Рік у ЄС як дзеркало відносин Київ-Брюссель - BBC Україна
Share this with
Зовнішні посилання відкриються в окремому вікні.
Зовнішні посилання відкриються в окремому вікні
Рік, що минув з того моменту, як Україна стала повноправним членом "енергетичного ЄС", показав, що з самого початку сторони мали різні очікування та цілі – кажуть експерти.
Угода про створення Європейського Енергетичного співтовариства була підписана у 2005 році між Європейським Союзом та низкою країн Південно-Східної Європи – колишніми республіками, що входили до складу Югославії, а також Молдовою.
Метою спільноти є поширення принципів роботи європейського енергетичного ринку на Східну та Південну Європу, а згодом і об'єднання цих ринків.
За рік Україна не виконала жодного із взятих на себе перед Енергетичною спільнотою зобов'язань, а заяви про активізацію співпраці змінилися взаємною незадоволеністю.
Прогрес і не передбачався
"Повністю не виконано жодного зобов'язання, - каже Олена Павленко з Dixi Group. - Складається враження, що обидві сторони мали різні очікування. Україна розглядала Енергетичну спільноту як спосіб захистити Україну від українських проектів, тоді як європейська сторона була переконана, що мета України в енергетичному співтоваристві – реформувати свій енергетичний ринок".
Директор енергетичних програм центру "Номос" Михайло Гончар вважає, що прогресу у виконанні Україною умов членства в Енергетичній спільноті не варто було й очікувати, адже від самого початку для Києва це членство було не способом реформувати український енергетичний сектор, а лише "елементом болотоподібних переговорів з Україною". ".
"Щойно наприкінці минулого року з'явиласяоманлива перспектива досягти знижки в ціні на (український) газ, відразу ж Енергетичне співтовариство було піддано критиці за його бездіяльність та небажання допомогти Україні. Невипадково тоді ж з'явилася і перша інформація про те, що Україна вимагає від України вийти із договору про Енергетичне співтовариство", - каже Михайло Гончар.
Втім, на думку експерта, і в Брюсселі недооцінили різницю між запровадженням принципів європейського енергетичного ринку в Балканських країнах та Східній Європі, зокрема в Україні, де, за словами Михайла Гончара, "Україна діє на поразку європейських інтересів".
Крім втрат від традиційно "багатовекторної" зовнішньої політики, є й суто внутрішні втрати:
"Якби Україна за цей рік виконала ті директиви, які вона зобов'язалася виконати, вже сьогодні українські споживачі могли б мати доступ до інформації про структуру тарифів на газ чи електроенергію, могли б мати доступ до інформації щодо методології формування тарифів, мали б доступ до механізму. Оскарження різних процедур, механізму вирішення спорів. Але цього не сталося. Від цього програло не Енергетичне співтовариство, а український уряд та українські споживачі", - каже Олена Павленко.
Якщо ж ситуація розвиватиметься так і надалі, Україна не лише не отримає підтримки ЄС у модернізації української енергетики, а й не зможе протидіяти таким проектам, як "Південний потік", - вважає експерт Dixi Group.
Від любові до ненависті…
Згодом пан Янукович навіть заявив, що у разі, якщо інтереси України продовжуватимуть ігнорувати під час виконання будь-яких енергетичних проектів, Україна вважатиме себе вільною від зобов'язань, взятих при вступі до цієї організації.
"СтатутЕнергетичного співтовариства там написано, що не можна допускати такі речі без узгодження сторонами-учасниками Енергетичного співтовариства. Але це вже зроблено, ніхто з нами нічого не погоджував. Зробили та зробили. А нам роблять зауваження, що ми щось думаємо та плануємо робити так, як це вигідно національним інтересам України. Уявіть собі, як ми можемо ставитися до цього. У нас буде цілком правильна відповідь: якщо ви нас ігноруєте, і ми бачимо, що ми втрачатимемо, а ще гірше – страждати від цього, оскільки ми недоотримуємо до бюджету, тоді ми також проводитимемо політику таку, яка потрібна нам, і не будемо у вас питати: можна чи не можна", - заявив Віктор Янукович.
Як заявив директор секретаріату організації Славтчо Нейков, "представники однієї з країн повідомили нам про проблеми з Україною та про те, що вони, можливо, шукатимуть рішення за допомогою механізмів Енергетичної спільноти".