Програма - Земський доктор умови та необхідні документи, термін програми та останні новини

З 2012 року в Україні досить успішно діє програма «Земський лікар». За сім років тисячі молодих фахівців скористалися допомогою держави на вирішення житлового питання на новому місці роботи. За цей час уряд проводив роботу з контролю за реалізацією програми, в документи вносилися корективи.

Які справи у 2019 році? Про це далі у статті.

Про програму для сільських лікарів

Суть ініціативи уряду зводиться до стимулювання переїзду молодих лікарів у сільську місцевість, яка до 2011 року відчувала справжній кадровий голод.

За офіційною статистикою, до початку дії цих заходів кількість лікарів в українській глибинці скоротилася за п'ять років на 4%. Сільським жителям доводилося возити хворих родичів у районні центри, а це часом дві години колії.

З іншого боку, їхати до села випускники ВНЗ не бажали з таких причин:

невелика зарплатня;
відсутність житла.

Для вирішення вищезазначених проблем створено програму, яка спрямована на вирішення житлового питання сільських медиків, які мають диплом про вищу освіту.

Під дію проекту потрапляють лише кваліфіковані спеціалісти – лікарі.

Бажаючі лікувати сільських жителів у рамках програми мають право на отримання одного мільйона рублів. Це цільова допомога, не оподатковувана. Використовувати її можна на:

придбання квартири, будинку чи землі;
Будівництво житла.

Документальна база

Мільйон рублів видається виключно фахівцям, які мають диплом про вищу освіту, а також документ про закінчення ординатури чи інтернатури. Ці гроші призначаються длявирішення житлової проблеми лікаря. Фінансування виділяється одноразово.

За минулі роки до заходів було внесено зміни. Так, до 2016 року зріс віковий ценз фахівців, які підпадають під їхню дію. Якщо на початку проект був розрахований на молодь до 25 років, то тепер поширюється на лікарів до 50 років. Крім того, 2016 року розширився спектр населених пунктів, де він діє.

З 2017 року на матеріальну підтримку від держави можуть претендувати лікарі, які мешкають не лише у селах, а й у селищах міського типу.

Вам потрібна консультація експерта з цього питання? Опишіть вашу проблему та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.

Цілі програми для лікарів

Уряд спрямовує фінанси на забезпечення лікарів житлом. Але це є видимим результатом роботи проекту. Закладені у нього цілі набагато глибші.

удосконалення системи надання медичних послуг населенню;
залучення спеціалістів до села;
працевлаштування молодих лікарів;
підвищення рівня медичного забезпечення мешканців сіл;
соцпідтримка фахівців, які погодилися працювати у сільській місцевості.

Особливості фінансування

Немаловажними для учасників будь-яких федеральних та місцевих заходів виявляються бюджетні питання. Перш ніж розраховувати на допомогу, потрібно дізнатися про джерела фінансування, щоб переконатися в їх спроможності.

Програма для сільських лікарів спочатку сплачувалася солідарно. Тобто половину суми давав федеральний уряд, решта — місцевий. У 2016 році у цьому питанні відбулися зміни.

До змін привів моніторинг виконання заходів, які називають «Земський лікар» (2016). Виявилося, що програма длялікарів реалізується повною мірою в усіх суб'єктах федерації. Контролем займаються фіскальні органи, Рахункова палата України.

Так, хороші результати показали такі галузі, як:

Московська;
Смоленська;
Калінінградська;
Томська;
Іркутська;
Волгоградська.

Інші регіони не працевлаштували жодного лікаря. Питання впирається у неможливість забезпечення фінансової частини. З метою усунення недоліків уряд у 2016 році вирішив взяти на себе 60% бюджету програми, залишивши місцевій владі лише 40%.

Потенційним учасникам рекомендується дізнатися, чи закладено фінансування до бюджету регіону.

Як стати учасником «Земського лікаря» у 2019 році

Вакансії учасників програми створює регіональна влада.

А підйомні вам виплатять, якщо підійдете за критеріями, закладеними у законодавстві.

Критерії для потенційних учасників такі:

віковий ценз – до 50 років;
вищу освіту з медичної спеціальності, включаючи перед або післядипломну спеціалізацію;
укладення трудового договору з медустановою, яка працює в селі, строком на п'ять років;
відсутність житла у зазначеній місцевості.

Усі зазначені критерії необхідно підтвердити документально. Оцініть свої можливості!

Список необхідних документів

Потенційному претенденту на мільйон потрібно добре підготуватись. Державі (що представляє її інтереси фахівцю) необхідно довести ваше право на допомогу.

Для цього потрібні такі документи:

У процесі прийому у спеціаліста вам запропонують підписати згоду на укладення договору з Міністерством охорони здоров'я.

Усі зазначені вище документи необхіднівідксерокопіювати та завірити у нотаріуса. При собі потрібно мати оригінали.

Що робити, якщо неможливо дістатися відділення ФОМС

Сучасні держоргани дають можливість громадянам звернутися до своїх заяв дистанційно. Якщо з якихось причин візит до відділення ФОМС неможливий, слід скористатися альтернативним варіантом:

Куди звертатися по гроші

Працівник медицини, згодний переїхати до сільської місцевості, що відповідає вищеописаним критеріям, має звернутися з офіційною заявою до місцевого відділення ФОМС.

До цієї організації потрібно принести заяву, а також пакет документів. Для початку необхідно самостійно оцінити, чи належить вам пільга, що описується.

Як швидко виплатять гроші

Фінансування підйомних здійснюється двома бюджетами.

Проте законодавчо закріплено, що мільйон зобов'язані передати лікарю протягом тридцяти днів. Термін відраховується з дня підписання договору з органами виконавчої влади.

Федеральна частина перераховується до місцевого бюджету протягом трьох діб. Після цього виконавчі органи додають свою «частку».

Коли суму сформовано, її відправляють на вказаний під час подання заяви рахунок.

Будьте уважні з документами. Якщо гроші підуть на чужий рахунок, вам все одно доведеться відповідати за них!

Чи можуть відмовити

Якщо впевнені, що мільйон вам належить, слід зібрати такі документи:

Ці документи, а також весь пакет, який було надано раніше, додається до заяви до вищої організації або правоохоронних органів, з проханням розібратися в ситуації.

Відповідальність одержувача підйомних

Лікарям, які укладають договір з МОЗ України, слідуєрозуміти, що мільйон просто так не дають. Ці люди беруть на себе зобов'язання, які полягають у роботі в селі протягом щонайменше п'яти років.

Якщо лікар виявиться недобросовісним, залишить працю і пацієнтів, його звільнять. Розірвання договору призведе до необхідності повернути державі отримані кошти. Не можна звільнятися до закінчення терміну договору.

Переїзд в інше село в тому ж регіоні допустимо. Але це слід узгодити з організацією, що видала підйомні.

Навіть якщо лікаря закличуть до служіння в армії, то йому доведеться:

повернути частину грошей пропорційно до невідпрацьованого періоду часу з відведених 5 років,
відновити контракт після повернення з армії і відпрацювати період, що залишився.

Вибір конкретного варіанта залишається за одержувачем коштів.

Нюанси реалізації програми для сільських лікарів в Україні

Потенційні сільські трудівники від медицини часто стикаються з питаннями, які не розглянуті в офіційних роз'ясненнях ФОМС.

Так, люди цікавляться, що робити сім'ям, які складаються з лікарів? Скільки підйомних їм виплатять? Як їм правильно чинити, щоб не втратити своїх можливостей?

Повторимося, в цьому проекті бере участь сільський ескулап. Тобто, він написаний для лікаря.Про сімейні зв'язки в документах нічого не вказано. Кожен із лікарів має право на мільйон.

Якщо два ескулапи одружилися, вирішили переїхати в глибинку, то кожен з них повинен виконати такі дії:

Зібрати пакет вищезгаданих документів.
Звернутися із заявою до відділення ФОМС .

В результаті сімейство отримає два мільйони, що значно покращить їхнє житлове становище.

Молоді жінки-лікарі, які отримали підйомні,хвилюються, чи не заберуть у них гроші, якщо вони вирішать народжувати дітей. І тут трудові відносини не перериваються. Поки жінка перебуває в декреті та відпустці для догляду за дитиною, її чекають у лікарні (зберігають місце). Отже, ніхто в неї грошей не забере.

Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є унікальним і потребує індивідуальної юридичної допомоги.

Результати та перспективи програми

Уряд України регулярно підбиває проміжні підсумки впливу підйомних на медичне обслуговування мешканців села. Висновки робляться переважно позитивні.

За даними статистики, понад 20 тис. фахівців уже переїхали до села, скориставшись підйомними для придбання житла. Деякі суб'єкти Федерації повністю забезпечили сільських громадян кваліфікованими медиками.

З урахуванням позитивних результатів програми ухвалено рішення продовжити її дію на 2018 рік.

Результати програми у Криму

У регіонах Криму за програмою «Земський лікар» у 2018 році працювало понад 50 працівників охорони здоров'я.

Вони отримали компенсаційні виплати у розмірі 1 мільйон рублів. У медичних організаціях розпочали роботу 26 фахівців.

Фінансування програми у 2018 році здійснювалось за рахунок коштів територіального відділення Фонду ЗМС та коштів республіканського бюджету у співвідношенні відповідно 60 та 40 відсотків.

Плани на майбутнє

Щороку в Україні збільшують фінансування допомоги ескулапам, які переїжджають до села. Так, у 2013 р. воно становило 2,8 млрд, р.; у 2015 - 3,2 млрд. р.; у 2016 - 4 млрд. н.

На 2018 рік планується виділити ще більше коштів на покращення медобслуговування сільського населення.

Понад 230 медиків плануютьпрацевлаштувати у селах Дагестану у 2019 р. за програмами «Земський лікар» та «Земський фельдшер». Остання призначена для тих, хто хоче працевлаштуватися у ФАПах чи службі швидкої допомоги. Учасниками програми «Земський лікар» у 2019 р. зможуть стати 224 лікарі, а за програмою «Земський фельдшер» – 10 фельдшерів.

Наші експерти відстежують усі зміни у законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію. Передплатіть наші оновлення!