Про запровадження Санітарних правил для торгівлі непродовольчими товарами у вуличній дрібнороздрібній
"Про запровадження "Санітарних правил для торгівлі непродовольчими товарами у вуличній дрібнороздрібній мережі" (СП 2.1.2-003-98)
З метою охорони здоров'я населення, профілактики захворювань шкіри та органів дихання, а також масових отруєнь та паразитарних захворювань ухвалюю:
1. Відповідно до закону України "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення":
1.1. Ввести в дію на території Санкт-Петербурга "Санітарні правила для торгівлі непродовольчими товарами у вуличній дрібнороздрібній мережі".
1.2. Всім громадянам, зайнятим зберіганням, транспортуванням та реалізацією непродовольчих товарів, забезпечити неухильне дотримання "Санітарних правил для торгівлі непродовольчими товарами у вуличній дрібнороздрібній торгівлі".
Заступник Головного державного санітарного лікаря по Санкт-Петербургу Г.А.Колесніков
1. Область застосування
1. Ці санітарні правила поширюються на стаціонарну та нестаціонарну вуличну дрібнороздрібну мережу, в якій виробляється торгівля непродовольчими товарами.
Під дрібнороздрібною торгівлею розуміється продаж товарів через стаціонарну та пересувну дрібнороздрібну мережу.
До стаціонарної дрібнороздрібної торгової мережі належать намети, кіоски, кіоски. Це торгові підприємства, що займають відокремлені приміщення, але не мають торгового залу для покупців.
До пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі відносяться спеціально обладнані пристосування для торгівлі врозвіз і рознос (автомашини, автолавки, ручні візки, лотки, кошики і т.д.).
1.1. Здійснення дрібнороздрібної торгівлі промтоварами через стаціонарні та нестаціонарні торгові точки юридичними та фізичними особами (власники точок, орендарі,суборендарі) має бути погоджено з територіальними центрами держсанепіднагляду.
1.2. Об'єктами дрібнороздрібної мережі провадиться реалізація промислових товарів. Асортимент товарів, що реалізуються, повинен бути узгоджений з центрами санепіднагляду. Зміна асортименту допускається лише за погодженням із центрами держсанепіднагляду.
1.3. Усі товари, які реалізуються через вуличну дрібнороздрібну мережу, повинні мати гігієнічні сертифікати, видані органами держсанепіднагляду. На підтвердження факту сертифікації продавець повинен мати один із таких документів:
- оригінальний гігієнічний сертифікат або сертифікат відповідності з відміткою про наявність гігієнічного сертифіката;
- копію сертифіката відповідності або гігієнічного сертифіката, завірену власником оригіналу сертифіката, нотаріусом або органом із сертифікації товарів, що видав сертифікат;
1.4. Імпортні товари, що містять інформацію про товар на упаковці іноземною мовою, мають бути забезпечені перекладом тексту українською мовою.
При продажу товарів, які не відповідають стандартам якості та безпеки, продавець (або посадова особа підприємства) відповідає за законодавством.
1.5. У вуличній дрібнороздрібній мережі дозволяється реалізація наступних видів промислових товарів:
- одяг, взуття, головні убори, спідня білизна, верхній та нижній трикотаж, спортивний одяг та взуття, в т.ч. товарів вищезгаданих груп дитячого асортименту;
- Товари побутової хімії, у т.ч. синтетичні миючі засоби, засоби для чищення, предмети догляду за взуттям, за винятком товарів, перелічених у п. 1.6;
- предмети особистої гігієни та санітарії (мило, зубна паста, шампуні, дитячі підгузки, прокладки та тампони для жінок, туалетнапапір, серветки та рушники паперові);
- канцелярські товари, книги, газетно-журнальна продукція, предмети поштового зв'язку (конверти, поштовий папір, листівки);
- господарські дрібниці, вироби із пластмаси, дерева та металу, посуд, у т.ч. одноразова, пакувальний матеріал, залізні вироби;
- комплекти постільної білизни та рушників в упаковці;
- квіти живі та штучні;
- сувеніри, прикраси (крім виробів із дорогоцінних металів та каміння);
- зоотовари (корми для тварин в упаковці, предмети догляду тварин, іграшки, спорядження);
- електротовари, радіотовари, елементи живлення, аудіотехніка.
1.6. Забороняється реалізація з автомашин, візків, наметів, зі столиків тощо:
- паливно-мастильних засобів, предметів побутової хімії, що становлять пожежо- та вибухонебезпечність, синтетичних миючих засобів у вагу (без упаковки);
- виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного та напівдорогоцінного каміння, перлів та коралів;
- складнопобутової техніки (телевізори, радіотовари, електропобутові товари, насоси, електронні годинники тощо), що живиться тільки від електромережі;
- килимів та килимових виробів, грамплатівок без прослуховування покупцем;
- верхнього одягу, верхніх трикотажних та хутряних виробів (в т.ч. головних уборів), взуття без створення умов для примірки (примірювальні кабіни, ширми, дзеркала, банкетки для примірки);
- товарів "Second Hand" з розкладачок та відкритих прилавків;
- вагових кормів для тварин;
- лікарських засобів та предметів медичного призначення;
- недоброякісних, некомплектних, забруднених радіотоварів та електротоварів, виробів без інструкцій, паспортів чи гарантійних талонів;
- шкурок собак та кішок, виробленихкустарним способом;
- РЕМ та ВЧ пристроїв та технічних засобів (стаціонарні, пересувні, портативні радіостанції, радіопередавачі, спеціальні радіоприймачі будь-яких типів та призначень, в т.ч. для аматорського зв'язку, радіомікрофони, сендери, радіоадаптери, приймально-передавальні пристрої для керування машинами, механізмами та їх моделями, приймально-передавальні пристрої охоронної сигналізації, у тому числі автомобільні засоби дистанційної радіосигналізації, радіосистеми персонального пошуку та виклику, промислові високочастотні пристрої).
2. Вимоги до розміщення та обладнання зон дрібнороздрібної торгівлі
2.1. Розміщення об'єктів дрібнороздрібної мережі (відведення та оренда земельної ділянки) та проектна документація (типова чи індивідуальна) на будівництво (в т.ч. прив'язка проекту), а також приймання об'єкта в експлуатацію має бути погоджена з органами держсанепіднагляду.
2.2. Не допускається розміщення зон дрібнороздрібної торгівлі на проїжджій частині вулиць, територіях, прилеглих до будівель органів влади та управління, історико-архітектурних та скульптурних пам'яток, дитячих дошкільних та шкільних закладів.
Площа зони дрібнороздрібної торгівлі визначається завданням проектування. Кількість наметів визначається з розрахунку не менше ніж 5 кв.м площі на 1 торгове місце.
2.3. У торгових кіосків чи групи скринь повинен бути передбачений майданчик для під'їзду автомашини та розвантажувальних робіт - з боку глухих торців або фасадів будівель (з виключенням використання для цих цілей дворової території житлових будинків), а також готові автостоянки з дотриманням нормативних розривів до житлових будівель (у відповідно до ВСН 1-89 та ВСН 2-89).
Зони дрібнороздрібної торгівлі (далі - ЗМРТ), розташовані у житлових кварталах, повиннірозміщуватись на їх периферії. В'їзди, розвантаження, відстій автотранспорту необхідно розміщувати у найбільшій відстані від житлової забудови, з боку магістралі. На території, яка прилягає до житлової забудови, передбачаються зони відпочинку, елементи благоустрою, озеленення.
2.5. Забезпечити дотримання наступних розривів від житлових будинків:
- одиночних торгових кіосків – 10 метрів (в окремих випадках допускається прилаштовувати одиночні кіоски до глухих торців);
- групи скринь та наметів чисельністю не більше десяти – 20 метрів;
- торговельного комплексу чисельністю понад 10 торгових місць – 50 метрів.
2.6. Розриви від каналізованих туалетів та контейнерних майданчиків (сміттєзбірників) встановлюються 20 метрів, від неканалізованих громадських вбиральних та вигрібних ям – 50 метрів.
2.7. При організації торгових зон має бути передбачений власний туалет. Відстань від туалету до торгової зони не повинна перевищувати 100 метрів.
У виняткових випадках за відсутності громадського каналізованого туалету допускається встановлення в зоні дрібнороздрібної торгівлі біотуалету з обов'язковим забезпеченням умов миття рук. Розміщення біотуалету обов'язково узгоджується з органами держсанепіднагляду.
У неканалізованих природних зонах допускається як виняток наявність умивальників на привізній воді за умови узгодження питань водовідведення з територіальними органами держсанепіднагляду.
У разі розміщення зон дрібнороздрібної торгівлі поблизу житлових будинків рекомендується обладнати вхідні двері під'їздів кодовими замками або системою ПЗП для забезпечення охорони.
Стаціонарні торгові павільйони, ларі, кіоски незалежно від розмірів та тимчасові торгові павільйони площею понад 18 кв. м повинні обладнатисяводопроводом та каналізацією з підключенням до існуючих мереж за погодженням з водоканалом.
2.8. Територія зони дрібнороздрібної торгівлі (у тому числі під'їзні шляхи та під'їзди) повинні мати тверде покриття (асфальт, бруківка) з ухилом, що забезпечує стік зливових та талих вод.
2.9. Збирання побутового сміття здійснюється в контейнери ємністю 0,75 куб.м або великовантажні контейнери, розташовані на спеціально побудованому майданчику. Кількість контейнерів, періодичність вивезення відходів визначається з урахуванням розробленого проекту граничного розміщення відходів (ПРО), але не рідше ніж 1 раз на добу. Кількість контейнерів на контейнерному майданчику приймається трохи більше 5.
Забороняється у кіосків, наметів, павільйонів дрібнороздрібної торгівлі складувати тару та запаси товарів, а також використовувати для складування прилеглі до них території.
2.10. На кожні 50 кв.м площі зони встановлюється 1 урна, причому відстань між ними вздовж лінії кіосків та наметів має перевищувати 10 м.
2.11. Прибирання території зони дрібнороздрібної торгівлі провадиться власником зони. Територію в радіусі 5 м від намету чи кіоску має прибирати власник торгової точки.
2.12. Намети та кіоски з реалізації промтоварів мають бути спеціалізованими, тобто відпускати покупцям якусь одну групу товарів.
2.13. Допускається змішаний асортимент за наявності відповідних умов для їх зберігання та реалізації, за винятком:
- спільний продаж виробів побутової хімії та товарів дитячого асортименту (іграшки, канцтовари, дитячий одяг та взуття тощо);
- спільна реалізація продовольчих та непродовольчих товарів (крім зоотоварів);
- спільна реалізація товарів, що були у вжитку, з будь-якими іншимиГрупами товарів.
2.14. При організації зони дрібнороздрібної торгівлі рекомендується виділяти такі підрозділи:
- Місця для продажу продовольчих товарів;
- Місця для продажу непродовольчих товарів (крім товарів "Second Hand");
- місце продажу товарів "Second Hand";
- господарська зона з біотуалетом (у випадках, зазначених у п. 2.7).
Відстань між підрозділами, різними за асортиментом, приймається щонайменше 3 м.
2.15. Торгівля одягом та взуттям "Second Hand" дозволяється у спеціально відведених місцях під навісом, тентом, наметом. Кожна партія повинна мати сертифікат щодо проведення дезінфекції. Прийом на комісію одягу та взуття від приватних осіб та реалізація його в зонах дрібнороздрібної торгівлі, в т.ч. на місцях для торгівлі "Second Hand" забороняється.
2.16. Намети, кіоски, скрині, пересувні об'єкти дрібнороздрібної торгівлі, а також прилегла територія повинні бути у чистоті. Внутрішні стіни, стелі і підлога кіоску повинні бути гладкими, без щілин, що легко миються. Прилавки покриваються водонепроникним матеріалом, що легко миється.
3. Обов'язки продавців. Відповідальність за виконання цих санітарних правил
3.1. Продавець зобов'язаний:
- утримувати намети, кіоски, кіоски, контейнери, візки, лотки, а також навколишню територію в чистоті;
- стежити за якістю товарів, що приймаються і реалізуються; у разі сумніву щодо їх якості, відсутності гігієнічного сертифіката не приймати товар на реалізацію;
- зберігати запас товарів в упакованому вигляді, відповідно до груп та видів реалізованого товару, з виставленням на прилавок або столик виробів в одному примірнику кожного виду товару;
- бути охайно одягненими, причесаними;
-суворо дотримуватись правил особистої гігієни, мити руки після кожної перерви в роботі і в міру необхідності.
3.2. Продавець зобов'язаний мати на руках особисту медичну книжку встановленого зразка, засвідчену печаткою роботодавця (для ІПП БОЮЛ особистий друк не є обов'язковим) з даними:
- флюорообстеження – 1 раз на рік;
- вакцинації проти дифтерії - 1 раз на 10 років (особи молодші 25 років повинні мати сертифікат про щеплення);
- огляду терапевта – 1 раз на рік (за наявності товарів дитячого асортименту).
Особи, які працюють на стаціонарних торгових точках (незалежно від асортименту), а також усі особи, які торгують дитячими товарами (незалежно від виду торгової точки, повинні мати довідку з протитуберкульозного диспансеру).
3.3. На об'єктах стаціонарної дрібнороздрібної торгівлі продавець повинен мати санітарний журнал, який висувається на вимогу представників держсанепіднагляду.
- палити та приймати їжу на робочому місці;
- зберігати сторонні предмети, які не стосуються торгівлі;
- тримати на торговому місці свійських та диких тварин, птахів тощо;
- допуск сторонніх осіб, які не мають відношення до торгівлі у цій торговій точці;
- ночівля продавців та сторонніх осіб;
- Знаходження на робочому місці в нетверезому стані.
3.5. Працівники підприємств дрібнороздрібної торгівлі зобов'язані дотримуватися цих санітарних правил. Порушення цих санітарних правил тягне за собою адміністративну чи кримінальну відповідальність.
Перелік нормативно-розпорядчих документів, використаних при складанні цих правил
1. Закон РРФСР "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення".
6. Указ Президії Верховної Ради РРФСР від 19.11.1982.
11. ЛистКомітету України з торгівлі від 28.04.94 N 1-574/38-9 "Про поняття дрібнороздрібної торгівлі".
12. "Санітарні правила утримання територій населених місць" СанПіН 42-128-4690-88.
13. ВСН-1-89 "Норми проектування, планування та забудови селитебних районів Ленінграда".
14. ВСН-2-89 "Реконструкція та забудова історично сформованих районів Санкт-Петербурга".