Процес відновного зростання української економіки підходить до свого завершального етапу.

Минулого тижня сталася подія, яку багато хто помітив, але мало хто гідно оцінив. Мінекономрозвитку на засіданні уряду запропонувало знизити прогноз зростання ВВП у 2005 році з 6,5 до 5,8 відсотка. Крім того, МЕРТ пропонує знизити і прогнозні значення економічного зростання на найближчі три роки. Так, наступного, 2006-го, року економічне зростання має сповільнитися до 5,6 відсотка, у 2007 році воно становитиме 5,8 відсотка, а 2008-го - 6 відсотків.

Помножуємо на два

Як читач, безперечно, пам'ятає, два роки тому, в черговому своєму посланні до Федеральних Зборів, Володимир Путін поставив перед чиновниками завдання з подвоєння ВВП за 10 років, тобто до 2013 року. Пізніше завдання ускладнилося – у посланні 2004 року Путін розпорядився подвоїти ВВП вже до 2010 року, тобто за 7 років.

Валовий внутрішній продукт - сукупна вартість всіх товарів та послуг, вироблених протягом року біля країни, без поділу ресурсів, використаних з їхньої виробництво, на імпортні і внутрішні.

Дуже характерно, що за нинішніх темпів зростання економіки до 2009 року ВВП зросте лише на 44 відсотки. Навряд чи очікується, що залишок буде покритий за один рік. Якщо припустити, що економічне зростання 2009 року дорівнюватиме зростанню 2008-го, то до 2010 року уряд відрапортує президенту про виконання плану на 52 відсотки. Щоправда, до 2013 року план, на наш оптимістичний сценарій, буде виконано приблизно на 80 відсотків. Але в будь-якому разі, хоч би хто був тоді нашим президентом, він навряд чи зрадіє таким цифрам.

Для того, щоб задовольнити вимоги президента,економіка України має зростати щороку не менше ніж на 7,2 відсотка. Проте ВВП навряд чи утримається на рівні 6 відсотків упродовж кількох років. Справа в тому, що Україна добігає кінця економічного процесу під назвою "відновне зростання". Спробуємо розібратися, що це таке і чим нам загрожує.

Двадцяті роки

З терміном "відновне зростання" світ познайомив радянський економіст Володимир Громан, який працював у 20-х роках ХХ століття і входив до президії Держплану. Громан зіткнувся з дивовижним явищем - країна, понівечена громадянською війною, країна, де всі господарські зв'язки були, по суті, зруйновані та дезорганізовані, на початку відновного періоду показала несподівано високі темпи економічного зростання.

При цьому протягом кількох років економікою СРСР був досягнутий рівень 1913 року, взятий тодішньою владою як еталонний. Реальні результати вдвічі обганяли поставлені терміни. Керівники держави, звісно, пояснювали цей економічний феномен перевагою соціалістичного способу господарювання над капіталістичним. Економісти, у свою чергу, дивувалися надзвичайно швидко реставрації старих господарських зв'язків.

Справді - протягом кількох років робітники поверталися на фабрики, запускали верстати, що залишилися там, по всій країні відбувався перерозподіл виробничих потужностей, їх одержавлення. Оскільки рушійною силою більшовиків був робітничий клас, те й недоліку навченої робочої сили з виробництва економіка спочатку не відчувала.

Ці шкідники-економісти, сільськогосподарські - прагнули внести дезорганізацію до нашого планування. Цілком не випадково період активізації цього шкідництва збігається по суті із закінченнямвідновлювального періоду народного господарства, тобто з 1925-26 р., та з переходом до реконструкції народного господарства.

Незабаром до дослідників феномена відновного зростання прийшло розуміння загасаючого характеру такого зростання. Дійсно, якщо взяти як приклад гіпотетичну фабрику, то можна побачити, що на початку перехідного періоду вона цілком або частково закриється, обсяги виробництва сильно впадуть, багато людей опиниться на вулиці. Як тільки економічні умови дозволять знову відкрити цехи, почнеться бурхливе зростання обсягів виробництва, що скорочується в міру введення в строк старих цехів.

Але ще до того, як фабрика знову відкриється цілком, буде помітний дивний ефект - темпи зростання почнуть знижуватися і нарешті все більше залежатимуть від введення в дію нових верстатів, будівництва нових цехів та підвищення кваліфікації працівників. У принципі, різко збільшивши обсяги інвестицій, можна спробувати сповільнити процес загасання зростання, але здоровий глузд підказує, що досягти рівня початку відновлювального періоду вже не вдасться.

На жаль, економісти 20-х не могли пояснити керівництву країни, що не можна постійно збільшувати темпи зростання. Тим часом потенціал відновного зростання виявився вичерпаним. Почалися звинувачення у контрреволюційному підриві економіки, відставки, виникла і стала крилатою фраза академіка Струміліна: "Я волію стояти за високі темпи зростання, ніж сидіти за низькі".

Тут і зараз

Відновне зростання економіки - це не прерогатива України двадцятих років. Побіжного погляду на рейтинг країн зростання ВВП достатньо, щоб зрозуміти, хто з них, швидше за все, переживає відновлювальний період. За результатами 2004 року, наприклад, абсолютним чемпіоном став Ірак, який показав зростання ВВП на 52,3відсотки. Крім того, чемпіонами із зростання ВВП є країни СНД, країни Балтії, африканські країни.

Друге місце за темпами економічного зростання посідає Чад, а третє Ліберія. Обидві країни нещодавно уклали мирні договори з повстанцями та взялися за відновлення економіки. Але було б дивно очікувати від них довготривалого зростання.

До речі, країни, що переходять від планового господарства до ринкового, насамперед країни СНД, вражають схожі результати. Так, протягом перших 3-5 років їхнє економічне зростання зазвичай є негативним. Це зрозуміло – формуються умови для відновлення економіки, продовжується та поступово уповільнюється процес дезорганізації господарських зв'язків. Потім з'являються перші ознаки слабкого зростання економіки, а ще приблизно через 3 роки виникає бурхливе зростання, яке на сьогодні де-не-де, в тому числі і в Україні, йде на спад.

Специфіка ситуації відновлення у тому, що й у двадцяті роки здійснювався перехід від ринкової економіки до планової, нині завершується зворотний процес. Проте в економіці СРСР існувало безліч підприємств, які не потрібні в ринкових умовах. Насамперед це підприємства, що залежали від держзамовлення та підприємства, постачальники яких опинилися після розвалу Союзу за кордоном. Тому деякі зруйновані зв'язки відновленню не підлягають, а отже, темпи зростання ВВП нашої "фабрики" почнуть знижуватися задовго до введення в дію останнього цеху (як еталонний в Україні прийнятий рівень 1989 року).

Крім того, хоча відновне зростання є благом для народу, воно не є хорошим у своїй фінальній фазі для виробників. Так, для залучення навченої робочої сили або навчання нової з часом доводиться витрачати постійнозростаючі засоби. Ці кошти явно закладаються у вартість продукції та йдуть на підвищення зарплат працівникам. Виникає інфляція. Потім над ринком посилюється конкуренція - відновлення господарських зв'язків призводить до появи кількох виробництв у тих галузях, які раніше обходилися одним. Крім того, продукції вітчизняних виробників доводиться конкурувати з імпортом, що не завжди легко і просто для виробництв, перед якими таке завдання за планової економіки не ставилося.

Усе це призводить до зниження рентабельності бізнесу.

Як підвищити рентабельність

Здоровий глузд держави підказує, що якщо не можна отримати в цій галузі великих доходів, слід інвестувати в розвиток підприємства. Ця думка хороша тим, що вона спрямована на реальний розвиток економіки. Погана вона своїм ідеалізмом - так, бізнес дев'яностих відкинув подібні пропозиції держчиновників, запропонувавши заставні аукціони.

Проте вкладення в інфраструктуру абсолютно необхідні зростання економіки після завершення відновного зростання. Звичайно, є й інші варіанти стимулювання зростання – наприклад, коли у керівників СРСР нічого не виходило з подальшим підвищенням національного доходу, вони вигадали оптимізувати саму структуру продуктивних сил суспільства. Відомі терміни того періоду - розкуркулювання, колгоспи, всесоюзне будівництво.

Щоправда, навіть найбільші інвестиції не допоможуть задачі подвоєння ВВП – темпи зростання "фабрики" не повернути. Все те старе, що можна ввести в дію для збільшення ВВП, уже так чи інакше діє.

Висновок

Взагалі ж завдання подвоєння ВВП, яке досі значиться в планах уряду, якщо підходити до неї без фанатизму, має низку цікавих властивостей.Дуже насторожує, наприклад, вибір круглих чисел як дата закінчення робіт над подвоєнням ВВП - то 10 років, то 2010 рік. Важко повірити, що вимога збільшити ВВП вдвічі саме до цих знаменних дат є результатом серйозних економічних розрахунків. Скоріше, це зразок волюнтаризму, який якимось чином виявився популярним серед чиновників - чимало через свою довгостроковість.

Але хоча ВВП подвоєний не буде, а процес відновного зростання слабко залежить від дій уряду (фактично, ми маємо справу з приведенням ринку до рівноважного стану), Україна має кілька переваг, які полегшують перехід до нормального зростання. Це, звісно, насамперед надзвичайно сприятлива кон'юнктура ринків енергоносіїв. По-друге, уряд, сповідуючи консервативні погляди на розвиток країни, щосили намагається не проектувати бюджет таким чином, щоб він залежав від нафтодоларів Стабфонду. Це чудово, тому що стимулювання економічного зростання нічим хорошим не обернулося б, а залежність від цін на нафту могла б призвести до розтрати мільярдних коштів.

Навряд чи це останнє зниження темпів зростання - адже, як відомо, до нового бюджету закладено у шість разів менше коштів на нові зобов'язання, ніж потрібно. Крім того, навряд чи існує велика ймовірність того, що українські компанії збільшать частку вкладень у заміну засобів виробництва.

Щоправда, якщо шукати в усьому лише добрі сторони, то можна нас усіх привітати – схоже, ситуація з ВВП скоро повністю та остаточно стабілізується.