Ростехнагляд домігся свого
У Ростехнагляді відбулося засідання Ради з питань експертизи промислової безпеки. Створити такий орган під час наглядового відомства для розгляду питань експертизи промбезпеки та атестації експертів у цій галузі рекомендували учасники парламентських слухань.
Ця рекомендація, як та інші, виконана. "Хочу відзначити абсолютно доброзичливу та конструктивну позицію Ростехнагляду щодо цих питань. З усіх з них вдалося знайти з відомством рішення", - визнає заступник голови Комітету Ради Федерації з економічної політики Сергій Шатіров.
"Ми відкриті для співпраці з усіма, хто зацікавлений в успіху реформи, яку ми проводимо відповідно до федерального закону та постанови уряду, - наголошує Олександр Рибас, статс-секретар, заступник керівника Ростехнагляду. - Разом з тим ми наполягаємо: покращуючи, потрібно не спотворити суть реформи, не виплеснути дитину. Давайте попрацюємо за прийнятими правилами, отримаємо результат, і на його підставі даватимемо оцінки".
Ця, здавалося б, суто професійна дискусія має безпосереднє відношення до кожного, хто живе в Україні і стосується життя і смерті - не мало не багато. Тому що від компетентності та сумлінності експертів найчастіше залежить, чи станеться техногенна катастрофа на промисловому об'єкті, поряд з яким ми живемо і на якому працюємо, чи ні.
Восени минулого року Ростехнагляд розпочав атестацію експертів.
До цього протягом кількох років посвідчення експертам видавали, а точніше, продавали ті ж самі організації, які займаються їх навчанням. Як кажуть члени цієї професійної спільноти, метан у шахтісам по собі не вибухає, він вибухає від іскри, що виникає у зношеній техніці та старих електромережах.
Компетентний та чесний експерт змусив би власників шахти розщедритися на технічне переозброєння. Той, хто купив посвідчення, як правило, здатний тільки заплющувати очі на технічні несправності. Ціною людських життів.
Потім лобісти старої системи, що дискредитувала себе, почали обурюватися: "Двох годин недостатньо для того, щоб відповісти на всі поставлені комп'ютером в ході атестації питання". Провели аналіз, і з'ясувалося: 97 відсотків атестованих встигають прочитати всі питання і в кожному випадку вибрати одну з запропонованих відповідей. Не завжди правильний, але це зовсім інша справа. До речі, кожен третій, хто прийшов з тестуванням, справляється.
Була пропозиція викласти усі ситуаційні завдання на сайт. Але на це Ростехнагляд не йде: експерт має бути готовим до іспиту всебічно.
Загалом учасники парламентських слухань схвалили роботу Ростехнагляду над запровадженням нової системи атестації експертів, наголосили на позитивних змінах нормативно-правової бази у цій сфері.
Олександр Рибас, статс-секретар, заступник керівника Ростехнагляду:
"Наприкінці 2014 року законом визначено, що порядок атестації експертів встановлює уряд. Уряд у травні 2015 року цей порядок встановив постановою. Державну послугу з атестації експертів та ведення реєстру експертів здійснює Ростехнагляд. Жодні організації кваліфікаційні посвідчення в галузі промислової безпеки видавати .
Як відбувається атестація?
Іспит складається із трьох етапів. На першому – комп'ютерному – тестуванні бездушна машина за допомогою генератора випадковихчисел вибирає питання виключно відповідно до області атестації. З питаннями можна ознайомитись на сайті Ростехнагляду. Кожному кандидату в експерти пропонується відповісти на 200 питань, обираючи правильні відповіді із запропонованих варіантів. Іспит проходить під наглядом камер, зображення з яких записується та транслюється відповідальним співробітникам Ростехнагляду. Допомогти чи завадити людині неможливо. З другого краю етапі кандидати вирішують ситуаційні завдання. На третьому етапі ті кандидати, які планують працювати на небезпечних виробничих об'єктах 1-го та 2-го класів, проходять співбесіду, яку проводять одночасно 9 членів комісії.