Профашистський режим у Японії у XX в.
Після періоду відносної лібералізації політичного режиму, з кінця 20-початку 30-х років. починається поворот Японії до фашизму, який закінчився встановленням у роки Другої світової війни монархо-профашистської диктатури.
Мілітаризація економіки, пов'язана з посиленням політики військових авантюр у Китаї, підготовкою війни з СРСР, супроводжувалася поступовим встановленням державного контролю за виробництвом. У 1931 р. в Японії було прийнято Закон про картелі (він був прийнятий на 5 років, але в 1936 р. продовжено ще на п'ятиріччя), що передбачає обов'язкову угоду між великими фірмами про квоти виробництва, про контроль над розподілом продукції та встановленням цін; 1933 р. — Закон про створення напівдержавного тресту, в руки якого переходило все виробництво чавуну та 50% сталі. З 1938 р. законодавчим шляхом запроваджується державний контроль над фінансами, торгівлею, транспортом, робочою силою, сферами розподілу продукції. Фактично, вже у цей час японський уряд починає проводити заходи, які надалі стали основою економічної політики профашистського режиму.
Яскравим показником фашизації Японії стають бурхливе зростання профашистських організацій, що створювалися за прямої підтримки правлячої верхівки, та посилення їхньої політичної взаємодії.
Для вирішення своїх завдань ультраправі, ультранаціоналістичні організації використовують традиційний тенноізм, що призводить до зміцнення його головних ідейних позицій, що стали стрижнем профашистсько-монархічної ідеології мілітаристської Японії. Разом з тим до тенноїзму вносяться і нові ідеї, що органічно поєднуються зі старими, — ідеї расової переваги японців, які виправдовують їхправо на панування над усіма іншими народами та расами.
У 1932 та 1936 рр. відбуваються перші спроби фашистських переворотів, придушення яких свідчило про неусунені ще протиріччя правлячому таборі. Тимчасова консолідація буржуазно-поміщицьких партій у Японії 1937 р. з урахуванням придушення лівих сил і визнання військової програми відкрила шлях як до " великої війни " , а й остаточне встановлення профашистського, відкрито терористичного режиму.
Характерно, що цей режим був наслідком державного перевороту, не супроводжувався істотною перебудовою державного апарату. Він був запроваджений конституційним урядом шляхом створення "нової політичної структури". У цей час не тільки зберігалася сильна монархічна влада, такі феодальні атрибути японської монархії, як Таємна рада, Міністерство імператорського двору, а й досяг свого апогею той фанатичний культ імператора.
"Нова політична структура", що уособлювала монархо-профашистський режим в Японії, не була фашистською партією. Вона була розгалуженою по-г ліцейсько-бюрократичною мережею органів"руху допомоги трону",починаючи від верхівкової"Асоціації допомоги трону"і закінчуючи сільськими відділеннями руху. На чолі Асоціації допомоги трону стояв прем'єр-міністр.
Жінки примусово об'єднувалися в "Жіночу асоціацію оборони батьківщини", в "Товариство жінок-патріоток", письменники та працівники друку - в "Патріотичний союз працівників друку та літератури".
Жорстоко були придушені всі раніше створені організації робітників, розпущені профспілки, замість яких було сформовано Товариство служіння вітчизні на чолі з урядовцями. Законами 1938, 1939 р.р. "Про загальну реєстрацію тазагальної мобілізації" було заборонено самовільний перехід робітників з одного підприємства на інше.
У 1941 р. було прийнято також Закон "Про забезпечення національної оборони", згідно з яким переслідувалося всяке "поширення відомостей, що завдають шкоди суспільному спокою та порядку.
Моральному вихованню " на кшталт тенноїзму піддалося все населення, особливо армія.
Для пропаганди великодержавних ідей у 1941 р. було створено масову націоналістичну організацію "Східноазійська ліга великої Японії". Своєрідною " Біблією " тенноизма стала тим часом брошура, видана 1937 р. Міністерством освіти, " Основні принципи імператорського шляху " .
Новій політичній структурі" відповідала"нова економічна структура",яка слу^кіла повному підпорядкуванню японської економіки завданням посилення військової могутності, готовності до війни. Відповідно до "нової економічної структури" в основних галузях промисловості, у торгівлі, У фінансах створювалися "контрольні асоціації", що примусово об'єднували всі підприємства тієї чи іншої галузі або району, їх очолювали президенти, що призначалися урядом з представників великого корпоративного капіталу.
У роки війни чітко виявилася тенденція до зрощування функцій адміністративного, поліцейського та військового апаратів. Посилення централізації місцевого управління супроводжувалося створенням надпрефектурних органів, очолюваних спочатку губернаторами великих префектур, та був генеральними комісарами, командувачами військ округів. Діяльність поліції підтримувалась військовою жандармерією, воєнізованими загонами, що створювалися на зразок штурмових загонів нацистської Німеччини.
Перемога союзних держав у війні Далекому Сході призвела до беззастережноїкапітуляції Японії та її тимчасової військової окупації американськими військами, до створення японського уряду, основні напрями діяльності якого були визначені Потсдамською декларацією 1945р. , вимогами її негайної демілітаризації та демократизації.
Демократизація і демілітаризація Японії супроводжувалися розпуском японської армії, ультранаціоналістичних і фашистських організацій, скасуванням низки репресивних законів, зокрема Закону про небезпечні думки, обмежень свободи слова, друку, зборів. Було ліквідовано таємну поліцію, Міністерство внутрішніх справ, Військове та Морське міністерства.
Під впливом небувалого піднесення демократичного руху, під контролем американської влади почав проводитися курс і на викорінення теноізму, на розвінчання міфів про "божественне походження" імператора в Японії
Відділення " синто " від держави позбавило імператора ролі духовного глави держави.
Не було виконано і головну вимогу Потсдамської декларації про створення справді демократичного уряду.
З 300 з лишком тисяч чиновників зазнали "чистки", тобто були усунені з посади, лише 1129 осіб, з них менше 200 належали до верхівки японської бюрократії.
1945 р. був прийнятий закон про профспілки, за яким робітники та службовці отримали право на організацію профспілок, укладання колективних договорів, а в 1947 р. - закон про трудові норми, що забороняє примусову працю. Встановлювалися також 8-годинний робочий день, надбавки за понаднормову роботу, оплачувані відпустки, відповідальність підприємця за охорону праці; запроваджувалися страхування та компенсації при нещасних випадках та з безробіття.
Конституція 1947 р:
Найважливішоюдемократичною акцією післявоєнного періоду стало прийняття нової Конституції Японії 1946 р, яка набула чинності 1947 р.
Робота над проектом майбутньої японської конституції розпочалася навесні 1946 р. Вона була доручена окупаційною владою палацовим колам
Якщо консервативна партія дзиюто, наприклад, наполягала збереженні імператорської влади, обмеженої лише у праві видання надзвичайних указів та інших., то радикальні вимоги японських комуністів зводилися до встановлення у Японії " народної республіки " .
Формально Конституцію було прийнято японським парламентом і затверджено Таємною радою як змінена стара Конституція.
Конституція зберігала династійну наступність імператорського трона.
Ст. 4 Конституції, яка відмовляє імператору в праві здійснювати державну владу, за ним було закріплено низку конституційних повноважень: призначати прем'єр-міністра за поданням кабінету, промульгувати поправки до Конституції, скликати парламентські сесії, розпускати нижню палату, підтверджувати призначення та підтвердження призначення .
Конституція встановила замість напівабсолютистської парламентарну монархію. Парламенту при цьому було відведено роль "вищого органу державної влади та єдиного законодавчого органу країни".
Японський парламент - двопалатний орган, що складається з палати представників та палати радників. Перша (нижня) палата переобирається повністю кожні 4 роки, але може бути розпущена достроково. Термін повноважень членів палати радників (верхньої) - 6 років, з переобранням через кожні 3 роки половини з них.
У Конституції закріплено систему "парламентських кабінетів". Парламент обирає голову Кабінету міністрів, найвищоговиконавчого органу влади. Ним стає лідер партії, що перемогла на виборах.
Принцип поділу влади, модифікований варіант американської системи "стримувань і противаг", особливо чітко проступає в японській Конституції та процедурі імпічменту, яка може бути застосована щодо суддів.
На чолі судової системи Японії поставлено Верховний Суд.
Конституція містить широкий перелік демократичних права і свободи. Прямо запозичуючи з американської Конституції редакцію основних прав громадян, японська Конституція відносить до них "право на життя, свободу та прагнення щастя".
Принципово новим явищем у практиці буржуазного конституціоналізму є включення до Конституції декларації про відмову Японії від війни (ст. 9), а також "від загрози або застосування збройної сили як засобу вирішення міжнародних суперечок".
Конституція вперше історія Японії закріпила також автономію місцевих органів управління.
Координація діяльності центральних та місцевих органів покладалася на створене у 1960 р. Міністерство у справах місцевого самоврядування.