Рада Федерації «відредагує» законодавство про ЗМІ, Статті, Вісті
Рада Федерації створила тимчасову комісію щодо вдосконалення законодавства про ЗМІ. Як пояснили сенатори, ідея з'явилася з ініціативи самих журналістів, які запропонували парламенту захищати їхні інтереси та вести моніторинг усіх законодавчих актів щодо їхньої діяльності. Водночас сенатори не проти вдосконалити чинне законодавство і, наприклад, внести уточнення до поняття «статус журналіста», а також віку, з якого можна працювати у ЗМІ.
Рішення створити комісію було ухвалено минулої середи на черговому засіданні верхньої палати з ініціативи комітету з конституційного законодавства та комітету з науки, освіти та інформаційної політики.
Комісія створюється на три роки з метою підготовки пропозицій щодо вдосконалення законодавства, що регулює питання діяльності ЗМІ. До її повноважень сенатори віднесли: збирання та аналіз інформації, підготовку та розробку законодавчих ініціатив, а також взаємодію з журналістами. Головою комісії обрано першого заступника голови комітету СФ з міжнародних відносин, президента Всесвітньої асоціації української преси, голову колегії ІТАР-ТАРС Віталія Ігнатенко.
З іншого боку, за словами Ігнатенка, минув час, з'явилися нові погляди на діяльність ЗМІ, які також змінилися.
— Сьогодні потрібне співзвуччя цих змін із законодавством. Нічого поганого у появі змін я не бачу, але вони мають бути зроблені в рамках чинного закону, ділового та доброзичливого ставлення зі ЗМІ, — наголосив він, зазначивши, що йому відомі проблеми медіа, а його досвід буде корисним.
Серед нововведень, які моглиз'явитися в законі, сенатор наголосив на діяльності ЗМІ у сфері інтернету. На запитання, як часто збиратиметься комісія і в якому форматі, Віталій Ігнатенко зазначив, що вона працюватиме під керівництвом Валентини Матвієнко, а погоджуватиме свої дії — з Держдумою та журналістами.
Член комісії, заступник голови комітету з конституційного законодавства Костянтин Добринін зазначив, що законодавство про ЗМІ суттєво не змінювалося близько 20 років, тому питань накопичилося чимало.
— Після вивчення питання можу сказати, що я звернув би увагу на поняття «статус журналіста», якому потрібно дати більш точне визначення; подумав би про поняття «суспільний обов'язок»; точніше роз'яснив, хто є співробітником ЗМІ, - пояснив сенатор.
Крім того, на його думку, потребують уточнення і такі питання: чи можуть займатися журналістикою неповнолітні, чи потрібно додатково захищати діяльність представника ЗМІ, чи має з'явитись відповідальність ЗМІ за розголошення інформації? А також необхідно внести ясність у розуміння інституту журналістського розслідування.
— Я звернув би увагу на ці напрямки. Це те, що мені видно. Але я думаю, що тут потрібно якомога ширше коло залучених, тоді можна зробити хороші, потрібні зміни, — зазначає Костянтин Добринін, який запевнив «Известия», що відкрито для консультацій зі ЗМІ, в яких має чимало друзів.
Голова комітету ГД з інформаційної політики, інформаційних технологій та зв'язку Олексій Митрофанов заявив «Известиям», що про нові поправки до закону «Про ЗМІ» йому поки що нічого не відомо.
— Розмова про зміну закону «Про ЗМІ» триває десятиліттями. Якісь виправлення пропонуються постійно. В епоху президентства Дмитра Медведєва буланавіть нова версія закону «Про ЗМІ». Тобто, це традиційна тема. Якщо СФ має намір над цим попрацювати, нам тільки на радість. Ми вітаємо всі поправки та готові їх розглядати, — заявив парламентар.
При цьому Митрофанов також зазначив, що законодавство потребує вдосконалення у сфері електронних ЗМІ.
Як пояснив «Известиям» один із її учасників — головний редактор «Комсомольської правди» Володимир Сунгоркін, прохання було звернене до Валентини Матвієнко 2–3 тижні тому, і воно дуже оперативно відреагувало.
— Чому ми просили про створення такої комісії? У нас склалося відчуття після ухвалення цілої низки законодавчих актів, що вони були недодумані. Навіть тому, що була недостатня експертиза з боку фахівців. Дуже мало враховувалися думки учасників медійного ринку. Тому домовилися, що така комісія могла б стати ще одним хорошим фільтром, ще одним експертним майданчиком для узгодження законодавчих ініціатив, — зазначив головний редактор «Комсомолки».
Політолог Гліб Павловський вважає, що СФ хоче створити ще одну бюрократичну структуру, щоб керувати ЗМІ.
— Рада Федерації хоче створити паралельний Спілці журналістів орган. Ця бюрократична логіка. Дивним чином, наскільки мені відомо, це робиться в обхід журналістської спільноти. При цьому СФ — це не міністерство, яке може комусь не подобається, але до його функцій входить створювати такі департаменти. На якій підставі сенатори цим займатимуться? Це і викликає підозру: не виключено, що це може бути вигідно якійсь одній групі лобістів цього ринку, вважає експерт.