Проходимо узгодження проекту санітарно-захисної зони

Проектування санітарно-захисної зони (СЗЗ) – лише половина справи. Щоб легалізувати проект, потрібно пройти процедуру узгодження, яка включає3 стадії.Перші дві пов'язані з узгодженням розрахункової санітарно-захисної зони, виконаної за допомогою математичних методів і профільних програм. На третій стадії встановлюється остаточна санітарно-захисна зона за підсумками моніторингу забруднення, що фактично виробляється. Таким чином, маємо алгоритм дій:

  1. Узгодження проекту СЗЗ у федеральній бюджетній установі охорони здоров'я (ФБУЗ) “Центр гігієни та епідеміології” щодо суб'єкта України (наприклад, Санкт-Петербурга або Ленінградської області).
  2. При позитивному результаті попереднього етапу санітарно-епідеміологічна експертиза передається на узгодження до Росспоживнагляду за федеральним округом, до якого належить компанія-здобувач.
  3. Третя стадія - узгодження звіту про підтвердження достатності розміру СЗЗ знову у ФБУЗ та Росспоживнагляді за федеральним округом реєстрації компанії.
Узгодження СЗЗ – процедура трудомістка і потребує певної юридичної підготовки. Розглянемо кожен етап докладніше.

Узгодження проекту СЗЗ у ФБУЗ “Центр гігієни та епідеміології”

узгодження
ФБУЗ "Центр гігієни та епідеміології" - держустанова, підзвітна Росспоживнагляду. У його компетенції проведення санітарно-епідеміологічної експертизи проекту вашої фірми. За підсумками експертизи замовнику видаєтьсяекспертний висновокпро відповідність (або невідповідність) поданої документації ряду гігієнічних нормативів, зокрема, необхідної якості навколишнього повітря та повітря приміщень. Після отримання експертний висновок передається до Росспоживнагляду для подальшогоузгодження проекту.

Для отримання санітарно-епідеміологічної експертизи компанії необхідно сформувати та подати наступний пакет документів:

Група складності є визначальним фактором вартості послуги та встановлюється спеціалістами МОЗ України експертним шляхом. Твердження санітарної зони у ФБУЗ займає близько 30 календарних днів.

узгодження

Мал. Експертний висновок за результатами експертизи проекту обґрунтування СЗЗ

На що слід звернути увагу

При виявленні у запропонованому проекті санітарно-захисної зони розбіжностей із санітарним законодавством та/або необхідними показниками ГДК/ПДК замовнику видаєтьсявисновок про невідповідність проектуприйнятим санітарно-епідеміологічним стандартам.

Подання неповного або неправильно оформленого пакета документів (що розходиться з нормативно-правовою базою) дає право ФБУЗ законно відмовити у прийомі та обробці документації.

Увага.Після усунення зауважень необхідно пройти процедуру погодження у ФБУЗ наново.

ФБУЗ на законних підставахвідмовляє у поданні держпослугипри розбіжності даних про замовника з даними, укладеними в ЄДРЮЛ або ЄДРІП або у ситуації відсутності матеріалів про суб'єктів у вищевказаних джерелах.

За відсутності нарікань з боку ФБУЗ фірма-замовник після завершення експертизи отримуєекспертний висновок про відповідністьіснуючим санітарним правилам та нормам.

Погодження проекту СЗЗ у Росспоживнагляді

узгодження

Для подальшого затвердження документації компанія направляється до Управління Росспоживнагляду по федеральному округу, де вона зареєстрована. Місце знаходженняУправління з СПб: вул. Стременна, 19;поЛО: вул. Ольмінського 27. Мета –отримати санітарно-епідеміологічний висновокпро відповідність проектної документації санітарно-епідеміологічним правилам та нормам, а саме:

  1. умов проектування та експлуатації санітарно-захисної зони;
  2. стандартам стану навколишнього повітря;
  3. норм шумового забруднення.
Заявник направляє такі документи:

Варіанти подання пакету документів:

Як відбувається узгодження

  1. Реєстрація заяви та доданої документації (проводиться в день подання);Увага.Безпосередньо після подання заяви замовнику надається можливість контролювати хід розгляду в будь-якій зручній для нього формі (як віддалено, так і при зверненні до територіального Росспоживнагляду).

узгодження

Мал. Санітарно-епідеміологічний висновок щодо відповідності вимог у проекті обґрунтування розмірів СЗЗ санітарним правилам та нормам

На що варто звернути увагу

При поданні документації над повному комплекті чи оформленої за чинним законодавством,Роспотребнадзор законно відмовляє у тому приеме.Відсутність запису про фірму-замовника в ЕГРЮЛ/ЕГРІП, так само як і недостовірність будь-якої інформації, що міститься в документації,є законним приводом для відмови в держпослуги.

Погодження звіту про підтвердження достатності розмірів СЗЗ

Через рік після отримання санітарно-епідеміологічного висновку проходить третя стадія узгодження - оцінка достатності теоретичних кордонів санітарно-захисної зони за допомогою моніторингу факторів, що руйнівно впливають на оточення.

План-графік моніторингу складається екологом організації-розробника,реалізується сторонньою акредитованою лабораторією упродовж року посезонно. Вимірювання виробляються межі розрахункової СЗЗ.

Підсумки моніторингу оформлюються до протоколу спостережень і заносяться до проекту. Далі за протоколом компанія-розробник проекту пише звіт про підтвердження задовільності чи недостатності спочатку встановленої величини захисної зони. Звіт та додаткові документи, що підтверджують здійснення заходів природоохоронного характеру (якщо подібні заходи передбачалися проектом) знову надсилаються до територіального Росспоживнагляду, де після 30 календарних днів встановлюється остаточна санітарно-захисна зона. У деяких випадках Росспоживнагляд просить заздалегідь "прогнати" звіт через ФБУЗ. Тоді після отримання експертного висновку документ направляється до Росспоживнагляду, який нарешті видає висновок.

ВартістьУзгодження у ФБУЗ є платним (див. прейскурант вище); погодження звіту в Росспоживнагляді надається безоплатно.

Узгодження СЗЗ завершується вибором варіанта (розрахункової чи фактичної) санітарно-захисної зони, переважно гарантує захищеність природи та суспільства.

проекту

Мал. Експертний висновок ФБУЗ за результатами експертизи звітуз проведення моніторингу забруднення навколишнього середовища для встановлення розмірів СЗЗ

узгодження

Мал. Постанова головного державного санітарного лікаря про встановлення остаточного розміру СЗЗ

На що варто звернути увагу

Ваша санітарно-захисна зона, так само як отримані за погодженням документи, залишаються дійсними, доки: