піти на зміцнення економіки Придністров'я. За інформацією низки ЗМІ, через півроку Шевчук вирішив піти ва-банк і в обмін на матеріальну допомогу запропонував розмістити в ПМР не контингент миротворців, а повноцінну українську військову базу. Відповів йому той самий Карасін: «У України немає зацікавленості мати в цьому регіоні свій форпост». І Шевчук швидко дезавуював свою пропозицію.
З того часу контакти між Москвою та Тирасполем були зведені до мінімуму, Придністров'я фактично випало з українського інформаційного простору. За інформацією газети ПОГЛЯД, влада та ділові кола невизнаної республіки останнім часом шукали спосіб привернути до себе увагу та пожвавити діалог з Москвою. Не виключено, що внесений Шевчуком законопроект – насамперед спроба нагадати себе. І не можна не визнати, що час для цього вибрано дуже вдалий.
Таким чином, кількість громадян Молдови, які підтримують прозахідний урядовий курс, за три роки скоротилася майже на 20%, що вочевидь пов'язане з розчаруванням у правлячій коаліції. Якщо додати до цього наскрізь проукраїнське населенняПридністров'я (трохи більше ніж півмільйона людей), вийде навіть не вагається, а саме проукраїнська республіка, яка колись повірила комуністам Вороніна, що обіцяли молдаванам возз'єднання з Україною.
З усього виходить, що незабаром Придністров'я вирине з півторарічного забуття в контексті геополітичної битви України за Кишинів. Тим більше, що наступного року у Молдові відбудуться парламентські вибори, за результатами яких прозахідна парламентська коаліція може втратити владу. Але лишаються дві проблеми. Перша: Україна фактично не має на кого спертися в Молдові, за винятком того ж Вороніна, який раніше вже не раз зраджував Москву. Друга: незабаром планується скасувати візи між Молдовою та ЄС, а практика показує, що після зняття візового режиму кількість симпатизантів Євросоюзу серед населення країн Східної Європи збільшується на порядок.